Рішення

від 01.12.2011 по справі 5015/5863/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківськ а, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.11 С права№ 5015/5863/11

Господарський суд Львівс ької області у складі судді Д ілай У.І.

при секретарі Кохановські й Ю.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовною заявою: ОСББ «Дорошенка-45», м. Львів

до відповідача: Будинко управління №4 Львівської КЕЧ району ЗОК, м. Львів

про: зобов' язати перед ати на баланс житловий будин ок

Суддя У.І.Ділай

Представники :

Від позивача: Беген Б.І. - голова ОСББ «Дорошенка-45»

Від відповідача: ОСОБ А_1 - представник (Довіреніст ь б/н від 11.01.2011р.)

Представникам сторін ро з' яснено права і обов' язки передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК Укра їни. Клопотань про технічну ф іксацію судового процесу від сторін не поступало.

Суть спору:

На розгляд Господарськог о суду Львівської області по ступила позовна заява ОСББ «Дорошенка-45», м. Львів до відповідача - Будинкоупр авління №4 Львівської КЕЧ рай ону ЗОК, м. Львів про зобов' яз ати передати на баланс житло вий будинок.

Ухвалою суду від 07.10.2011 р. поруш ено провадження у справі, роз гляд справи призначено на 27.10.20 11 р. З підстав, викладених в ухв алах суду розгляд справи від кладався. Для надання сторон ам можливості подати додатко ві докази у справі в судовому засіданні оголошувалась пер ерва.

В судовому засіданні предс тавник позивача викладені у позовній заяві вимоги підтри мав з підстав, викладених у по зовній заяві та поясненнях п о суті справи.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що рішенням загальних зборів ОСББ «Дорошенка-45», оф ормленого Протоколом № 2 від 28 .01.2011 р. вирішено прийняти на бал анс житловий комплекс за адр есою: м. Львів, вул. Дорошенка, 45 . 28.01.2011 р. примірник Протоколу За гальних зборів та лист-повід омлення були надіслані начал ьнику БУ № 4(1) Львівської КЕЧ ра йону. Проте, жодних дій, які б с відчили про підготовку перед ачі будинку з балансу БУ №4(1) Ль вівської КЕЧ району на балан с позивача відповідач не вчи нив. Позивач вважає, що невико нання законних вимог ОСББ «Д орошенка-45»порушує права спі ввласників приміщень на воло діння та користування спільн им майном об'єднання, належне утримання будинку та прибуд инкової території, сприяння членам об'єднання в отриманн і житлово-комунальних та інш их послуг належної якості за обґрунтованими цінами.

Представник відповідача п роти позову заперечив з підс тав, викладених у відзиві на п озовну заяву. Як вказано у від зиві Житловий будинок № 45 по в ул. Дорошенка в м. Львові розта шований на території військо вого містечка № 394, внесений до переліку об'єктів, які переда ються та приймаються у власн ість територіальної громади м. Львова. На даний час вказан ий будинок з балансового обл іку Будинкоуправління №4 не з нято, однак правових підстав передавати будинок на балан с ОСББ Будинкоуправління №4 н е має.

В процесі розгляду матері алів справи судом встановлен о:

Протоколом Установчих зб орів ОСББ «Дорошенка-45»№ 1 від 01.12.2010 р. затверджено Статут ОСБ Б «Дорошенка-45», який 16.12.2010 р. зар еєстровано Управлінням держ авної реєстрації Львівської міської ради за № 255.

20.12.2010 р. ОСББ «Дорошенка-45»вида но Свідоцтво про державну ре єстрацію юридичної особи сер ії А01 № 719814, а також включено від омості про юридичну особу до ЄДРЮО та ФОП.

