Постанова

від 12.12.2011 по справі 2а-0870/9889/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2011 року    (14 год. 45 хв.)                               Справа №  2а-0870/9889/11

 Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Сподінової А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя  до приватного підприємства «Арт-Ок» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні  Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

Позивач просить  стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 64 836 грн. 46 коп., який складається з податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 64 734 грн. 46 коп., податкового боргу по податку на прибуток у сумі 102 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 53925 від 25.06.2010 року відповідачем самостійно нараховано суму податку в розмірі 87 062 грн. 00 коп., за рахунок часткової сплати податкового зобов’язання сума податку на додану вартість склала 64 694 грн. 00 коп., нарахована пеня в розмірі 40 грн. 46 коп., також на підставі акту перевірки № 434/36793773/1510 від 23.09.2010 року було винесено податкове повідомлення-рішення № 0004221510/0 від 05.10.2010 року за платежем по податку на прибуток з сумою податкового зобов’язання 170 грн. 00 коп., за рахунок переплати в розмірі 68 грн. 00 коп. сума боргу по податку на прибуток склала 102 грн. 00 коп. Просить стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

В судове засідання представник позивача не з’явився, направив заяву, просить справу слухати без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не з’явився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, судова повістка повернулася до суду з відміткою поштового зв’язку «за зазначеною адресою не проживає».

З урахуванням викладеного, враховуючи клопотання представника позивача та факт повернення судової повістки, направленої на адресу відповідача, до суду не врученої з зазначенням причини «за зазначеною адресою не проживає», суд порахував за можливе відповідно до ст. 128 КАС України розглянути справу у першому судовому засіданні за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Арт-Ок» (ідентифікаційний код 36793773), зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 12.11.2009 року. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходженням відповідача значиться адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Правди, буд. 53.

Податковий орган у позовній заяві зазначив, що відповідач  має заборгованість перед бюджетом в розмірі 64 836 грн. 46 коп., який складається з податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 64 734 грн. 46 коп., податкового боргу по податку на прибуток у сумі 102 грн. 00 коп.

Податковий борг по податку на прибуток виник на підставі наступного.

Кіровоградською об’єднаною державною податковою інспекцією було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої було складено акт № 434/36793773/1510 від 23.09.2010 року. Зазначеним актом перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4  п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме неподання податкової декларації з податку на прибуток у строки, визначені законодавством.

На підставі акту перевірки № 434/36793773/1510 від 23.09.2010 року було прийняте податкове повідомлення-рішення від 05.10.2010 року № 0004221510/0, яким до відповідача застосовано податкове зобов’язання з податку на прибуток, а саме штрафні (фінансові) санкції у сумі 170 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу але повернулося до ДПІ з відміткою «організація не знаходиться». Кіровоградською об’єднаною державною податковою інспекцією 13.10.2010 року податкове повідомлення-рішення від 05.10.2010 року № 0004221510/0 розміщене на дошці податкових оголошень.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

По податку на прибуток у відповідача існувала переплата  у розмірі 68 грн. 00 коп. Отже, борг з податку на прибуток складає 102 грн. 00 коп.

Податковий борг по податку на додану вартість виник на підставі наступного.

За результатами здійснення підприємством фінансово-господарської діяльності до ДПІ відповідачем було подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 53925 від 25.06.2010 року з самостійно визначеною сумою податку на додану вартість в розмірі 87 062 грн. 00 коп., за рахунок часткової сплати податкового зобов’язання сума податку на додану вартість склала 64 694 грн. 00 коп.

Також підприємству відповідача була нарахована пеня в розмірі 40 грн. 46 коп. Разом податковий борг по податку на додану вартість склав 64 734 грн. 46 коп.

Підпункт 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, передбачає, якщо у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Кіровоградською об’єднаною державною податковою інспекцією вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу були направлені перша податкова вимога  №  1/806 від 06.07.2010 року на суму 64 734 грн. 46 коп. та друга податкова вимога № 2/2457 від 13.10.2010 на суму 64 734 грн. 46 коп.

Зазначені податкові вимоги направлялись відповідачу але повернулися до ДПІ з відміткою «організація не значиться». Кіровоградською об’єднаною державною податковою інспекцією були складенні акти від 09.09.2010 року та від 13.10.2010 року відповідно, про неможливість вручення податкових вимог, вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.

Також, на підставі п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» заступником начальника Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції 15.11.2010 року було прийняте рішення № 328 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Відповідачем сума визначеного податковим органом податкового зобов’язання  не погашена, податкове повідомлення – рішення та податкові вимоги не оскаржені.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Конституцією України у статті 67 встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин)  є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України).

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), Податкового кодексу України не сплачено в повному обсязі суму заборгованості перед бюджетом по податку на додану вартість у сумі 64 734 грн. 46 коп., податкового боргу по податку на прибуток у сумі 102 грн. 00 коп. Тому, позовні вимоги державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків приватного підприємства «Арт-Ок» (69005, м. Запоріжжя, вул. Правди, буд. 53, ідентифікаційний код 36793773) у банках,  а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків:

податковий борг з податку на прибуток в сумі 102 грн. 00 коп. (сто дві гривні нуль копійок) на користь  Державного бюджету у Орджонікідзевського району м.Запоріжжя (р/р 31116009700007, код платежу 11021000, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015);

податковий борг з податку на додану вартість в сумі 64 734 грн. 46 коп. (шістдесят чотири тисячі сімсот тридцять чотири гривні сорок шість копійок) на користь  Державного бюджету Орджонікідзевського району м.Запоріжжя (р/р 31118029700007, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку,  передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після  закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                       А.А.  Щербак