Постанова

від 11.11.2011 по справі 25/20

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

Постанова

Іменем України

08.11.2011 р. справа №25/20

Донецький апеляційний го сподарський суд у складі кол егії суддів:

головуючого: Кододової О.В.

суддів Азарової З.П., Гези Т.Д.

при секретарі Коломієць С.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (за довіреністю)

від відповідача:

від ВДВС:

від Військової прокуратур и Донецького гарнізону Півде нного регіону України

У судовому засіданні прийм ала участь посадова особа Ві йськової частини А1451 Не з»явився

Не з»явився

Не з»явився

Ігнатенко В.В. (посвідчен ня УК № 148784)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцій ну скаргу Публічного акціонерного т овариства «Донецькобленерг о»м. Горлівка

на ухвалу господарського суду Донецької області

від 12.10.2011 року

по справі № 25/20 ( суддя Сгара Е.В.)

за позовом Публічного акціонерного т овариства «Донецькобленерг о», м. Горлівка

до відповідача Війської частини А-2938 м. Доне цьк

про стягнення 1044,81грн.

За скаргою на дії ВДВС Публічного акціонерного т овариства «Донецькобленерг о», м. Горлівка

До виконавчого органу Відділ державної виконавч ої служби Київського районно го управління юстиції у м. Дон ецьку

про визнання дій держвиконавц я ВДВС Київського РУЮ у м.Доне цьку щодо винесення постанов про повернення виконавчих д окументів - наказів №25/20 від 27 .03.2009р. такими, які не відповідаю ть Закону України „Про викон авче провадження”; визнання незаконними постанови про по вернення виконавчих докумен тів №25/20 від 27.03.2009р., винесених зас тупником начальника ВДВС Киї вського РУЮ у м.Донецьку Семе нихіним С.Г.; зобов' язання де ржавного виконавця ВДВС Київ ського РУЮ у м.Донецьку усуну ти допущені порушення Закону України „Про виконавче пров адження” шляхом скасування п останов від 15.04.2011р. про повернен ня виконавчих документів №25/20 від 27.03.2009р. винесених заступник ом начальника ВДВС Київськог о РУЮ у м.Донецьку Семенихіни м С.Г.

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонер не товариство «Донецькоблен ерго», м. Горлівка звернулося до господарського суду Доне цької області із скаргою до В ідділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції у м. Донец ьку про визнання дій держвик онавця ВДВС Київського РУЮ у м.Донецьку щодо винесення по станов про повернення викона вчих документів - наказів № 25/20 від 27.03.2009р. такими, які не відпо відають Закону України „Про виконавче провадження”; визн ання незаконними постанови п ро повернення виконавчих док ументів №25/20 від 27.03.2009р., винесени х заступником начальника ВДВ С Київського РУЮ у м.Донецьку Семенихіним С.Г.; зобов' язан ня державного виконавця ВДВС Київського РУЮ у м.Донецьку у сунути допущені порушення За кону України „Про виконавче провадження” шляхом скасува ння постанов від 15.04.2011р. про пов ернення виконавчих документ ів №25/20 від 27.03.2009р. винесених заст упником начальника ВДВС Київ ського РУЮ у м.Донецьку Семен ихіним С.Г.

Згідно заяви від 21.09.2011рок у (вхід.№02-41/42711) до участі у справі вступила Військова прокурат ура Донецького гарнізону пів денного регіону України, м. До нецьк. (а.с.120-121)

Як вбачається з матеріа лів справи платником за дого вором про постачання електри чної енергії - КЕВ м. Лугансь к грошові кошти у розмірі 1044,81г рн. стягнуті за рішенням суду по справі №25/20 на даний час спл ачені, що підтверджується пл атіжним дорученням №2374 від 15.12.20 10року. (а.с.134)

