Рішення

від 01.12.2009 по справі 10/49-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТА ВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, те л. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2009 Справа № 10/49-09

за позовом Прокуро ра Черкаського району Черкас ької області, 18000, м. Черкаси, вул. Леніна, 135-а в і нтересах держави в особі Чер каського регіонального упра вління водних ресурсів, 18005, м. Ч еркаси, вул. Ільїна, 332

Третя особа без самостій них вимог на предмет спору на стороні позивача : Відк рите акціонерне товариство " Полтаварибгосп", 39023, Полтавськ а обл., Глобинський р-н, с. Бугаї вка, вул. 40 років Перемоги, 2-а

до Відкритого акці онерного товариства "Полтава обленерго", 36022, м. Полтава, вул. Ст.Поділ, 5

про стягнення 70 335,56 г рн.

Суддя Ківшик О.В.

Представники до перер ви:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № б/н від 14.01.2009 р.;

ОСОБА_2, до віреність № 509 від 10.08.2009 р.;

від відповідача: ОСОБ А_3, довіреність № 01-6/8182 віл 06.10.208 р .;

ОСОБА_4 , довіреність № 01-6/8184 від 06.10.2008 р.;

від прокуратури : Лядец ька О.В., посвідчення № 31 від 22 .04.2004 р.;

від третьої особи: не з' явилися;

залучений в порядку ст. 30 ГП К України начальник Полтавсь кого територіального предст авництва Національної коміс ії регулювання електроенерг етики України ОСОБА_6, пос відчення № 1074 від 29.08.2008 р., довіре ність № 19 від 10.01.2009 р.

Представники після пере рви:

від позивача: ОСОБА_1 , довіреність № б/н від 14.01.2009 р.;

від відповідача: ОСОБ А_4, довіреність № 01-6/8184 від 06.10.2008 р .;

від прокуратури : Лисенк о Н.В., посвідчення № 136 від 28.01.200 3 р..

від третьої особи: не з' явилися.

Рішення приймається післ я перерви, оголошеної відпов ідно до приписів ст. 77 ГПК Укра їни в судовому засіданні 17.11.2009 р . для підготування повного те ксту рішення відповідно до с т. 84 ГПК України.

Суть спору : розглядає ться позов Прокурора Черкась кого району Черкаської облас ті, в інтересах держави в особ і Черкаського регіонального управління водних ресурсів про стягнення з Відкритого а кціонерного товариства "Полт аваобленерго" 70 335,56 грн. отриман их без достатньої на те право вої підстави.

В обґрунтування вимог у поз овній заяві позивач посилаєт ься на неправомірне визначен ня Відкритим акціонерним то вариством "Полтаваобленерго " об'єму споживання або генера ції реактивної енергії розра хунковим шляхом за період сі чень-червень 2008 року на підста ві укладеного між сторонами договору про постачання еле ктричної енергії № 45 від 11.09.2003 р. при наявності у споживача лі чильників генерації реактив ної електроенергії.

Прокурор Черкаського райо ну Черкаської області в інте ресах держави в особі Черкас ького регіонального управлі ння водних ресурсів в порядк у ст. 22 ГПК України надав суду заяву № 05-518вих09 від 17.08.2009 р. (вх. № 010585 від 20.08.2009 р.) про зміну правових п ідстав та збільшення позовни х вимог. Згідно даної заяви ос танній просить стягнути з ві дповідача 172 547,62 грн. заподіяної шкоди , з яких 102 212,06 грн., отриманих без достат ньої на те правової підстави за 2007 рік та 70 335,56 грн., отриманих б ез достатньої на те правової підстави за січень - червень 2 008 року.

Відповідно до статті 22 Госп одарського процесуального к одексу України, позивач, зокр ема, вправі до прийняття ріше ння по справі змінити підста ву або предмет позову, збільш ити розмір позовних вимог, ві дмовитись від позову повніст ю або частково за умови дотри мання встановленого порядку досудового врегулювання спо ру у випадках, передбачених с таттею 5 цього Кодексу, в цій ч астині, відмовитись від позо ву або зменшити розмір позов них вимог. Прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язк и і користується правами сто рони, крім права на укладання мирової угоди (ст. 29 Господарс ького процесуального кодекс у України).

