Постанова

від 05.07.2011 по справі 2а-4638/11/0170/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 липня 2011 р. (16:50 год.)

Справа №2а-4638/11/0170/18

Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Панова О.І., при секретарі Гнатенко І.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом   Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим          

до   Товариства з обмеженою відповідальністю "Алма"              

про стягнення

 за участю представників:

від позивача -  не з’явився

від відповідача –не з’явився          

Суть спору: Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Алма" (далі відповідач) заборгованості в сумі 1434,89 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно провадиться сплата орендної сплати за землю, 2,40 грн. пені з орендної плати за змелю та 170 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не здійснювалась сплата єдиного податку.

У судове засідання, яке відбулось 05.07.11 року, позивач явку свого представника не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, 05.07.11 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника у зв’язку з неможливістю явки та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання 05.07.11 р. не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву, а також клопотання про розгляд справи за  його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, враховуючі клопотання позивача, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи за відсутності його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 08.07.94 року зареєстрований Бахчисарайською райдержадміністрацією як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, та був платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” (в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості).

Згідно зі статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування” (в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України  покладений обов’язок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами” (в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості) платник податків  зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання,  зазначену у  поданій  ним  податковій декларації,  протягом  десяти  календарних  днів, наступних за останнім днем   відповідного  граничного  строку для  подання  податкової декларації.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” (в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача заборгованості)  встановлено, що платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку були передбачені Законом України “Про плату за землю” від 03.07.1992 року № 2535 –ХІІ.

Відповідно до ст. 2 Закону (що діяв на момент виникнення у відповідача заборгованості) використання землі в Україні є платним. Плата за землю здійснюється у вигляді земельного податку чи орендної плати, що визначаються в залежності від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок (паїв) і землекористувачі згідно з ч.2 ст. 2 Закону України “Про плату за землю” сплачують земельний податок.

Статтею 15 даного нормативно-правового акту передбачалось, що власники землі і землекористувачі платять земельний податок з дня виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 13 Закону підставою для нарахування земельного податку були дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно зі ст. 14 Закону України “Про плату за землю” платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислювали суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подавали відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняло від обов'язку подання щомісячних декларацій Платник податків мав право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняло його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Відповідачем до Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим 15.02.10 року подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності  на 2010 рік на загальну суму 7187,66грн., відповідно до якого орендна плата за землю згідно з договором оренди з січня 2010 року по грудень 2010 року складала 598,97 грн. щомісяця.

У зв’язку з несплатою відповідачем в порядку та строки визначені податковим законодавством орендної плати за землю за період з 01.11.10 р. по 30.12.10 р., за ним виникла заборгованість в загальній сумі 1434,89 грн.  

На суму податкового боргу позивачем було нараховано пеню у сумі 2,40 грн., що підтверджується обліковою карткою відповідача.

Згідно п. 3 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” (станом на час виявлення порушення) платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пунктом 1.2 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов’язання – це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів в порядку і в терміни, визначені цим Законом.

Судом встановлено, що відповідач є платником єдиного податку   відповідно до  Указу Президента України від 03.07.1998 р. № N 727/98 “Про спрощену систему оподатковування, обліку й звітності суб'єктів малого підприємництва”.

Відповідно до п. 4 Указу за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного  податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

Стаття 5 зазначеного Указу передбачає, що суб’єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність числення, своєчасність подання  розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Однак, у порушення п. 4 Указу, відповідач  вчасно не подав розрахунок про сплату єдиного податку за 3 квартал 2010 р., із граничним терміном сплати - 19.10.10 р., що підтверджується актом перевірки №254/1501/20725490 від 12.11.10 р., у зв'язку із чим позивачем було нараховано штрафні санкції у сумі 170 грн. податковим повідомленням - рішенням №0002221501/0 від 12.11.10 р.

Згідно статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів).

На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 якого, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.    

Приймаючи до уваги те, що відповідачем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості з орендної плати за землю, пені та штрафних санкцій з єдиного податку, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення недоїмки з орендної плати за землю в сумі 1434,89 грн., пені з орендної плати за землю в сумі 2,40 грн., штрафних санкцій  з єдиного податку в сумі 170 грн. належить задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Алма"(98431, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Піщане, пансіонат "Дельфін"; відомості про банківські реквізити у матеріалах справи відсутні, ідентифікаційний код 20725490) на користь місцевого бюджету Піщановської сільської ради суму податкового боргу у розмірі 1607,29 грн., а саме:

- 1434,89 грн. з орендної плати за землю (код платежу 13050200 на р/р 33218812700061 в ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, код ЄДРПОУ 34741000) ;

- 2,40 грн. пені з орендної плати за землю  (код платежу 13050200 на р/р 33218812700061 в ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, код ЄДРПОУ 34741000) ;

- 170,00 грн. з єдиного податку  (код платежу 13050300 на р/р 31516969700061 в ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, код ЄДРПОУ 34741000).

   Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.         

Суддя                                                                Панов О.І.