Ухвалою господарського суду Донецької області від 12 жовтня 2011року скаргу Публічн ого акціонерного товариства «Донецькобленерго»м. Горлів ка про визнання дій держвико навця ВДВС Київського РУЮ у м . Донецьку щодо винесення пос танов про повернення виконав чих документів - наказів №25/20 від 27.03.2009р. такими, які не відпов ідають Закону України „Про в иконавче провадження”; визна ння незаконними постанови пр о повернення виконавчих доку ментів №25/20 від 27.03.2009р., винесених заступником начальника ВДВС Київського РУЮ у м.Донецьку С еменихіним С.Г.; зобов' язанн я державного виконавця ВДВС Київського РУЮ у м.Донецьку у сунути допущені порушення За кону України „Про виконавче провадження” шляхом скасува ння постанов від 15.04.2011р. про пов ернення виконавчих документ ів №25/20 від 27.03.2009р. винесених заст упником начальника ВДВС Київ ського РУЮ у м.Донецьку Семен ихіним С.Г. залишено без задов олення.

Ухвалу мотивовано тим, що дії державного виконавця по поверненню виконавчих докум ентів по справі №25/20 відповіда ють приписам діючого законод авства, зокрема, Закону Украї ни «Про виконавче провадженн я»(в тій редакції, яка діяла на час прийняття відповідних п роцесуальних документів) і і ншого скаржником не доведено .

Не погодившись з прийнятою ухвалою, скаржник звернувся до суду з апеляційною скарго ю, в якій просив скасувати ухв алу господарського суду Доне цької області від 12.10.2011року по с праві №25/20 в частині відмови у з адоволенні скарги .

Представник скаржника у су довому засіданні підтримав п равову позицію, викладену в а пеляційній скарзі.

Представник ВДВС та Військ ової прокуратури Донецького гарнізону Південного регіон у України у судове засіданн я не з' явилися, причин неявк и суду не повідомили, про час т а місце судового засідання б ули повідомлений належним чи ном. До початку судового засідання клопотань від тре тьої особи та прокуратури не надходило.

Представник відпові дача у судове засідання не з» явився .

У судовому засіданні при ймала участь посадова особа Ігнатенко В.В. - заступник ко мандира Військової частини А 1451, проти задоволення апеляці йної скарги у судовому засід анні заперечував та зазначив , що Військова частина А-2938 не є юридичною особою та являєть ся структурним підрозділом Військової частини А1451. Крім т ого зазначив, що сума боргу у розмірі 1044,81грн. була сплачена .

Судове засідання апеляц ійної інстанції здійснювало сь за допомогою звукозаписув ального технічного засобу у порядку розгляду апеляційно ї скарги встановленого ст.ст . 4-4, 81-1, 99, 101 Господарського процес уального кодексу України.

Колегія суддів Донецько го апеляційного господарськ ого суду, у відповідності до ст. 101 Господарського процесуа льного кодексу України, на пі дставі встановлених фактичн их обставин, переглядає мате ріали господарської справи т а викладені в скарзі доводи щ одо застосування судом при р озгляді норм матеріального т а процесуального права, що ма ють значення для справи.

Згідно з положеннями ст .101, ст.106 Господарського процес уального кодексу України ап еляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляц ійної скарги і перевіряє зак онність і обґрунтованість ух вали місцевого господарсько го суду в повному обсязі.

У відповідності до п.п. 2, 3, 4 ча стини 3 ст.129 Конституції Украї ни, основними засадами судоч инства є рівність усіх учасн иків судового процесу перед законом та судом, забезпечен ня доведеності вини, змагаль ність сторін та свобода в над анні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно зі ст.ст. 42, ст.43 Господа рського процесуального коде ксу України - правосуддя у гос подарських судах здійснюєть ся на засадах рівності всіх у часників судового процесу пе ред законом і судом та змагал ьності. Сторони та інші особи , які беруть участь у справі, о бґрунтовують свої вимоги і з аперечення поданими суду док азами.

Розглянувши матеріали г осподарської справи, апеляці йну скаргу, перевіривши прав ильність застосування судом першої інстанції норм матер іального та процесуального п рава, судова колегія апеляці йної інстанції встановила.

