Рішення

від 23.11.2011 по справі 32/5005/14220/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.11.11р. Справа № 32/5005/14220/2011

За позовом В.о. прокуро ра Баглійського району м. Дні продзержинська в інтересах д ержави в особі Дніпродзержин ської міської ради, м. Дніпрод зержинськ

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Узор", м. Дніпродзержинськ

про внесення змін до дог овору оренди земельної ділян ки

Суддя Васильєв О.Ю.

Представники:

від прокурора: не зявився ;

від позивача: ОСОБА_1 - до в. №43-мр від 23.01.11 р.

від відповідача: не зявився

СУТЬ СПОРУ:

В.о. прокурора Багл ійського району м. Дніпродзе ржинська в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради (позивач) з ураху ванням уточнень позовних вим ог звернувся з позовом до ТОВ «Узор»( відповідач ) про внес ення змін до п.3.1. договору орен ди земельної ділянки від 14.02.2005 р оку, укладеного між Дніпродз ержинською міською радою та ТОВ «Узор», шляхом викладенн я його в наступній редакції: « 3.1. Річна оренда плата вносит ься «Орендарем»виключно у г рошовій формі на рахунок міс цевого бюджету. Оренда плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирикратного земел ьного податку, що встановлює ться Податковим кодексом Ук раїни та з урахуванням 20% піл ьги із земельного податку, в становленої рішенням Дніпр одзержинської міської ради від 27.05.2011 року №116-08/VІ «Про плату з а землю». Позовні вимоги обґр унтовані посиланням на зміну законодавства, що регламент ує порядок та розмір орендно ї плати за землю ( набранням ч инності з 01.01.2011 року Податковог о кодексу України ) та наявні стю рішення Дніпродзержинсь кої міської ради №116-08/VІ від 27.05.11р . Позивач уточнені позовні ви моги прокурора підтримав у п овному обсязі з підстав , наве дених в уточненій позовній з аяві прокурора.

ТОВ «Узор» ( відпові дач ) відзив на позов та витре бувані судом документи не на дав, до судових засідань двіч і не з' явився, не зважаючи на ту обставину, що про час та мі сце судових засідань був сво єчасно повідомлений на адрес у, зазначену в позовній заяви , договорі оренди земельної д ілянки від 14.02.05р. та витягу з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців станом на 07.09.11р. ( що підтверджується відповід ними повідомленнями, поверну тими органами зв' язку з поз начкою: «за місцем обслугову вання », а.с.30). Як зазначено в п.4 Інформаційного листа ВГСУ ві д 02.06.2006 р. № 01-8/1228 «Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуальн ого кодексу України, порушен і у доповідних записках про р оботу господарських судів у 2005 році»: до повноважень госпо дарських судів не віднесено установлення фактичного міс цезнаходження юридичних осі б або місця проживання фізич них осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих ч и інших процесуальних дій. То му примірники повідомлень пр о вручення рекомендованої ко респонденції, повернуті орга нами зв'язку з позначками «за закінченням терміну зберіга ння», і т.п., з урахуванням конк ретних обставин справи можут ь вважатися належними доказа ми виконання господарським с удом обов'язку щодо повідомл ення учасників судового проц есу про вчинення цим судом пе вних процесуальних дій». Вра ховуючи вищезазначене, суд в важає можливим розглянути сп раву за відсутністю відзиву на позов та представників пр окурора та відповідача - за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення пре дставника позивача, дослідив ши матеріали справи, господа рський суд, -

ВСТАНОВИВ:

14.02.05р. між Дніпродзержин ською міською радою ( орендо давець ) та ТОВ «Узор» ( орендар ) укладено договір оренди земельної ділянки, зг ідно з умовами якого орендод авець на підставі відповідн ого рішення Дніпродзержинс ької міської ради від 23.12.04р. № 467-17/IV надав, а орендар прийняв в оренду строком до 23.12.04р. земел ьну ділянку площею 0, 0367га, що зн аходиться за адресою: м. Дніпр одзержинськ, вул. Чапаєва, 18б (д ержавна реєстрація договору відбулась 21.02.05р. за №22054).

