Рішення

від 15.11.2011 по справі 5016/3161/2011(7/128)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇ ВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" листопада 2011 р. Справа № 5016/3161/ 2011(7/128)

м. Миколаїв

За позовом: Миколаївсь кого міжрайонного природоох оронного прокурора (54001, м.Микол аїв, вул.Шевченка, 69-А) в інтерес ах держави в особі державної екологічної інспекції в Мик олаївській області, 54030, м.Микол аїв, вул.Дзержинського, 134

до відповідача: Саді вничого товариства “Темп”, 5666 3, Миколаївська область, Новоо деський район, с.Костянтинів ка, Сільрада Костянтинівська

про: стягнення з від повідача 3022,41 грн.

Суддя Семенчук Н.О.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 02/188 в ід 25.01.2011р.

Від відповідача: ОСОБА_2 - голова

В засіданні приймає участь прокурор Тищенко А.М.

СУТЬ СПОРУ: Миколаї вський міжрайонний природоо хоронний прокурор в інтереса х держави в особі Державної е кологічної інспекції в Микол аївській області звернувся д о господарського суду з позо вними вимогами про стягнення з Садівничого товариства “Т емп” 3022,41 грн.

Відповідач письмового від зиву на позовну заяву до суду не надав, в судовому засіданн і усно зазначив, що позовні ви моги визнає частково, а саме щ одо здійснення товариством в одозабору у 2009 році та вказує, щ о у 2010 році у нього не було можл ивості оформити дозвільні до кументи.

Заслухавши представників сторін та прокурора, досліди вши матеріали справи, суд -

в с т а н о в и в:

10.06.2010 року державною еко логічною інспекцією в Микола ївській області проведена пе ревірка дотримання вимог при родоохоронного законодавст ва Садівничого товариства “Т емп”, за її результатами скла дено акт (а.с. 11).

Перевіркою встановлено по рушення відповідачем вимог с т.ст. 44, 48, 49 Водного кодексу Укра їни від 6 червня 1995 року № 213/95-ВР, а саме здійснення водокористу вання без спеціального дозво лу.

На підставі “Методики розр ахунку розміру відшкодуванн я збитків, які заподіяні держ аві внаслідок порушення зако нодавства про охорону та рац іональне використання водни х ресурсів, затвердженої нак азом Мінекобезпеки України в ід 18.05.1995 року № 37, зареєстрованої Міністерством Юстиції Украї ни 01.06.1995 року за № 162/698 позивачем в изначено розмір збитків запо діяних відповідачем в резуль таті самовільного водокорис тування який становить 3220,41 грн .

Позивач в додаткових поясн еннях від 31.20.2011 року до позовної заяви зазначив, що внаслідок виявлення порушення природо охоронного законодавства по садову особу відповідача від повідального за дотримання п риродоохоронного законодав ства - голову Садівничого то вариства “Темп” - ОСОБА_2 було притягнуто до адмініст ративної відповідальності з а вчинення правопорушення, п ередбаченого ст. 48 Кодексу КУп АП - «Порушення права держав ної власності на воду». Поста нова держінспектора з охорон и навколишнього середовища в ід 16.06.2010 року № 380/08 про накладання на ОСОБА_2 штрафу не оскар жена, штраф в розмірі 136,00 грн. сп лачено в добровільному поряд ку.

Позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наст упного.

Відповідно до пункту 1 Полож ення про Міністерство охорон и навколишнього середовища У країни, затвердженого Указом Президента України від 27.12.2005р. № 1842/2005 Міністерство охорони на вколишнього природного сере довища є спеціально уповнова женим центральним органом ви конавчої влади з питань охор они навколишнього природног о середовища, раціонального використання природних ресу рсів, екологічної безпеки, за повідної справи, поводження з відходами, геологічного ви вчення надр, а також топограф о-геодезичної та картографіч ної діяльності. Мінприроди У країни є головним (провідним ) органом у системі центральн их органів виконавчої влади у сфері охорони навколишньог о природного середовища, рац іонального використання при родних ресурсів, екологічної безпеки, а також топографо-ге одезичної та картографічної діяльності. Одним із завдань Мінприроди України є здійсн ення державного контролю за додержанням вимог законодав ства про охорону навколишньо го природного середовища, ра ціональне використання, відт ворення та охорону природних ресурсів. Мінприроди Україн и здійснює свої повноваження безпосередньо та через утво рені в його складі урядові ор гани державного управління, уповноважений орган виконав чої влади у сфері охорони нав колишнього природного серед овища в Автономній Республіц і Крим, територіальні органи , інспекції, установи та орган ізації, що перебувають в його управлінні. Таким територіа льним органом є державна еко логічна інспекція в Миколаїв ській області (позивач). Позив ач є спеціально уповноважени м органом державного управлі ння у сфері охорони навколиш нього природного середовища , раціонального використання та відтворення природних ре сурсів на території Миколаїв ської області.

Згідно з підпунктом 9 пункту 5 Положення про Державну екол огічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі затвердженого наказом Мініс терства охорони навколишньо го природного середовища Укр аїни від 19.12.2006р. № 548, зареєстрова ного в Міністерстві юстиції України 13.02.2007р. за № 120/13387 до компет енції позивача належить пода ння позовів про відшкодуванн я втрат і збитків, завданих вн аслідок порушення вимог зако нодавства про охорону навкол ишнього природного середови ща.