Рішенням господарського суду Донецької області від 1 2 березня 2009року позовні вимог и відкритого акціонерного то вариства «Донецькобленерго »м. Горлівка в особі Донецьки х Західних електричних мереж м. Яснувата Донецької област і до Військової частини А-2938 м. Донецьк про стягнення плати за перевищення договірних ве личин енергоспоживання в сум і 1044,81грн. задоволено.

Відповідно до ст.124 Конститу ції України та ст. 115 Господарс ького процесуального Кодекс у України, рішення, ухвали, пос танови господарського суду, що набрали законної сили, є об ов' язковими на всій територ ії України і виконуються у по рядку, встановленому Законом України "Про виконавче прова дження".

Частиною 1 статті 116 Господар ського процесуального кодек су України, зокрема, передбач ено, що виконання рішення гос подарського суду провадитьс я на підставі виданого ним на казу, який є виконавчим докум ентом.

27 березня 2009року господарськ им судом Донецької області в идано відповідні накази по с праві №25/20 про стягнення з Війс ькової частини А-2938 на користь Відкритого акціонерного тов ариства «Донецькобленерго» в особі Донецьких Західних е лектричних мереж м. Яснувата Донецької області плату за п еревищення договірних велич ин енергоспоживання в сумі 1044 ,81грн. та витрат по сплаті держ мита в сумі 102,00грн., витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу в сум і 118,00грн.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону У країни «Про виконавче провад ження»примусове виконання р ішень в Україні покладається на Державну виконавчу служб у, яка входить до системи орга нів Міністерства юстиції Укр аїни.

За змістом статті 1 Закону України "Про виконавче прова дження" виконавче провадженн я, як завершальна стадія судо вого провадження та примусов е виконання рішень інших орг анів (посадових осіб) - це суку пність дій органів і посадов их осіб, зазначених у цьому За коні, спрямованих на примусо ве виконання рішень судів та інших органів (посадових осі б), які здійснюються на підста вах, у спосіб та в межах повнов ажень, визначених цим Законо м, іншими нормативно-правови ми актами, виданими відповід но до цього Закону та інших за конів, а також рішеннями, що ві дповідно до цього Закону під лягають примусовому виконан ню.

Примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на під ставі виконавчих документів , визначених цим Законом, яким и є накази господарських суд ів (ст.3 Закону України "Про вик онавче провадження").

Державний виконавець ві дкриває виконавче проваджен ня на підставі виконавчого д окумента за заявою стягувача або його представника про пр имусове виконання рішення ( ст. 18 Закону У країни "Про виконавче провад ження").

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про виконавче прова дження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до вик онання виконавчий документ і відкрити виконавче провадже ння, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого до кумента до виконання і цей до кумент відповідає вимогам, п ередбаченим цим Законом, та п ред'явлений до виконання до о ргану державної виконавчої с лужби за належним місцем вик онання рішення. Державний ви конавець у 3-денний строк з дня надходження до нього викона вчого документа виносить пос танову про відкриття виконав чого провадження. В постанов і державний виконавець встан овлює строк для добровільног о виконання рішення, який не м оже перевищувати семи днів, т а попереджає боржника про пр имусове виконання рішення пі сля закінчення встановленог о строку зі стягненням з ньог о виконавчого збору і витрат , пов'язаних з провадженням ви конавчих дій, передбачених ц им Законом.

На виконання вимог ст.ст. 3, 18, 24 Закону України "Про виконав че провадження" державним ви конавцем Семеніхиним С.Г. 09 ли стопада 2010року прийняті поста нови №22677325 та №22677955 (а.с.87-88), відповід но до змісту яких відкрито ви конавче провадження з викона ння наказу №25/20 виданих 27.03.2009року про стягнення з Військової ч астини А-2938 на користь ВАТ «Дон ецькобленерго» 220,00грн. та 1044,81гр н.

