Постанова

від 07.12.2011 по справі 2а-9136/11/0170/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 грудня 2011 р. (16:11) Справа №2а-9136/11/0170/22

Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим у складі головуючо го судді Радчук А.А., при секре тарі судового засідання Щепа нській А.В., за участю представ ників сторін:

від позивача - Кот лярова О.В.,

від відповідача - не з' яв ився,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу за позовом

Державної податкової інсп екції в м.Євпаторії АР Крим

до приватного підприємств а Фірми "Томі"

про стягнення.

Обставини справи. Державна податкова інспекція в м.Євпа торії АР Крим звернулась до О кружного адміністративного суду АР Крим із адміністрати вним позовом до приватного п ідприємства Фірми "Томі" про стягнення 4052,91грн.

Позов мотивовано наявніст ю у відповідача податкового боргу з штрафних санкцій за н есвоєчасне подання податков ої звітності по комунальному податку.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду від 27.07.11р. від крито провадження у справі, п ісля закінчення підготовчог о провадження справу признач ено до судового розгляду.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, просив останні задовольни ти з підстав викладених у поз ові.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про день, місце і час розгл яду справи згідно ст.33 КАС Укр аїни повідомлявся неоднораз ово належним чином, за місцем реєстрації, про причини неяв ки суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатн ьо доказів з' ясування обста вин по справі, керуючись ст.ст .33,128 КАС України, суд вважає мож ливим розглядати справу у ві дсутності представника відп овідача.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 17 КАС У країни до компетенції адміні стративного суду віднесено с пори за зверненням суб'єкта в ладних повноважень у випадка х, встановлених законом.

Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС України в изначено поняття суб' єктів владних повноважень, до яких належать орган державної вл ади, орган місцевого самовря дування, їхня посадова чи слу жбова особа, інший суб' єкт, я кий здійснює владні управлін ські функції на основі закон одавства, в тому числі на вико нання делегованих повноваже нь.

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закон у України від 04.12.1990 №509-ХІІ “Про д ержавну податкову службу в У країні” (далі - Закон №509) держ авні податкові інспекції в р айонах, містах (крім міст Києв а та Севастополя), районах у мі стах входять до складу орган ів державної податкової служ би і є органами виконавчої вл ади.

Відповідно до ст.2 Закону №509 завданнями органів державно ї податкової служби є здійсн ення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, пов нотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільо вих фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а так ож неподаткових доходів, уст ановлених законодавством.

Згідно із п.11 ст.10 Закону №509 де ржавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об'єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про стягнення заборг ованості перед бюджетом і де ржавними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

Враховуючи викладене, пози вач у справі є суб'єктом владн их повноважень, законом пере дбачено право звернення пози вача до суду із позовом про ст ягнення заборгованості, спра ву належить розглядати за пр авилами адміністративного с удочинства.

Відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом м.Євпа торії АР Крим 30.09.1994р. як юридичн а особа, знаходиться на облік у в Державній податковій інс пекції в м.Євпаторії АР Крим я к платник податків, зборів (об ов' язкових платежів).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Подат кового кодексу України платн ик податків самостійно обчис лює суму податкового та/або г рошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податков ій (митній) декларації або уто чнюючому розрахунку, що пода ється контролюючому органу у строки, встановлені цим Коде ксом.

Згідно з п. 46.1 Податкового ко дексу України податкова декл арація - документ, що подаєть ся платником податків (у тому числі відокремленим підрозд ілом у випадках, визначених ц им Кодексом) контролюючому о ргану у строки, встановлені з аконом, на підставі якого зді йснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'яз ання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованог о (виплаченого) на користь пла тників податків - фізичних ос іб, суми утриманого та/або спл аченого податку.

Згідно із п.49.1 ст.49 ПК України податкова декларація подаєт ься за звітний період в устан овлені цим Кодексом строки о ргану державної податкової с лужби, в якому перебуває на об ліку платник податків.

Як вбачається із п.49.18.2 ПК Укра їни податкові декларації, кр ім випадків, передбачених ци м Кодексом, подаються за базо вий звітний (податковий) пері од, що дорівнює: календарному кварталу або календарному п івріччю (у тому числі в разі сп лати квартальних або піврічн их авансових внесків) - протяг ом 40 календарних днів, що наст ають за останнім календарним днем звітного (податкового) к варталу (півріччя).

15.03.11р. позивачем проведена ка меральна перевірка своєчасн ості подання відповідачем по даткової звітності, на підст аві якої позивачем складений акт №392/15-3 згідно з актом встано влено порушення ст.4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» від 21.12.20 00 №2181-ІІІ, із змінами та доповне ннями (в редакції на час виник нення правовідносин), а саме: н е подання декларацій з комун ального податку за 4 квартал 20 09 року (граничний строк поданн я 09.02.2010 року, фактично подано - 09.03.2011року), за 1 квартал 2010 року (гр аничний строк подання 10.05.2010 рок у, фактично подано - 13.01.2011року) , за 2 квартал 2010 року (граничний строк подання 09.08.2010 року, факти чно подано - 13.01.2011року), за 3 квар тал 2010 року (граничний строк по дання 09.11.2010 року, фактично подан о - 13.01.2011року).

