Постанова

від 28.11.2011 по справі 2а-0870/9476/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 28 листопада 2011 року   14:15                                    Справа №  2а-0870/9476/11

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді                                         Максименко Л.Я.

при секретарі судового засідання                    Приймаку Є.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до:Товариства з обмеженою відповідальністю «Ітем-Трейд», м. Запоріжжя

про:стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ітем-Трейд», в якому позивач просить суд стягнути з рахунків платника податків ТОВ «Ітем-Трейд» у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 34 057,00 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що за підприємством обліковується податковий борг у сумі 34 057,00 грн., який виник на підставі поданої ним до податкового органу декларації з податку на додану вартість № 98171 від 21.09.2010, в якій самостійно визначено суму зобов’язань до сплати в бюджет у розмірі 34 057,00 грн. та донарахованих податковим органом штрафних санкцій на підставі акту перевірки від 29.09.2010 № 1092/16-210/35300937 (податкове повідомлення-рішення № 0008241601/0 від 01.10.2010). Відповідачем самостійно задекларовані та донараховані податковим органом суми зобов’язань по податку на додану вартість у встановлені законом строки не сплачені, у зв’язку з чим позивач просить стягнути їх у судовому порядку.

          Представник позивача у судове засідання не з’явився, клопотанням від 28.11.2011 вх. № 47111 просить суд розглянути справу за його відсутності, на позовних вимогах наполягає.

          Представник відповідача у судові засідання 14.11.2011 та 28.11.2011 не прибув, направлена на його адресу за місцем реєстрації  ухвала про відкриття провадження та судові повістки повернулися з відміткою пошти «За закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження та судові повістки направлялися відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, то згідно ч. 4    ст. 33 та ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про порушення щодо нього адміністративної справи та необхідність надання відзиву.  

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

          Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні  вимоги слід  задовольнити повністю виходячи з наступного.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, який діяв на час виникнення у підприємства заборгованості (далі – Закон № 2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації (…).

Податкова декларація, розрахунок — документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов’язкового платежу) (п.1.11 ст.1 Закону №2181-ІІІ).

Судом із матеріалів справи встановлено, що відповідачем 21.09.2011 подано до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя декларацію по податку на додану вартість за серпень 2010 року № 98171, в якій самостійно визначено суму зобов’язань до сплати в бюджет у розмірі 34 057,00 грн.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України від 21.12.2000 р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Пунктом 5.1. статті 5 цього Закону зазначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідачем самостійно узгоджені податкові зобов’язання в сумі 34 057,00 грн. у встановлені законом строки не сплачені,  у зв’язу з чим, з урахуванням переплати у розмірі 170,00 грн., його заборгованість склала 33 887,00 грн.

Крім того, 29.09.2010 ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Ітем-Трейд» з питань своєчасності подання податкової звітності за результатами якої складено акт № 1092/16-210/35300937. В ході перевірки податковим органом встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та п. 10.2. ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: не подана декларація з податку на додану вартість за липень 2010 року.

На підставі акту перевірки податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення № 0008241601/0 від 01.10.2010, яким до ТОВ «Ітем-Трейд» застосовано штрафні санкції  в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримане керівником товариства 01.10.2010

Згідно з п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ,  у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Вказану суму штрафних санкцій підприємство у встановлені законом строки не сплатило.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

          Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, податковий борг (недоїмка) - податкове  зобов'язання  (з урахуванням   штрафних   санкцій   за  їх  наявності),  самостійно узгоджене  платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку,  але  не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання..

          Згідно друку облікової картки, загальна сума податкового боргу відповідача по податку на додану вартість, який виник у зв’язку із несплатою самостійно задекларованих та донарахованих податковим органом зобов’язань становить 34 057,00 грн.

Підпунктом 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону №2181-ІІІ передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до  п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання ст. 6 вказаного Закону позивач сформував першу податкову вимогу  № 1/1082 від 07.10.2010, яку була напралена на адресу відповідача та повернулась без вручення з відміткою пошти «За закінченням терміну зберігання», про що податковим органом складено акт № 448 від 09.12.2010. Того ж дня податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно до п. 95.1 – 95.4 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

          Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

          За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя області доведено, що за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 34 057,00 грн., яка відповідачем не сплачена, що підтверджується друком облікової картки платника податків.

          З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

          Суд також зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

          Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 94, 158 – 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ітем-Трейд» про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Ітем-Трейд» (69037, м. Запоріжжя, пр-т. Леніна, 212/98  код 35300937)у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, яка належить такому платнику податків на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 31118029700007, код платежу 14010100, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 34 057 (тридцять чотири тисячі п’ятдесят сім) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.                    

Суддя                               (підпис)                     Л.Я. Максименко