Суд приймає дану заяву як та ку, що відповідає чинним проц есуальним нормам.

Спір розглядається в межах предмету спору в редакції ви щевказаної заяви № 05-518вих09 від 17.08.2009 р. (вх. № 010585 від 20.08.2009 р.).

Черкаське регіональне упр авління водних ресурсів нада ло суду заяву № 720 від 06.11.2009 р., якою додатково просит ь суд стягнути з відповідача 1 275,50 грн. на відшкодування витр ат, пов'язаних з відрядженням представників управління.

Судом дана заява не приймає ться як така, що не відповідає приписам чинного процесуаль ного законодавства.

Відповідач позов не визнає за мотивами заперечення на п озов № 11-12/09 від 10.06.2009 р. (вх. № 07442 від 10.0 6.2009 р.). В обґрунтування запереч ень останній як на підставу в изначення позивачеві об'єму споживання або генерації реа ктивної енергії розрахунков им шляхом за період січень-че рвень 2008 року та відповідної в артості електричної енергії посилається на порушення сп оживачем (Черкаським регіона льним управлінням водних рес урсів) положень п. 10 додатку № 5 до договору про пост ачання електричної енергії № 45 від 11.09.2003 р..

Залучена судом в порядку ст . 27 ГПК України третя особа без самостійних вимог на предме т спору на стороні позивача - Відкрите акціонерне товарис тво "Полтаварибгосп" - надал а суду письмові пояснення по суті спору № 784 від 29.04.2009 р. (вх. № 012401 від 30.09.2009 р.), у яких зазначає про здіснення нею оплати реакти вної електричної енергії, як а спожита Оболонськими насос ними станціями № 1, № 2 та № 3 прот ягом 2007 року та за перше півріч чя 2008 року в загальній сумі 144 783,32 грн..

Представництво останньої у судове засідання судом обо в'язковою не визнавалася.

В порядку ст. 30 ГПК України су дом для дачі пояснень з питан ь, що виникли під час розгляду справи, було залучено началь ника Полтавського територіа льного представництва Націо нальної комісії регулювання електроенергетики України ОСОБА_6, який на поставлені судом питання надав відпові ді листом № 30-16-29/313 від 17.11.2009 р. (отрим аний у судовому засіданні 17.11.20 09 р.).

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників прокуратури, сто рін, третьої особи та залучен ого в порядку ст. 30 ГПК України Полтавського територіально го представництва Національ ної комісії регулювання елек троенергетики України, оціни вши надані докази,

встановив :

11 вересня 2003 року між Відкрит им акціонерним товариством " Полтаваобленерго" (постачаль ник електричної енергії) та д ержавним підприємством Черк аське регіональне управлінн я водних ресурсів (споживач) у кладено договір про постачан ня електричної енергії № 45 (далі - Договір про пос тачання електричної енергії № 45, том справи 1, а.с. 7-10).

Відповідно до умов даного Д оговору про постачання елект ричної енергії № 45 постачальн ик електричної енергії зобо в'язувався постачати електри чну енергію споживачу, а спож ивач зобов'язувався оплачува ти постачальнику електрично ї енергії її вартість та здій снювати інші платежі згідно з умовами цього Договору та д одатками до Договору (якщо ст орони уклали такі додатки), що є його невід'ємною частиною.

Цей договір, як передбачено його п. 9.4, набирає чинності з д ня його підписання і укладає ться на термін до 31.12.2003 р. Догові р вважається продовженим на наступний календарний рік, я кщо за місяць до закінчення т ерміну дії Договору жодною і з сторін не буде письмово зая влено про припинення його ді ї або перегляд його умов.

Оскільки термін дії Догово ру про постачання електрично ї енергії № 45 відповідно до йо го п. 9.4 закінчився 31.12.2007 р., ві дповідних заяв про припиненн я Договору від сторін не надх одило, даний Договір вважаєт ься пролонгованим (на момент прийняття рішення - до 31.12.2009 р. ).

