Постанова

від 07.12.2011 по справі 2а-10472/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 грудня 2011 року Справа № 2а-10472/11/1270

< Текст >

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Цицюри О .О.,

при секретарі судового зас ідання - Молчановій С.В.,

представників сторін:

від позивача - завідувач ю ридичного сектору ОСОБА_1 , дов.№1848/09-07 від 22.02.2011,

від відповідача - не прибу в,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом Управління Пенсій ного фонду України в Перевал ьському районі Луганської об ласті до Сількогосподарсько го товариства з обмеженою ві дповідальністю «Чорнухинсь ка птахофабрика AVIS-2000» про стяг нення заборгованості зі спла ти єдиного внеску на загальн ообов'язкове державне соці альне страхування за період з 01.01.2011 по 30.09.2011 в сумі 9417,42 грн.,

ВСТАНОВИВ:

02 листопада 2011 року до Луганс ького окружного адміністрат ивного суду надійшов адмініс тартивний позов Управління П енсійного фонду України в Пе ревальському районі Лугансь кої області до Сількогоспода рського товариства з обмежен ою відповідальністю «Чорнух инська птахофабрика AVIS-2000» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне соціальне страхування за пе ріод з 01.06.2011 по 30.09.2011 в сумі 4594,80 грн.

В обгрунтування позовних в имог позивач посилався на на ступне.

Відповідач - Сільськогос подарське товариство з обм еженою відповідальністю «Чо рнухинська птахофабрика AVIS-2000» 12.06.2008 внесено до Єдиного держав ного реєстру підприємств і о рганізацій України в якості юридичної особи, перебуває н а обліку в УПФУ в Перевальськ ому районі Луганської област і та відповідно до п.п.1 п.1 ст.4 За кону України «Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов'язкове державне соці альне страхування» від 08.07.2010 №24 64-VI є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування . Відповідно до п.1 ч.2 ст.6, ч.8 ст.9 З акону України «Про збір та об лік єдиного внеску на загаль нообов'язкове державне соц іальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI платники зобов'язані св оєчасно та в повному обсязі н араховувати, обчислювати і с плачувати єдиний внесок за в ідповідний базовий період до Пенсійного фонду України не пізніше 20 числа місяця, що нас тає за базовим звітним періо дом (щомісячно). Але, в порушен ня вказаних норм Закону Укра їни «Про збір та облік єдиног о внеску на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування» від 08.07.2010 №2464-VI Сільсь когосподарське товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Чорнухинська птахофабри ка AVIS-2000» не сплачує єдиний внес ок на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня, у зв'язку з чим, за ним утв орилася заборгованість (недо їмка), яка за звітні періоди з 01.06.2011 по 30.09.2011 складає 4594,80 грн. ( у том у числі: нарахування єдиного внеску 37,19%, 22 клас ризику-4462,80 грн. , утримання з найманих праців ників 3,6%-132,00 грн.). Через несвоєча сну сплату єдиного внеску на підставі ч.4 ст.25 Закону Україн и «Про збір та облік єдиного в неску на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання» від 08.07.2010 №2464-VI позивачем к ерівнику відповідача 11.10.2011 вру чено вимогу про сплату боргу №Ю-373 від 06.10.2011 на суму 9417,42 грн. У 10-де нний термін з дня одержання в имоги сума несплаченого єдин ого внеску відповідачем у по вному обсязі сплачена не бул а, не оскаржена та вважається узгодженою. На підставі викл аденого, позивач просив стяг нути з відповідача на корист ь УПФУ в Перевальському райо ні Луганської області заборг ованість зі сплати єдиного в неску на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання за період з 01.06.2011 по 30.09.2011 в с умі 4594,80 грн. у судовому порядку .

У ході судового розгляду сп рави представник позивача ут очнив позовні вимоги та прос ив стягнути з Сільськогоспо дарського товариства з обмеж еною відповідальністю «Чорн ухинська птахофабрика AVIS-2000» н а користь УПФУ в Перевальськ ому районі Луганської област і заборгованість зі сплати є диного внеску на загальнообо в'язкове державне соціальн е страхування за період з 01.01.2011 по 30.09.2011 в сумі 9417,42 грн., у судовому засіданні дав суду поясненн я по суті позовних вимог та на полягав на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро місце, дату та час розгляду справи був належним чином по відомлений, про причини непр ибуття суду не доповідав, зая ви про розгляд справи за його відсутності не надав. Правом подати суду заперечення про ти позову та докази на підтве рдження своїх доводів не ско ристався.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України якщо особа, яка бере участь у справ і, без поважних причин не нада сть докази на пропозицію суд у для підтвердження обставин , на які вона посилається, суд вирішує справу на основі ная вних в матеріалах справи док азів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у ма теріалах справи доказів, оці нивши докази відповідно до в имог ст.ст. 69-72 КАС України, суд д ійшов висновку про обґрунтов аність заявлених вимог з огл яду на таке.