26.01.2011 р. проведено Загальні зб ори членів ОСББ «Дорошенка-45» на яких, прийнято рішення про прийняття житлового комплек су за адресою: м. Львів, вул. Дор ошенка, 45, на баланс ОСББ «Доро шенка-45». Прийняте рішення офо рмлено Протоколом № 2 зборів О СББ «Дорошенка-45»від 26.01.2011 р., при мірник якого разом із листом -повідомленням вих. № 28-01/11 від 28.01 .2011 р. було надіслано начальник у БУ № 4(1) Львівської КЕЧ району ЗОК Гідею В.К. Проте, як стверд жує позивач, до цього часу жод них дій, які б свідчили про під готовку передачі будинку з б алансу БУ №4(1) Львівської КЕЧ р айону на баланс ОСББ «Дороше нка-45»відповідач не вчинив, пи сьмових пояснень з приводу с итуації, що склалася не надав .

Як зазначається у позовній заяві підставою для прийнят тя рішення про прийняття жит лового комплексу на баланс О СББ «Дорошенка-45»стало невик онання Будинкоуправлінням № 4(1) Львівської КЕЧ району ЗОК с воїх обов'язків балансоутрим увача, що в свою чергу негатив но впливає на технічний стан будинку (руйнування покрівл і, замокання внутрішніх конс трукцій будинку). Мешканці, а в подальшому і об'єднання, неод норазово зверталися до відпо відача із вимогою усунути по шкодження, однак заходів для ліквідації виявлених неспра вностей елементів жилих буди нків в строки встановлені «П равилами утримання жилих буд инків та прибудинкових терит орій»затверджених наказом Д ержавного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 76 від 17.05.2005 р. від повідачем вжито не було.

25.01.2011 р. мешканці будинку керу ючись положеннями статті 18 За кону України «Про житлово-ко мунальні послуги»склали Акт -претензію про неналежне над ання або ненадання послуг, ві дповідно до якого відповідач не надавав послуги або надав ав їх неналежним чином з квіт ня 2009 року до 25.01.2011 р. Відповіді на Акт-претензію відповідачем також не надано. Таким чином, в ідповідач і надалі продовжує ухилятися від виконання сво їх обов'язків, водночас вимаг аючи здійснювати оплату за к омунальні послуги в повному розмірі. Такі дії, за словами п озивача, є порушенням прав ме шканців будинку та чинного з аконодавства.

У відзиві на позовну заяву в ідповідач вказав, що на викон ання ухвали Львівської міськ ої ради від 29.12.2005р. № 3028 «Про прийн яття у власність територіаль ної громади м. Львова відомчо го житлового фонду, об'єктів і нфраструктури інженерного з абезпечення квартирно-експл уатаційного відділу м. Львов а війська Західного оператив ного командування»(зі змінам и), враховуючи розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.02.2010р. № 193-Р «Про передачу не рухомого військового майна у м. Львові»Львівською місько ю радою прийнято рішення № 651 в ід 08.07.2011р. «Про затвердження пер еліку об'єктів житлового фон ду та інженерного забезпечен ня квартирно-експлуатаційно го відділу м. Львова військ За хідного оперативного команд ування, які приймаються у вла сність територіальної грома ди м. Львова». Згідно додатку № 1 до вказаного рішення житло вий будинок № 45 по вул. Дорошен ка в м. Львові розташований на території військового місте чка № 394, внесений до Переліку о б'єктів житлового фонду квар тирно-експлуатуційного відд ілу м. Львова військ Західног о оперативного командування , які приймаються у власність територіальної громади м. Ль вова.

Відповідно до п.2. вищевказа ного рішення департаменту жи тлового господарства та інфр аструктури доручено затверд ити акти передачі-приймання об'єктів житлового фонду та і нженерного забезпечення у вл асність територіальної гром ади за умови прийняття КМ Укр аїни рішень про вилучення з к ористування МО України та пе редачу у комунальну власніст ь іншого майна та земельних д ілянок. На даний час акти пере дачі-приймання не підписані, житловий будинок № 45 по вул. До рошенка в м. Львові з балансов ого обліку Будинкоуправлінн я №4 не знято.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, розгл янувши та дослідивши докази по справі та оцінивши їх в сук упності, прийшов до висновку , що позовні вимоги підлягают ь до задоволення з наступних підстав:

Як встановлено в процесі р озгляду справи ОСББ «Дорошен ка-45»створено та зареєстрова но у відповідності до вимог з аконодавства та набуло стату су юридичної особи.

