Рішення

від 28.07.2008 по справі 8172-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

8172-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 309

РІШЕННЯ

Іменем України

28.07.2008Справа №2-22/8172-2008

28 липня 2008 року                     Справа №2-22/8172-2008

За позовом           Прокурора Красногвардійського району АР Крим в інтересах держави у особі Республіканського комітету АР Крим по охороні навколишнього середовища (м.Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198)

до           Комунального підприємства «Роднік» ( Красногвардійський район, с.Новопокрівка, стройдвір)

про           стягнення  2495,03 грн.    

          Суддя: Калініченко А.А.

Представники сторін:           

Позивача :           Сокол Ю.А. – представник, дов. № 03 від 08.07.08 р.

Відповідача:

За участю прокурора :           Ковинько  О.М. – директор, паспорт ЕС 061948

Кулібаба С.Є. – посвідчення № 07121

встановив:

Прокурор Красногвардійського  району АР Крим,   діючи в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим по охороні навколишнього середовища звернувся із позовом до господарського суду АР Крим  про стягнення з Комунального  підприємства «Роднік» 2495,03 грн. збитків, заподіяних порушенням природоохоронного законодавства.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що при проведенні перевірки дотримання природоохоронного законодавства 29.01.2008 р. встановлено, що відповідач здійснював забір підземних вод з  01.01.2008 р.  по 29.01.2008 р. без відповідного дозволу, у порушення  вимог Водного кодексу України, закону „Про охорону навколишнього природного середовища”, чим  завдано збитків державі. Розмір завданого збитку визначений згідно із «Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкоджених водогосподарських споруд та обладнань, порушення правил їх експлуатації”, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 18.01.2002 р.  за номером № 44/6332.

Представник відповідача у судовому засідання проти позову не заперечував, письмового відзиву не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, прокурора, дослідивши надані сторонами докази, суд

встановив:

Згідно зі ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища є спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів, у тому числі здійснення державного контролю за використанням та охороною вод.

У ході перевірки,  проведеної Управлінням екологічної інспекції Северо-Кримського регіону Республіканського комітету АР Крим з охорони  навколишнього природного середовища  29.01.2008 р. встановлено , що Комунальним підприємством «Роднік»  у період з 01.01.2008 р.  по 29.01.2008 р. здійснено  забір підземних вод  у кількості 6500  куб. м.

Відповідно до ст. 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” в  порядку  спеціального  використання  природних    ресурсів громадянам, підприємствам, установам і  організаціям  надаються  у володіння, користування або оренду природні  ресурси  на  підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у  встановленому  порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності.

Згідно з ст. 48 Водного кодексу України, спеціальне водокористування – це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкті, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Відповідно до ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. Відповідно до п. 9 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявністю дозволу.

Дозвіл на спецводокористування  у відповідача за позначений період відсутній.   

У зв'язку з допущеним порушенням постановою від  12.01.2008 р. на директора відповідача накладено адміністративне стягнення  –  штраф  у сумі 85  грн.

Оскільки проведеною перевіркою встановлено, що відповідачем здійснено забір підземних вод без діючого дозволу,  відповідно до наданого розрахунку позивача, складеного згідно із „Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкоджених водогосподарських споруд та обладнань, порушення правил їх експлуатації”, затвердженою наказом Державного комітету по водному господарству від N 290 від 29.12.2001 р. та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 18.01.2002 р. за № 44/6332, державі заподіяний збиток  на суму 67, 10 грн.  

Доказів наявності відповідного дозволу за позначений період відповідачем суду не надано, визначений розмір завданого збитку  не оспорювався.    

Вина відповідача, розмір завданого збитку підтверджується матеріалами справи , а саме – довідкою КП «Роднік» № 8 від 29.01.2008 р. (арк.спр.5), протоколом № 014363 від  29.01.2008 р. У судовому засідання представник відповідача визнав факт порушення, але посилався на зміну керівництва КП «Роднік» як на причину несвоєчасного отримання дозволу на спеціальне водокористування. Суд вважає, що ці обставини не є достатніми для звільнення КП «Роднік» від відповідальності.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Таким чином позовні вимоги про стягнення 2495,03 грн. обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи  та підлягають задоволенню.

Згідно ст. 44, 49 ГПК України  витрати по оплаті держмита і інформаційно-технічного забезпечення судового процесу підлягають віднесеню  на  відповідача.  

У судовому засіданні, яке відбулось 28.07.2008 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення оформлено та підписано 30.07.2008 р.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 49, 82-84  Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Роднік» (ЗКПО 31686141, Красногвардійський район, с.Новопокрівка, стройдвор; банківські реквізити - відсутні) на користь державного бюджету Красногвардісйської селищної ради (код 24062100 , банк отримувача  ГУ Держказначейства України в АР Крим м.Сімферополь, р/р 33113331700131 МФО 824026 ЗКПО 34740494) 2495,03 грн. збитку, заподіяного порушенням природоохоронного середовища.

3. Стягнути з Комунального підприємства «Роднік» (ЗКПО 31686141, Красногвардійський район, с.Новопокрівка, стройдвор; банківські реквізити - відсутні)  на користь держбюджету міста Сімферополя (р/р  31118095600002; у банку отримувача Управління Держказначейства  в  АР Крим МФО  824026 отримувач держбюджет м.Сімферополя ЗКПО 22301854)

4. Стягути з           Комунального підприємства «Роднік» (ЗКПО 31686141, Красногвардійський район, с.Новопокрівка, стройдвор; банківські реквізити - відсутні) на користь держбюджету м.Сімферополя ( р/р 31218259700002 ГУ ДК України в АРК  МФО 824026 ЗКПО 34740405) 118 грн. витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Видати накази  після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Калініченко А.А.