Відповідно до ст. 5 Закон у України "Про виконавче пров адження" державний виконавец ь зобов'язаний вживати заход ів примусового виконання ріш ень, встановлених цим Законо м, неупереджено, своєчасно, по вно вчиняти виконавчі дії.

За приписами ст.7 Закон у України "Про виконавче пров адження" державний викона вець зобов'язаний використов увати надані йому права у точ ній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльн ості порушення прав та закон них інтересів громадян і юри дичних осіб.

У разі відсутності від омостей про місце знаходженн я майна боржника за виконавч ими документами, зазначеними у частині першій, державний в иконавець виносить постанов у про розшук майна, яка затвер джується начальником відпов ідного відділу державної вик онавчої служби. Розшук оголо шується відповідно за місцем виконання рішення або за ост аннім відомим місцем прожива ння, перебування, місцезнахо дженням боржника чи місцем з находження його майна, або за місцем проживання, перебува ння, місцезнаходженням стягу вача. Розшук громадянина - бор жника, дитини та розшук транс портних засобів боржника зді йснюють органи внутрішніх сп рав, а розшук боржника - юриди чної особи, а також іншого май на боржника здійснює Державн а виконавча служба. Постанов а про розшук обов'язкова до ви конання. (ст. 42 Закону України « Про виконавче провадження»)

Державним виконавцем з метою повного та своєчасно го виконання наказу №25/20 від 27.03. 2009року, відповідно до ст.ст.5,6,88 З акону України «Про виконавче провадження» направлено зап ит №29388 (а.с.94) до ВРЕР №1 у м. Донець ку, ДПІ у Київському районі, КП БТІ м. Донецька, щодо з»ясуван ня наявності майна та поточн их рахунків, що зареєстрован і за військовою частиною А-2938, к од ЄДРПОУ 08133071.

Згідно штампу РЕВ І МРВ м . Донецька (а.с.94) транспортні за соби на території обслугову вання РЕВ І МРВ м. Донецька УДА І УМВС України в Донецькій об ласті за боржником мне зареє стровані.

Згідно до листа КП «Бю ро технічної інвентаризації м. Донецька»від 24.12.2010року №223 (а.с .91) право власності за Військо вою частиною А-2938 в КП БТІ м. Дон ецька не зареєстроване.

Також в матеріалах спр ави наявний витяг з ЄДРПОУ Го ловного управління статисти ки у Донецькій області від 12.01.2 011року №14/4-17/119 (а.с.93) згідно даних я кого Військова частина А-2938 в ЄДРПОУ по Донецькій області серед включених підприємств не значиться.

Крім того в матеріалах сп рави наявна довідка Військов ої частини А1451 від 14.10.2010року №61.9, я кою повідомляється, що війсь кова частина А2938 є структурни м підрозділом військової час тини А1451.

Тобто матеріалами сп рави підтверджується, що бор жник - Військова частина А-29 38 не є юридичною особою.

Відповідно до ст. 47 Зак ону України «Про виконавче п ровадження»(з урахуванням зм ін та доповнень відповідно д о Закону України «Про внесен ня змін до Закону України «Пр о виконавче провадження»та д еяких інших законодавчих акт ів України щодо вдосконаленн я процедури примусового вико нання рішень судів та інших о рганів (посадових осіб)», які н абрали чинності 09 березня 2011ро ку), виконавчий документ, на пі дставі якого відкрито викона вче провадження, за яким вико нання не здійснювалося або з дійснено частково, повертаєт ься стягувану у разі, якщо у ре зультаті вжитих державним ви конавцем заходів не можливо встановити особу боржника, з »ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебуванн я боржника - фізичної особи (крім випадків, коли виконанн ю підлягають виконавчі докум енти про стягнення аліментів , відшкодування шкоди, завдан ої каліцтвом чи іншим ушкодж енням здоров»я, у зв»язку з вт ратою годувальника, а також в иконавчі документи про відіб рання дитини, за яким мають бу ти стягнуті кошти чи інше май но, та інші виконавчі докумен ти, що можуть бути виконані за безпосередньої участі боржн ика).