У відповідності до ст. 48 Водн ого кодексу України спеціаль не водокористування - це забі р води з водних об'єктів із зас тосуванням споруд або техніч них пристроїв, використання води та скидання забруднююч их речовин у водні об'єкти, вкл ючаючи забір води та скиданн я забруднюючих речовин із зв оротними водами із застосува нням каналів.

Згідно ст. 49 Водного кодексу України - спеціальне водокор истування здійснюється на пі дставі дозволу.

Статтею 44 Водного кодек су України встановлено, що во докористувачі зобов' язані здійснювати спеціальне в одокористування лише за ная вності дозволу.

03.11.2006 року між СТ «Темп»та ЗА Т «Баловне»було укладено дог овір оренди насосної станції за умовами якого ЗАТ «Баловн е»строком на 5 років передало СТ «Темп»в тимчасове корист ування насосну станцію для з абезпечення своєчасного пол иву садових ділянок.

У відповідності до п. 11.3 Дого вору (в редакції додатку № 1 ві д 21.05.2009 року до вказаного Догово ру), - відповідачеві передають ся всі права на погодження ум ов та отримання дозволу на сп еціальне водокористування.

Як вбачається з матеріалі в справи 10.06.2010р. позивачем було перевірено виконання відпов ідачем природоохоронного за конодавства, про що було скла дено акт, яким встановлено по рушення вимог ст.ст. 44, 48-50 Водног о кодексу України, а саме, що в ідповідач здійснює водок ористування з поверхневих во д річки Південий Буг, чим пору шує право державної власност і на воду, що не заперечу ється головою Садівничог о товариства “Темп” в довідц і від 15.06.2010р. (а.с. 12).

За період з 01.01.2009р. по 01.09.2009р. в ідповідачем було здійснено в одокористування з поверхнев их вод річки Південий Буг в ро змірі - 990 м3, за період з 0 1.01.2010р. по 10.06.2010р. відповідачем бул о здійснено водокористуванн я з поверхневих вод річки Пів дений Буг в розмірі - 120 м3, щ о підтверджено довідкою від повідача від 15.06.2010р. підписаною сільським головою Саді вничого товариства “Темп” (а .с. 12).

Згідно розрахунку збитків , нанесених водним ресурсам У країни в результаті самовіль ного водокористування, прове деного головним спеціалісто м держінспектором з ОНПС Кра вцов І.О. на підставі “Методик и розрахунку розміру відшкод ування збитків, які заподіян і державі внаслідок порушенн я законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердже ної наказом Мінекобезпеки Ук раїни від 18.05.1995 року № 37, зареєстр ованої Міністерством Юстиці ї України 01.06.1995 року за № 162/698 розм ір збитків складає 3220,41 грн.

Пунктом «з»частини 2 ст. 68 З акону України «Про охорону н авколишнього природного сер едовища»встановлено, що відп овідальність за порушення за конодавства про охорону навк олишнього природного середо вища несуть особи, винні у сам овільному спеціальному вико ристанні природних ресурсів . Шкода, заподіяна внаслідок п орушення законодавства про о хорону навколишнього природ ного середовища, підлягає ко мпенсації в повному обсязі (ч . 1 ст. 69 Закону України «Про охо рону навколишнього природно го середовища»).

У відповідності до вимог п. 6. ч. 3 ст. 110 Водного Кодексу Украї ни, - відповідальність за пору шення водного законодавства несуть особи, винні у недотр иманні умов дозволу або пору шенні правил спеціального во докористування.

Згідно ст. 111 Водного кодексу України - підприємства, устан ови, організації і громадяни України, а також іноземні юри дичні і фізичні особи та особ и без громадянства зобов'яза ні відшкодувати збитки, завд ані ними внаслідок порушень водного законодавства, в ро змірах і порядку, встановлен их законодавством України.

Враховуючи викладене, поз овні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 78, 82, 82-1, 84, 85 Г ПК України, господарський су д, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Садівничо го товариства “Темп” (56663, Микол аївська область, Новоодеськи й район, с.Костянтинівка, Сіль рада Костянтинівська, відомо сті про розрахункові рахунки відсутні, код 23042024) на користь Д ержави в особі державної еко логічної інспекції в Миколаї вській області (54030, м.Миколаїв, вул.Дзержинського, 134, на рахун ок № 33119331700277 код ЄДРПОУ 23627411 отриму вач 24062100 банк ГУДКУ у Миколаївс ькій області «Грошові стягне ння за шкоду, заподіяну поруш ення законодавства про охоро ну навколишнього природного середовища внаслідок господ арської та іншої діяльності» ) збитки в розмірі 3220,41 грн.

3. Стягнути з Садівни чого товариства “Темп” (56663, Мик олаївська область, Новоодесь кий район, с.Костянтинівка, Сі льрада Костянтинівська, відо мості про розрахункові рахун ки відсутні, код 23042024) на користь Державного Бюджету України судовий збір в розмірі 1411,50 грн .

Повний текст рішення склад ено 21.11.2011 року.

Суддя Н.О.Семенчук