Згідно приписів ст. 4 Закону України «Про об' єднання сп іввласників багатоквартирн ого будинку»Об'єднання створ юється для забезпечення і за хисту прав його членів та дот римання їхніх обов'язків, нал ежного утримання та використ ання неподільного і загально го майна, забезпечення своєч асного надходження коштів дл я сплати всіх платежів, перед бачених законодавством та ст атутними документами. Основн а діяльність об'єднання поля гає у здійсненні функцій, що з абезпечують реалізацію прав власників приміщень на воло діння та користування спільн им майном членів об'єднання, н алежне утримання будинку та прибудинкової території, спр ияння членам об'єднання в отр иманні житлово-комунальних т а інших послуг належної якос ті за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобо в'язань, пов'язаних з діяльніс тю об'єднання.

Положення вищенаведених н ормативно правових норм відо бражено у положеннях. Статут у ОСББ «Дорошенка-45», зареєстр ованого Управлінням державн ої реєстрації Львівської міс ької ради 16.12.2010 р. за № 255.

Для забезпечення виконанн я покладених на ОСББ функцій , ст. 11 Закону України «Про об' єднання співвласників багат оквартирного будинку»ОСББ н адано право після набуття ст атусу юридичної особи прийня ти на власний баланс весь жит ловий комплекс. Рішення про п рийняття на баланс основних фондів приймається відповід но до цього Закону, інших норм ативно-правових актів та ста туту об'єднання.

Як встановлено судом, з мето ю забезпечення виконання ста тутних завдань, рішенням Заг альних зборів членів ОСББ «Д орошенка-45», оформленим Прото колом № 2 від 26.01.2011 р. вирішено при йняти на баланс ОСББ «Дороше нка-45»житловий комплекс за ад ресою: м. Львів, вул. Дорошенка , 45.

Процедуру передачі житлов ого комплексу на баланс об'єд нання співвласників багаток вартирного будинку (далі - об'є днання), а також житлового ком плексу або його частини на ба ланс іншої юридичної особи, с татут якої передбачає можлив ість провадження такої діяль ності, з балансу колишнього б алансоутримувача, врегульов ано Порядком передачі житлов ого комплексу або його части ни з балансу на баланс, затвер дженим постановою Кабінету М іністрів України від 11.10.2002 р. № 152 1 (надалі - Порядок).

Пунктом 2 Порядку передбаче но, що питання прийняття житл ового комплексу на баланс об 'єднання вирішують загальні збори об'єднання.

Згідно положень п. 3 Порядку для приймання-передачі житл ового комплексу або його час тини з балансу на баланс утво рюється відповідна комісія. У разі прийняття рішення про передачу житлового комплекс у на баланс об'єднання утворю ється комісія у складі предс тавників попереднього балан соутримувача та об'єднання, а у разі прийняття рішення про передачу житлового комплекс у або його частини на баланс і ншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльност і, - у складі представників поп ереднього балансоутримувач а, юридичної особи, на баланс я кої передається майно, та об'є днання. Комісію очолює предс тавник приймаючої сторони.

Змістом п. 5 Порядку визначе но, що передача житлового ком плексу або його частини з бал ансу на баланс проводиться р азом з планом земельної діля нки, технічним паспортом буд инку та відповідною технічно ю документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експл уатацію, плани зовнішніх мер еж тощо) у двомісячний терм ін після надходження відпові дного звернення від об'єднан ня.

Зернення ОСББ «Дорошенка -45»щодо підготовки необхідни х документів для передачі жи тлового комплексу або його ч астини з балансу на баланс, ви кладено у листі № 28-01/11, який 28.01.2011 р. разом із примі рником Протоколу № 2 від 26.01.2011 р. б уло надіслано начальнику БУ № 4(1) Львівської КЕЧ району ЗОК . Проте, мотивованої відповід і на звернення позивача відп овідач не надав, дій, які б сві дчили про підготовку передач і будинку з балансу БУ №4(1) Льві вської КЕЧ району на баланс О СББ «Дорошенка-45»не вчинив.