У судовому засіданні встан овлено, підтверджується мате ріалами справи, що відповіда ч Сільськогосподарське товариство з обмеженою відпо відальністю «Чорнухинська п тахофабрика AVIS-2000» (ідентифіка ційний код юридичної особи 3093 8349) 17.06.2000 зареєстровано в якості юридичної особи Перевальськ ою районною державною адміні страцією Луганської області (аркуші справи 10-11), 12.06.2008 внесено до ЄДРПОУ (аркуші справи 8-9) та в зято на облік в УПФУ в Перевал ьському районі Луганської об ласті в якості платника єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування (аркуш справи 12).

Під час розгляду справи суд ом встановлено, що Сільсько господарським товариство м з обмеженою відповідальніс тю «Чорнухинська птахофабри ка AVIS-2000» до УПФУ в Перевальсько му районі Луганської області надано звіти про суми нарахо ваної заробітної плати (дохо ду, грошового забезпечення, д опомоги, компенсації) застра хованих осіб та суми нарахов аного єдиного внеску на зага льнообов'язкове державне с оціальне страхування до орга нів Пенсійного фонду України за період січень-вересень 2011 р оку (аркуші справи 36-40,41-45,46-50,51-54,55-59,60-64, 65-69,70-74,75-79).

Однак, у порушення норм Зако ну України “Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов'язкове державне соціал ьне страхування” від 08.07.2010 №2464-VI в ідповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування, у зв'язку з чим за ним за звітні періоди з 01.01.2011 по 30.09.2011 утворилася заборгованість (н едоїмка) у розмірі 9417,42 грн., що п ідтверджується розрахунком ціни позову, картками особов ого рахунку платника єдиного внеску за період з 01.01.2011 по 01.10.2011 (а ркуші справи 31,32-33,34-35).

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначено Закон ом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов'язкове державне соціал ьне страхування” від 08.07.2010 №2464-VI.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 цього Закону від 08.07.2010 №2464-VI платниками єдиного внеску є роботодавц і: підприємства, установи та о рганізації, інші юридичні ос оби, утворені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, які використовують працю ф ізичних осіб на умовах трудо вого договору (контракту) або на інших умовах, передбачени х законодавством, чи за цивіл ьно-правовими договорами (кр ім цивільно-правового догово ру, укладеного з фізичною осо бою - підприємцем, якщо викону вані роботи (надавані послуг и) відповідають видам діяльн ості, зазначеним у витягу з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі фі лії, представництва, відділе ння та інші відокремлені під розділи зазначених підприєм ств, установ і організацій, ін ших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застра хованими особами.

Згідно з положеннями ч.8 ст.9 З акону України “Про збір та об лік єдиного внеску на загаль нообов'язкове державне соц іальне страхування” від 08.07.2010 № 2464-VI платники єдиного внеску зо бов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним пе ріодом.

При цьому платники, зазначе ні у пункті 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, під час ко жної виплати заробітної плат и (доходу, грошового забезпеч ення), на суми якої (якого) нара ховується єдиний внесок, одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати н арахований на ці виплати єди ний внесок у розмірі, встанов леному для таких платників (а вансові платежі). Винятком є в ипадки, якщо внесок, нарахова ний на ці виплати, вже сплачен ий у строки, встановлені абза цом першим цієї частини, або з а результатами звірення плат ника з територіальним органо м Пенсійного фонду за платни ком визнана переплата єдиног о внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає спла ті, або дорівнює їй. Кошти пере раховуються одночасно з отри манням (перерахуванням) кошт ів на оплату праці (виплату до ходу, грошового забезпечення ), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьо му фактичним отриманням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу, грошо вого забезпечення) вважаєтьс я отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рах унок одержувача, перерахуван ня за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, ф актичне здійснення з таких в иплат відрахувань згідно із законодавством або виконавч ими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пунк ту 1 частини першої статті 4 ць ого Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону ві д 08.07.2010 №2464-VI у разі несвоєчасної а бо не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника з астосовуються фінансові сан кції, передбачені цим Законо м, а посадові особи, винні в по рушенні законодавства про зб ір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарн у, адміністративну, цивільно -правову або кримінальну від повідальність згідно із зако ном. Єдиний внесок підлягає с платі незалежно від фінансов ого стану платника. За наявно сті у платника єдиного внеск у одночасно із зобов'язанням и із сплати єдиного внеску зо бов'язань із сплати податків , інших обов'язкових платежів , передбачених законом, або зо бов'язань перед іншими креди торами зобов'язання із сплат и єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріорит ет перед усіма іншими зобов'я заннями, крім зобов'язань з ви плати заробітної плати (дохо ду).