Державним виконавцем від повідно до ст. 47 Закону Україн и «Про виконавче провадження »15 квітня 2011року винесено пост анови ВП №22677955 та ВП№22677325 про пове рнення виконавчого документ а стягувачу у зв' язку з тим, щ о за результатами вжитими де ржавним виконавцем заходами не вдалося встановити місце знаходження боржника та його майна.

З наведеного вбачаєт ься, що з боку державної викон авчої служби вжиті необхідні заходи, передбачені Законом України "Про виконавче прова дження", для своєчасного та по вного виконання боржником рі шення суду, отже обґрунтован им та правомірним є висновок господарського суду першої інстанції про відмову у задо воленні скарги Публічного а кціонерного товариства «Дон ецькобленерго», м. Горлівка.

Відповідно до положень п.п. 1, 3 ч. 2 Постанови Пленуму Ве рховного суду України № 14 від 26.12.2003 р. “Про практику р озгляду судами скарг на ріше ння, дії або бездіяльність ор ганів і посадових осіб держа вної виконавчої служби та зв ернень учасників виконавчог о провадження” при розгляді справ за скаргами на рішення , дії або бездіяльність орган ів державної виконавчої служ би суди мають керуватися пол оженнями ст. 55 Конституції Укр аїни та іншими нормами права . У разі відсутності спеціаль ної норми щодо вирішення пев них питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, ді ї або бездіяльність посадови х осіб державної виконавчої служби, до заяв учасників вик онавчого провадження мають з астосовуватися положення Го сподарського процесуальног о кодексу України, в тому числ і розділ ХІ, тобто кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на які вона посилається я к на підставу своїх вимог і за перечень.

Відповідно до ст. 33 Г осподарського процесуально го Кодексу України кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на які вона посилаєтьс я як на підставу своїх вимог і заперечень.

За приписами ст. 34 Госпо дарського процесуального Ко дексу України господарський суд приймає тільки ті докази , які мають значення для справ и. Обставини справи, які відпо відно до законодавства повин ні бути підтверджені певними засобами доказування, не мож уть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судова колегія Донець кого апеляційного господарс ького суду дійшла висновку, щ о доводи заявника, викладені в апеляційній скарзі не обґр унтовані, не доведені належн ими та допустимими доказами в розумінні ст.33, ст.34 Господарс ького процесуального кодекс у України та спростовуються наявними в матеріалах по роз гляду скарги документами.

За таких обставин, судова колегія дійшла висновку, що у хвала господарського суду До нецької області від 12.10.2011року по справі №25/20 підлягає залише нню без змін, а апеляційна ска рга Публічного акціонерного товариства «Донецькобленер го»- без задоволення.

Результати апеляційно го провадження у справі №25/20 ог олошені в судовому засіданні .

Керуючись ст.99, ст.101, ст.103, ст.1 05, 106 Господарського процесуал ьного кодексу України, Донец ький апеляційний господарсь кий суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Донецькобленер го», м. Горлівка на ухвалу госп одарського суду Донецької об ласті від 12.10.2011 року у справі №25/20- залишити без задоволення .

Ухвалу господарського с уду Донецької області від 12.10.20 11 року у справі № 25/20 - залишити без змін.

Постанова набирає законн ої сили з дня її прийняття. Пос танову апеляційної інстанці ї може бути оскаржено до Вищо го господарського суду Украї ни у касаційному порядку чер ез Донецький апеляційний гос подарський суд.

Головуючий Кодо дова О.В.

Судді: Азарова З.П.

Геза Т.Д.

На друковано 8екз.: позивачу-1екз. , відповідачу-1екз., у справу - 1екз.,ДАГС-1екз., госп одарському суду-1екз., ВДВС-1ек з., Військовій прокуратурі - 1екз., прокуратурі Дон.обл. -1екз .