Викладені у відзиві на позовну заяву твердження відповідача щодо відсутност і у Будинкоуправління №4 Льві вської КЕЧ району ЗОК правов их підстав для передачі спір ного житлового комплексу на баланс ОСББ суд вважає безпі дставними з огляду на наступ не:

Як вбачається із матеріал ів справи Ухвалою Львівської міської ради 29.12.2005 р. № 3028 «Про при йняття у власність територіа льної громади м. Львова відом чого житлового фонду, об'єкті в інфраструктури інженерног о забезпечення квартирно-екс плуатаційного відділу м. Льв ова війська Західного операт ивного командування», виріше но прийняти у власність тери торіальної громади м. Львова відомчий житловий фонд, об'єк ти інфраструктури та інженер ного забезпечення квартирно -експлуатаційного відділу м. Львова військ Західного опе ративного командування, а та кож військові містечка та тр анспортні засоби згідно з до датком № 1.

Вказаною Ухвалою зобов'яза но районні адміністрації, уп равління інженерного господ арства, управління житлово-к омунального господарства, уп равління природних ресурсів та регулювання земельних відносин у встановленому п орядку здійснити приймання -передачу відомчого житловог о фонду.

На виконання ухвали Львівс ької міської ради від 29.12.2005р. № 302 8 (зі змінами), враховуючи розп орядження Кабінету Міністрі в України від 03.02.2010р. № 193-Р «Про пе редачу нерухомого військово го майна у м. Львові»прийнято рішення Львівської міської ради № 651 від 08.07.2011р. «Про затверд ження переліку об'єктів житл ового фонду та інженерного з абезпечення квартирно-експл уатаційного відділу м. Львов а військ Західного оперативн ого командування, які прийма ються у власність територіал ьної громади м. Львова».

Житловий будинок № 45 по вул. Д орошенка в м. Львові розташов аний на території військовог о містечка № 394, внесений до пер еліку об'єктів, які, відповідн о до вказаного розпорядження КМ України та рішення ЛМР пер едаються та приймаються у вл асність територіальної гром ади м. Львова.

Відповідно до п.2. рішення ЛМ Р № 651 департаменту житлового господарства та інфраструкт ури доручено затвердити акти передачі-приймання об'єктів житлового фонду та інженерн ого забезпечення у власність територіальної громади, за у мови прийняття КМ України рі шень про вилучення з користу вання МО України та передачу у комунальну власність іншо го майна та земельних діляно к.

Судом встановлено, що рішен ня Львівської міської ради № 651 від 08.07.2011р. на сьогоднішній де нь не виконано, Житловий буди нок № 45 по вул. Дорошенка в м. Ль вові розташований на територ ії військового містечка № 394 н адалі перебуває на балансі Б удинкоуправління №4 Львівськ ої КЕЧ району ЗОК.

Враховуючи, що органом, упов новаженим управляти спірним майном була надана згода на п ередачу цього майна до комун альної власності, в свою черг у Львівською міською радою б ула надана згода на прийнятт я цього майна до комунальної власності, при цьому, невикон ання рішення про передачу ма йна свідчить про усунення за значених осіб від обов'язків щодо утримання майна в належ ному стані, суд доходить висн овку, що відносно спірного ма йна склалася ситуація, коли н е вживання учасниками спірни х правовідносин передбачени х законодавцем заходів призв одить до фактично відсутност і здійснення будь-яких фінан сових витрат або інших заход ів щодо утримання цього майн а в належному стані та може пр ивести до зруйнування даного об'єкту взагалі. Наведене, в с вою чергу, призводить до пору шення прав членів ОСББ «Доро шенка-45», яким квартири, що роз ташовані у житловому будинку № 45 по вул. Дорошенка в м. Львов і, належать на праві власност і.