При цьому у пп. 2.2.5 Договору пр о постачання електричної ене ргії № 45 споживач зобов'язував ся здійснювати оплату за пер етікання реактивної електри чної енергії між електромере жею постачальника електричн ої енергії та електроустанов ками споживача згідно з дода тком "Порядок розрахунків за перетікання реактивної елек троенергії".

11 вересня 2003 року між сторона ми підписано Порядок розраху нків за перетікання реактивн ої електроенергії (для спожи вачів із багатозонним обліко м), що є додатком № 5 до Договору про постачання електричної енергії № 45 (том справи 1, а.с. 12-17).

Установлені засоби обліку 25 жовтня 2007 року на належних по зивачеві насосних станціях № 1, № 2 та № 3, с. Святилівка замінен о розрахункові засоби обліку та перевірено їх технічний с тан, про що зафіксовано в акті в (том 1, а.с. 29-32).

Службою приладів обліку ВА Т "Полтаваобленерго" 25.10.2007 р. скл адено протоколи перевірки та параметризації лічильників № 638, № 639, № 640, № 641, відповідно до яки х параметри лічильників відп овідають паспортним даним і вимогам нормативної докумен тації, лічильник може бути ви користаний для комерційних р озрахунків за відповідними т арифами.

При цьому вказаними актами та протоколами зафіксовані показання лічильників як акт ивної, так і реактивної елект роенергії : "000000,00".

Протягом січня-грудня 2007 рок у та січня-червня 2008 року Черка ським регіональним управлін ням водних ресурсів подано :

(1) акти про обсяги спожитої (п ереданої) споживачу електрич ної енергії

- із зазначенням нульових по казників приладів обліку в г рафі показники приладів облі ку щодо генерації електрично ї енергії, в тому числі протяг ом розрахункового періоду ві д 19.12.2006 р. по 19.01.2007 р., від 19.01.2007 р. по 19.02.2007 р ., від 19.02.2007 р. по 19.03.2007 р., від 19.03.2007 р. по 1 9.04.2007 р., від 19.04.2007 р. по 21.05.2007 р., від 21.05.2007 р . по 20.06.2007 р., від 20.06.2007 р. по 19.07.2007 р., 19.07.2007 р . по 20.08.2007 р., від 20.08.2007 р. по 20.09.2007 р., від 2 0.09.2007 р. по 19.10.2007 р., від 19.10.2007 р. по 19.11.2007 р. (том справи 1, а.с. 147-157);

- із зазначенням помітки "-" по казників приладів обліку в г рафі показники приладів облі ку щодо генерації електрично ї енергії, в тому числі протяг ом розрахункового періоду ві д 19.11.2007 р. по 19.12.2007 р. (том с прави 1, а.с. 158);

(2) відомості про фактичні по кази розрахункових приладів обліку електричної енергії

- із зазначенням помітки "-" п оказників приладів обліку в графі показники приладів обл іку щодо генерації електричн ої енергії, в тому числі протя гом розрахункового періоду в ід 19.12.2007 р. по 19.01.2008 р., від 19.01. 2008 р. по 19.02.2008 р., від 19.02.2008 р. по 19.03.2008 р., ві д 19.03.2008 р. по 20.04.2008 р., від 20.04.2008 р. по 19.05.2008 р ., від 19.05.2008 р. по 19.06.2008 р. (том справ и 1, а.с. 37- 42).

Відкритим акціонерним тов ариством "Полтаваобленерго" протягом січня-грудня 2007 року та січня-червня 2008 року Черкас ькому регіональному управлі нню водних ресурсів пред'явл ено рахунки на оплату реакти вної електроенергії (том спр ави 1, а.с. 43-48, 117, 119,121, 123, 125, 127, 129, 131, 133, 135, 137, 139).