Однією із істотних умов ц ього договору є обов' язок о рендаря ( відповідача ) сплачу вати на користь орендодавця ( позивача ) річну орендну пла ту за користування земельною ділянкою у грошовій формі в розмірі 538, 08 грн./рік., що станов ить 44, 84 грн./міс., і вноситься н а рахунок місцевого бюджету (п.3.1. договору). Орендна плата сплачується за базовий под атковий (звітний) період, я кий дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступни х за останнім календарним дн ем звітного (податкового) міс яця (п.3.2. договору).Розрахунок орендної плати було здійсн ено відповідно до вимог Зак ону України «Про оренду земл і»в редакції станом на той ча с . Відповідно до вказаного За кону орендна плата за корис тування земельними ділянкам и , які знаходяться в державн ій чи комунальній власност і, не може бути менша ніж розм ір земельного податку, який в становлений Законом Украї ни «Про плату за землю». Пунк том 3.3. договору передбачено, щ о розмір орендної плати щор ічно переглядається у випа дках і з моменту: зміни умов го сподарювання, передбачених договором; підвищення цін, та рифів тощо, у тому числі внас лідок інфляційних процесів ; збільшення розміру ставки з емельного податку; погіршен ня стану орендованої земель ної ділянки не з вини оренда ря, що підтверджено документ ами; в інших випадках, передб ачених законодавчими актам и України ( а.с.5-6 )

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, в ідповідно до ст. 288 якого підст авою для нарахування орендн ої плати за земельну ділянку є договір оренди такої земел ьної ділянки. Розмір орендн ої плати встановлюється у договорі оренди, але річна су ма платежу не може бути меншо ю: для земель сільськогоспод арського призначення - розмі ру земельного податку, що вст ановлюється цим розділом; дл я інших категорій земель - три кратного розміру земельного податку, що встановлюється ц им розділом (ст. 288.4).

На підставі вищезазначен их приписів Податкового коде ксу України Дніпродзержинсь ка міська рада 27.05.11р. прийняла рішення № 116-08/VI «Про плату за з емлю », якому ( поміж-іншим ) за тверджено коефіцієнти для ро зрахунку річної орендної пла ти за земельні ділянки , розпо рядником яких є Дніпродзержи нська міська рада ; вирішено з астосовувати коефіцієнти дл я розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки з 01 .07.2011 р. ( для земель житлової та г ромадської забудови - коеф іцієнт «4», тобто розмір оренд ної плати за користування зе мельними ділянками цієї кате горії складає 4 мінімальних ,в изначених законодавством ро зміру земельного податку ); за пропоновано орендарям земел ьних ділянок у зв' язку із за твердженням нормативної гро шової оцінки земель міста та введенням їх в дію з 01.07.2011 р. прив ести договори оренди землі у відповідність до вимог чинн ого законодавства України . О дночасно у п.5 цього рішення мі ською радою була встановлена з 01.07.2011 р. до 31.12.2013 р. пільга із земе льного податку у розмірі 20 % ві д суми , що зараховується до мі сцевого бюджету ( тобто оренд ної плати , що повинна сплачув атися орендарями земельних д ілянок ) - для платників плати за землю ,які використовують земельні ділянки , що віднося ться до земель комерційного використання. Відповідно до п.6 цього рішення : розмір річн ої орендної плати повинен ви значатися у співвідношенні д о земельного податку з ураху ванням пільги, встановленої цим рішенням ( а.с.10-11)

Прокурор вважає, що прийн яття нового законодавства, я ким внесено зміни щодо розмі ру орендної плати за земельн і ділянки, які перебувають у д ержавній або комунальній вла сності та наявність рішенн я Дніпродзержинської місько ї ради №116-08/VІ від 27.05.11р., є підстав ою для внесення змін до догов ору оренди землі від 12.02.2005 року .

Відносини, пов' язані з оре ндою землі, регулюються Земе льним, Податковим та Цивільн им кодексами України, іншими законами України та нормати вно-правовими актами, прийня тими відповідно до них, а тако ж договором оренди землі. Сто рони в договорі не можуть від ступити від положень актів ц ивільного законодавства, якщ о в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обо в' язковість для сторін поло жень актів цивільного законо давства випливає з їх змісту або із суті відносин між стор онами (ст. 6 Цивільного кодексу України).Відповідно до зміст у статей 759 та 762 Цивільного код ексу України, законом можуть бути передбачені особливост і укладання та виконання дог овору найму (оренди), і договор ом або законом може бути вста новлено періодичний перегля д, зміну (індексацію) розміру п лати за користування майном . Відповідно до ст. 21 Закону Укр аїни «Про оренду землі»розмі р, форма і строки внесення оре ндної плати за землю встанов люються за згодою сторін у до говорі оренди (крім строків в несення орендної плати за зе мельні ділянки державної та комунальної власності, які в становлюються відповідно до Податкового кодексу України . Згідно ст. 15 Закону України «П ро оренду землі»орендна плат а із зазначенням її розміру , індексації, форм платежу, с троків, порядку її внесен ня і перегляду та відповід альності за її несплату є одн ією із суттєвих умов договор у оренди.