Згідно із п.113 ст.113 ПК України штрафні (фінансові) санкції (ш трафи) за порушення норм зако нів з питань оподаткування а бо іншого законодавства, кон троль за дотриманням якого п окладено на органи державної податкової служби, застосов уються у порядку та у розміра х, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. З астосування за порушення нор м законів з питань оподаткув ання або іншого законодавств а, контроль за дотриманням як ого покладено на органи держ авної податкової служби, штр афних (фінансових) санкцій (шт рафів), не передбачених цим Ко дексом та іншими законами Ук раїни, не дозволяється.

Як вбачається із п.120.1 ст.120 ПК У країни неподання або несвоєч асне подання платником подат ків або іншими особами, зобов 'язаними нараховувати та спл ачувати податки, збори подат кових декларацій (розрахункі в), - тягнуть за собою накладен ня штрафу в розмірі 170 гривень , за кожне таке неподання або н есвоєчасне подання. Ті самі д ії, вчинені платником податк ів, до якого протягом року бул о застосовано штраф за таке п орушення, - тягнуть за собою на кладення штрафу в розмірі 1020 г ривень за кожне таке неподан ня або несвоєчасне подання.

За результатами перевірки прийняте податкове повідомл ення-рішення №0001081503/0 від 22.03.2011 року , яке своєчасно та належним чи ном направлено відповідачу.

У відповідності до ст.57.3 ПК У країни у разі визначення гро шового зобов'язання контролю ючим органом за підставами, з азначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3 .6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодек су, платник податків зобов'яз аний сплатити нараховану сум у грошового зобов'язання про тягом 10 календарних днів, що н астають за днем отримання по даткового повідомлення-ріше ння, крім випадків, коли протя гом такого строку такий плат ник податків розпочинає проц едуру оскарження рішення кон тролюючого органу. У разі оск арження рішення контролюючо го органу про нараховану сум у грошового зобов'язання пла тник податків зобов'язаний с амостійно погасити узгоджен у суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності прот ягом 10 календарних днів, насту пних за днем такого узгоджен ня.

Позивачем була направлена відповідачу податкова вимог а №163 від 11.04.2011р. однак до теперіш нього часу податковий борг н е сплачено.

Вимога, податкове повідомл ення-рішення у судовому поря дку не оскаржені та не скасов ані.

Згідно з п.п. 20.1.29 п. 20.1 ст. 20 Податк ового кодексу України органи державної податкової служби мають право здійснювати кон троль за додержанням порядку проведення готівкових розра хунків за товари (послуги), за наявності свідоцтв про держа вну реєстрацію суб'єктів під приємницької діяльності, ліц ензій на провадження видів г осподарської діяльності, що підлягають ліцензуванню від повідно до законів, з наступн ою передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торг ових патентів

Відповідно до п.п.20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Статтею 95 Податкового кодексу України встановлено , що орган державної податков ої служби здійснює за платни ка податків і на користь держ ави заходи щодо погашення по даткового боргу такого платн ика податків шляхом стягненн я коштів, які перебувають у йо го власності, а в разі їх недос татності - шляхом продажу май на такого платника податків, яке перебуває у податковій з аставі. Стягнення коштів з ра хунків платника податків у б анках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюєт ься за рішенням суду, яке напр авляється до виконання орган ам державної податкової служ би, у розмірі суми податковог о боргу або його частини.

Таким чином, оскільки стано м на день розгляду справи под атковий борг складає 4052,91грн., в имоги позивача є обґрунтован ими, підтверджуються матеріа лами справи й підлягають зад оволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Під час судового засідання , яке відбулось 07.12.2011 року оголо шено вступну та резолютивну частину постанови. Повний те кст постанови складено 12.12.2011 ро ку.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.94, 158- 163 КАС Украї ни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити

2. Стягнути з приватног о підприємства Фірми "Томі" (Є ДРПОУ 13783305) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслугову ючих такого платника податкі в на користь місцевого бюдже ту м.Євпаторії (р/р33214828700015 УДК в м.Є впаторії ГУ ДКУ в АР Крим м.Сім ферополь, МФО824026, код платежу - 53 16010200) податковий борг у розмір і 4052 (чотири тисячі п' ятдесят дві) гривень 91коп.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення.

Якщо проголошено вступну т а резолютивну частину постан ови або справу розглянуто у п орядку письмового проваджен ня, постанова набирає законн ої сили через 10 днів з дня її от римання у разі неподання апе ляційної скарги. У разі подан ня апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля повернення апеляційної ск арги, відмови у відкритті апе ляційного провадження або на брання законної сили рішення м за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної ск арги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севас топольського апеляційного а дміністративного суду.

Суддя Радчук А.А.