При цьому згідно пояснень в ідповідача та контррозрахун ку ціни позову вартість реак тивної електроенергії визна чалася відповідно до п. 4 Мето дики обчислення плати за пер етікання реактивної електро енергії між електропередава льною організацією та її спо живачами розрахунковим шлях ом відповідно за формулами, н аведеними у пп. 10.1 Порядку розр ахунків за перетікання реакт ивної електроенергії у періо дах, за які споживач звітував ся із зазначенням помітки "-" п оказників приладів обліку в графі показники приладів обл іку щодо генерації електричн ої енергії.

Оплата спожитої реактивно ї електричної енергії була п роведена Черкаським регіона льним управлінням водних рес урсів (копії платіжних доруч ень - том справи 1, а.с. 49, 124, 126, 130, 134, 138) т а ВАТ "Полтаварибгосп" (копії п латіжних доручень - том справ и 1, а.с. 50-53, 118, 120, 122, 128, 132, 136, 974).

Сплативши вартість спожит ої реактивної електричної ен ергії на підставі пред'явлен их рахунків електропередава льною організацією (в тому чи слі і третьою особою), позивач звернувся до суду з даним поз овом щодо стягнення з відпов ідача 172 547,62 грн. заподіяної шко ди, з яких 102 212,06 грн., отриманих бе з достатньої на те правової п ідстави за 2007 рік та 70 335,56 грн., отр иманих без достатньої на те п равової підстави за січень - ч ервень 2008 року.

При прийнятті рішення суд в иходив з наступного.

Правові, економічні та орга нізаційні засади діяльності в електроенергетиці і регул ювання відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, пос тачанням і використанням ене ргії, забезпеченням енергети чної безпеки України, конкур енцією та захистом прав спож ивачів і працівників галузі визначені Законом України ві д 16 жовтня 1997 року № 575/97-ВР "Про еле ктроенергетику" (із змінами т а доповненнями).

Відповідно до статей 24, 26 цьо го Закону постачання та спож ивання електроенергії здійс нюється на підставі договорі в, укладених між енергопоста чальниками та споживачами.

Процедура укладення зазна ченого договору передбачена розділом 6 Правил користуван ня електричною енергією, зат верджених постановою НКРЕ ві д 31.07.1996 року № 28 (із змінами та доп овненнями).

Разом з тим, договір про пос тачання електричної енергії є цивільно-правовою угодою (п равочином), тому до правовідн осин, що виникають на підстав і такого договору, застосову ються як норми законодавства про електроенергетику, так і норми Цивільного кодексу Ук раїни.

Відповідно до ст. 14 Цивільно го кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межа х, встановлених договором. Ос оба не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'я зковим для неї.

За положеннями ст. 526, ст. 527 Цив ільного кодексу України зобо в'язання має виконуватися на лежним чином відповідно до у мов договору та вимог цього К одексу, інших актів цивільно го законодавства, а за відсут ності таких умов та вимог - від повідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що зв ичайно ставляться; боржник з обов'язаний виконати свій об ов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інш е не встановлено договором а бо законом, не випливає із сут і зобов'язання чи звичаїв діл ового обороту.

Виконання обов'язку може бу ти покладено боржником на ін шу особу, якщо з умов договору , вимог цього Кодексу, інших ак тів цивільного законодавств а або суті зобов'язання не вип ливає обов'язок боржника вик онати зобов'язання особисто. У цьому разі кредитор зобов'я заний прийняти виконання, за пропоноване за боржника іншо ю особою (ст. 528 Цивільного код ексу України).

Згідно вказаного Порядку р озрахунків за перетікання ре активної електроенергії пла та за споживання і генерацію реактивної енергії визначає ться трьома складовими велич инами : П=П1+П2-П3, де П1 - основна плата, П2 - надбавка за недост атнє оснащення електричної м ережі споживача засобами ком пенсації реактивної потужно сті, П3 - знижка плати за спожи вання і генерацію реактивної електроенергії у разі участ і споживача в добовому регул юванні режимів в мережі елек тропередавальної організац ії в розрахунковий період.

Формули, за якими визначают ь вказані величини, наведено у п. 5 Порядку розрахунків за п еретікання реактивної елект роенергії, вихідні дані щодо споживання та генерації реа ктивної електричної енергії визначаються у відповідних кількісних показниках.