Умовами спірного договору встановлені підстави для зм іни розміру орендної плати, в тому числі і у випадку збіль шення розміру ставки земел ьного податку та в інших ви падках, передбачених законо давчими актами України (п.3.3. д оговору).

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій фо рмі за взаємною згодою сторі н. У разі недосягнення згоди щ одо зміни умов договору спір розглядається у судовому по рядку (ст. 30 Закону України «Пр о оренду землі»). Відповідно д о ст. 654 Цивільного кодексу Укр аїни зміна умов договору вчи нюється в такій самій формі, щ о й договір, що змінюється, якщ о інше не встановлено догово ром, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Зг ідно до частини другої статт і 651 Цивільного кодексу Україн и договір може бути змінено а бо розірвано за рішенням суд у на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення до говору другою стороною та в і нших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного к одексу України передбачено, що у разі зміни або розірванн я договору зобов'язання змін юється або припиняється з мо менту досягнення домовленос ті про зміну або розірвання д оговору, якщо інше не встанов лено договором чи не обумовл ено характером його зміни. Як що договір змінюється або ро зривається у судовому порядк у, зобов'язання змінюється аб о припиняється з моменту наб рання рішенням суду про змін у або розірвання договору за конної сили.

Враховуючи, що має місце змі на законодавства щодо визнач ення розміру орендної плати за користування землею в три кратному розмірі земельного податку та прийняття Дніпро дзержинською міською радою р ішення №116-08/VІ від 27.05.11р., суд вваж ає правомірними та такими, що підлягають задоволенню позо вні вимоги прокурора про вне сення змін до пункту 3.1 догово ру оренди земельної ділянки.

На підставі вищевикл аденого, керуючись вимогами ст.288 Податкового кодексу Укра їни; ст.ст.651,653 ЦК України; ст.ст. 33 , 49, 75, 82 -85 ГПК України , господарсь кий суд ,-

ВИРІШИВ :

1. Внести зміни до п.3.1. договору оренди земельно ї ділянки від 14.02.2005р. (державна реєстрація якого відбулась 21.02.05р. за 02054), укладеного між Дніп родзержинською міською радо ю ( 51 931, Дніпропетровська облас ть, м. Дніпродзержинськ, пл. Дз ержинського, 2; код ЄДРПОУ 24604168) т а Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Узор»(51911, Дні пропетровська область, м. Дні продзержинськ, просп. Леніна , буд. 67, кв.32, код ЄДРПОУ 30482158), викла вши його в наступній редакці ї: «3.1. Річна оренда плата внос иться «Орендарем»виключно у грошовій формі на рахунок м ісцевого бюджету. Оренда пла та за користування земельно ю ділянкою встановлюється н а рівні чотирикратного земе льного податку, що встановлю ється Податковим кодексом У країни та з урахуванням 20% пі льги із земельного податку, встановленої рішенням Дніп родзержинської міської ради від 27.05.2011 року №116-08/VІ «Про плат у за землю».

2. Стягнути з відповідач а - Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Узор»(51911, м. Дніпродзержинськ, пр осп. Леніна, буд. 67, кв.32; код ЄДРП ОУ 30482158) на користь держбюджету в особі Відділення Державно го казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська ( рахунок №31118095700005 в УДКУ Дніпроп етровській обл., МФО 805012, відділ ення банку УДКУ Дніпропетров ській області, код 22090200, ЄДРПОУ 2 4246786): 85 ,00 грн. - витрат на с плату держмита.

3. Стягнути з відповідача - Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Узор»(51911, м. Дніпродзержинськ, просп. Леніна, буд. 67, кв.32; код ЄД РПОУ 30482158) на користь держбюдже ту в особі Відділення Держав ного казначейства в Жовтнево му районі м. Дніпропетровська ( ра хунок №31211259700005 відділення банку ГУДКУ Дніпропетровській обл асті, МФО 805012, код 22050000, ЄДРПОУ24246786): 2 36,00 грн. - витрат на інформаційн о-технічне забезпечення судо вого процесу.

Видати відповідні нак ази після набрання рішенням чинності.

Суддя О.Ю.Васильєв