Відповідно до Конституції України всі суб'єкти права вл асності рівні перед законом. У багатоквартирних будинках , де не всі квартири приватизо вані чи приватизовані повніс тю, власник (власники) неприва тизованих квартир (їх правон аступники) і власники приват изованих квартир багатоквар тирного будинку є рівноправн ими співвласниками допоміжн их приміщень. Вони є рівними у праві володіти, користувати ся і розпоряджатися допоміжн ими приміщеннями. Ніхто з вла сників квартир не має пріори тетного права користуватися та розпоряджатися цими прим іщеннями, в тому числі і з пита нь улаштування мансард, надб удови поверхів і т. ін. (Дана по зиція викладена у Рішенні Ко нституційного суду України № 4-рп/2004 від 02.03.2004 р. у справі № 1-2/2004).

У відповідності до ст. 386 ЦК У країни Держава забезпечує рі вний захист прав усіх суб'єкт ів права власності Власник, я кий має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою , може звернутися до суду з вим огою про заборону вчинення н ею дій, які можуть порушити йо го право, або з вимогою про вчи нення певних дій для запобіг ання такому порушенню.

Згідно ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист сво го цивільного права у разі йо го порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтере су, який не суперечить загаль ним засадам цивільного закон одавства. Відповідно до ст.16 ц ього Кодексу, кожна особа має право звернутися до суду за з ахистом свого особистого нем айнового або майнового права та інтересу. Способами захис ту цивільних прав та інтерес ів можуть бути в тому числі пр имусове виконання обов'язку в натурі Суд може захистити ц ивільне право або інтерес ін шим способом, що встановлени й договором або законом.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції У країни органи державної влад и та органи місцевого самовр ядування, їх посадові особи з обов'язані діяти лише на підс таві, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конст итуцією та законами України. Відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону У країни «Про місцеве самовряд ування в Україні»органи місц евого самоврядування та їх п осадові особи діють лише на п ідставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конс титуцією і законами України, та керуються у своїй діяльно сті Конституцією і законами України, актами Президента У країни, Кабінету Міністрів У країни, а в Автономній Респуб ліці Крим - також нормативно -правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автоно мної Республіки Крим, прийня тими у межах їхньої компетен ції.

Приймаючи до уваги, що вимог и ОСББ «Дорошенка-45»спрямова ні на прийняття на себе функц ій, що забезпечують реалізац ію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єд нання, належне утримання буд инку та прибудинкової терито рії, сприяння членам об'єднан ня в отриманні житлово-комун альних та інших послуг належ ної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними сво їх зобов'язань, пов'язаних з ді яльністю об'єднання, що, в тому числі, є засобом реалізації в имог Закону України «Про об'є днання співвласників багато квартирного будинку», суд пр ийшов до висновку про обґрун тованість та правомірність п озовних вимог.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 33 Г ПК України кожна сторона по винна довести ті обставини , на які вона посилається як на підставу своїх вимог і запер ечень.

Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України покладают ься на відповідача.

На підставі наведеного та к еруючись ст.ст. 4, 11 Закону Украї ни «Про об' єднання співвлас ників багатоквартирного буд инку», ст.ст.4-3, 33, 43, 49, 82-84 ГПК Україн и , суд

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задо волити.

2.Зобов'язати Будинкоупр авління № 4 Львівської КЕЧ рай ону ЗОК (79019, м. Львів, вул. Гайдам ацька, 9А. Ідентифікаційний ко д 24964599) передати зі свого бала нсу на баланс Об' єднання співвласників багатокварти рного будинку «Дорошенка-45»(79 000, м. Львів, вул.. Дорошенка, 45. Іде нтифікаційний код 37444564) житлов ий будинок за адресою: м. Львів , вул. Дорошенка, 45.

3.Стягнути з Будинкоупра вління № 4 Львівської КЕЧ райо ну ЗОК (79019, м. Львів, вул. Гайдама цька, 9А. Ідентифікаційний код 24964599) на користь Об' єдна ння співвласників багатоква ртирного будинку «Дорошенка -45»(79000, м. Львів, вул.. Дорошенка, 45. Ідентифікаційний код 37444564) 85, 00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу.

4.Наказ на стягнення вида ти згідно ст.116 ГПК України.

Суддя Ділай У.І.

Повний текст ріш ення виготовлено та підписан о 05.12.2011р.