Аналогічні положення міст ить і Методика обчислення пл ати за перетікання реактивно ї електроенергії між електро передавальною організацією та її споживачами, затвердже на наказом Міністерства пали ва та енергетики України від 17 січня 2002 р. № 19 (зареєстрований в Міністерстві юстиції Укра їни 1 лютого 2002 р. за № 93/6381).

За приписами п. 8, п. 9 Порядку розрахунків за перетікання р еактивної електроенергії сп оживач зобов'язаний вести що добові записи в журналі пока зань лічильників реактивної електроенергії за добу та на копичувальним підсумком за р озрахунковий період, забезпе чувати письмовим повідомлен ням передачу показань розрах ункових електролічильників реактивної електроенергії.

У випадках неподання даних про споживання або генераці ю реактивної електроенергії у визначені терміни електро передавальна організація зг ідно з п. 10 Порядку розрахункі в за перетікання реактивної електроенергії визначає спо живання або генерацію реакти вної електроенергії розраху нковим шляхом відповідно за формулами, наведеними у пп.. 10.1 цього Порядку.

Як вбачається з листа № 30-16-29/313 від 17.11.2009 р. начальника Полтавсь кого територіального предст авництва Національної коміс ії регулювання електроенерг етики України ОСОБА_6, спо живач повинен заповнювати ві домості про фактичні покази розрахункових приладів облі ку електричної енергії відпо відно до встановленої в дода тках до договору форми. Позна чку "-", відображену у відповід ній колонці № 4 Додатку № 4 до До говору, проставлену споживач ем замість цифрових даних пр о попередні та поточні показ ники про генерацію реактивно ї енергії приладу обліку нео бхідно вважати неподанням да них про генерацію реактивної електричної енергії, так як т ака позначка взагалі відсутн я на лічильнику та не передба чена для внесення в форму зві тності.

Таким чином, ВАТ "Полтаваобл енерго" при отриманні відпов ідних актів (звітів) від спожи вача без цифрових показників приладів обліку правомірно визначало споживання або ген ерацію реактивної електроен ергії розрахунковим шляхом в ідповідно за формулами, наве деними у пп. 10.1 цього Порядку.

Відповідно до ст. 1212 Цивільно го Кодексу України особа, яка набула майно або зберегла йо го у себе за рахунок іншої осо би (потерпілого) без достатнь ої правової підстави (безпід ставно набуте майно), зобов'яз ана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана пове рнути майно і тоді, коли підст ава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Отже, при наявності фактичн их даних щодо споживання та г енерації реактивної енергії за приладами обліку Черкась ке управління водних ресурсі в не позбавлено права вимоги щодо перерахунку вартості р еактивної електричної енерг ії та повернення надмірно сп лаченої суми.

20.10.2009 р. сторони здійснили тех нічну перевірку засобів облі ку електроенергії, за наслід ками якої складено акти (том справи 2, а.с. 136-139). Дані акти містя ть показання відповідних ліч ильників, в тому числі нульов і показники щодо генерації р еактивної енергії.

Доказів пошкодження пломб , а також втручання у відповід ні прилади обліку суду не над ано, відповідач на дані обста вини не посилається. Крім тог о, останнім не спростовуютьс я фактичні показання приладі в обліку позивача на момент в ирішення спору.

Згідно ст. 33, ст. 34 ГПК України кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на які вона по силається як на підставу сво їх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та інши ми учасниками судового проце су, господарський суд прийма є тільки ті докази, які мають з начення для справи, обставин и справи, які відповідно до за конодавства повинні бути під тверджені певними засобами д оказування, не можуть підтве рджуватись іншими засобами д оказування.

Позивачем в обґрунтування ціни позову надано :

- інформацію щодо вартості н арахованої реактивної елект роенергії за перше півріччя 2008 року (том справи 1, а.с 25-27), відпо відно до якого розмір коштів , отриманих ВАТ "Полтаваобленерго" б ез достатніх на те правових п ідстав складає 70 335,56 грн.;

- два розрахунки ціни позову (після збільшення позовних в имог), відповідно до яких розм ір коштів, отриманих ВАТ "Полт аваобленерго" без достатніх на те правових підстав склад ає за 2007 рік 102 212,06 грн. (том справи 1, а.с. 159) та відповідно 101 147,53 грн. (т ом справи 2, а.с. 48, 49). При цьому другий розрахунок про ведено з використанням показ ника T - фактична середня закуп івельна ціна на електроенерг ію, що склалася за розрахунко вий період - яка вказана у конт ррозрахунку ціни позову, що н аданий відповідачем.

З огляду на вищевикладене, н а підставі матеріалів справи суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підтверджуют ься як поданими доказами, так і нормами права в частині зая вленої до стягнення суми в ро змірі 171 483,09 грн. (відповідно 70 335,56 грн. + 101 147,53 грн.), в іншій частині у позові слід відмовити.

Заперечення позову з огляд у на незазначення відповідач ем у звітах кількісних відпо відних показників приладів о бліку суд не оцінює як суттєв і.

Судові витрати з оплати дер жавного мита в сумі 1 714,78 грн. та витрати на інформаційно-техн ічне забезпечення судового п роцесу в сумі 234,54 грн. відповід но до ст. 49 ГПК України поклада ються на відповідача пропорц ійно розміру задоволених поз овних вимог.

На підставі матеріалів спр ави та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГП К України, суд -

ВИРІШИВ :

1. Позов Прокурора Черк аського району Черкаської об ласті в інтересах держави в о собі Черкаського регіональн ого управління водних ресурс ів задовольнити частково.

2. Стягнути з Відкритого акц іонерного товариства "Полтав аобленерго" (36022, м. Полтава, вул. Ст.Поділ, 5), код ЄДРПОУ 00131819, р/р 2600917 3285071 ПРУ КБ "Приватбанк" м. Полтав а, МФО 331401 :

- на користь Черкаського ре гіонального управління водн их ресурсів (18005, м. Черкаси, вул . Ільїна, 332), код ЄДРПОУ 05510154, р/р 35210011 000106 в ГДКУ в Черкаській обл., МФО 854018 : 171 483,09 грн.;

- в доход державного бюджету України по коду бюджетної кл асифікації 22090200, одержувач УДК у м. Полтаві, р/р 31118095700002 в ГУДК у По лтавській області, МФО 831019 : 1 714,78 грн. витрат по спла ті державного мита;

- в доход державного бюджету України по коду бюджетної кл асифікації 22050000, одержувач УДК у м. Полтаві, р/р 31211259700002 в ГУДК у По лтавській області, МФО 831019 : 234,54 грн. витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу.

Видати накази з набранням цим рішенням законної сили.

3. Відмовити Прокурору Черк аського району Черкаської об ласті в інтересах держави в о собі Черкаського регіональн ого управління водних ресурс ів у позові в частині стягнен ня 1 064,53 грн..

4. Рішення Прокурору Черкась кого району Черкаської облас ті, сторонам та третій особі за адресами, вказаними у його вступній частині, а також Про куратурі Полтавської област і (вул. 1100-річчя По лтави, 7, м. Полтава, 36000).

СУДДЯ О.В.КІВШ ИК

Примітка : Рішення госп одарського суду набирає зако нної сили після закінчення д есятиденного строку з дня йо го прийняття, а у разі, якщо у с удовому засіданні було оголо шено лише вступну та резолют ивну частини рішення, воно на бирає законної сили після за кінчення десятиденного стро ку з дня підписання рішення, о формленого відповідно до ста тті 84 цього Кодексу. Рішення м оже бути оскаржено протягом десяти днів з дня прийняття р ішення, а у разі якщо у судовом у засіданні було оголошено л ише вступну та резолютивну ч астину рішення - з дня підписа ння рішення, оформленого від повідно до статті 84 цього Коде ксу. У разі подання апеляцій ної скарги або внесення апел яційного подання рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після розгляд у справи апеляційною інстанц ією.