Відповідно до ст.25 Закону Ук раїни “Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування” від 08.07.2010 №2464-VI, рішенн я, прийняті органами Пенсійн ого фонду з питань, що належат ь до їх компетенції відповід но до цього Закону, є обов'язко вими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими о собами і застрахованими особ ами. Суми недоїмки стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням штрафів.

Територіальний орган Пенс ійного фонду у порядку, за фор мою і в строки, встановлені Пе нсійним фондом за погодження м з центральним органом вико навчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсил ає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу пр о її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робо чих днів з дня надходження ви моги не сплатив зазначені у в имозі суми недоїмки та штраф ів разом з нарахованою пенею , не узгодив вимогу з органом П енсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку аб о не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів з дня надходження уз годженої вимоги, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає в порядку, встановле ному законом, до підрозділу д ержавної виконавчої служби в имогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абз аці шостому цієї частини, тер иторіальний орган Пенсійног о фонду також має право зверн утися до суду з позовом про ст ягнення недоїмки. При цьому з аходи досудового врегулюван ня спорів, передбачені закон ом, не застосовуються.

Так, УПФУ в Перевальському р айоні Луганської області сфо рмовано вимогу про сплату бо ргу №Ю-373 від 06.10.2011 на суму недоїм ки зі сплати єдиного внеску у розмірі 9417,42 грн., яка отримана д иректором відповідача СТОВ « Чорнухинська птахофабрика AV IS-2000» особисто 11.10.2011, що підтвердж ується підписом останнього н а корінці вказаної вимоги (ар куші справи 14,15).

Даних про оскарження відпо відачем зазначеної вимоги на час розгляду справи судом не встановлено, а тому вона вваж ається узгодженою та чинною на час розгляду справи.

Даних про добровільну спла ту відповідачем заборговано сті зі сплати єдиного внеску в за період з 01.01.2011 по 30.09.2011 в сумі 94 17,42 грн. у суду на час розгляду с прави не має.

Таким чином, суд вважає, що у точнені позовні вимоги Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Перевальському районі Л уганської області до Сільськ огосподарського товариства з обмеженою відповідальніст ю «Чорнухинська птахофабрик а AVIS-2000» про стягнення заборгов аності по сплаті єдиного вне ску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння за період з 01.01.2011 по 30.09.2011 в сум і 9417,42 грн. документально обґру нтовані, підтверджені матері алами справи, відповідають ч инному законодавству, не суп еречать закону та не порушую ть чиї-небудь права, свободи а бо інтереси, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 07 грудня 2011 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено на 12 грудня 2011 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови в судовому засіданні.

Питання про розподіл судов их витрат судом не вирішуєть ся, оскільки позивач згідно і з пунктом 18 частини 1 статті 5 За кону України «Про судовий зб ір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (який набув чинності з 01.11.2011) від спла ти судового збору звільнений , а ст. 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Перевальському район і Луганської області до Сіль когосподарського товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Чорнухинська птахофабри ка AVIS-2000» про стягнення заборго ваності зі сплати єдиного вн еску на загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання за період з 01.01.2011 по 30.09.2011 в су мі 9417,42 грн. задовольнити повні стю.

Стягнути з Сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю «Чорну хинська птахофабрика AVIS-2000» (ід ентифікаційний код юридично ї особи 30938349, місцезнаходження : 94341 Луганська область, Перевал ьський район, смт.Центральни й, вул.Басько, буд.10) на користь Управління Пенсійного фонду України в Перевальському ра йоні Луганської області (міс цезнаходження: 94300 Луганська о бласть, м.Перевальськ, вул.Лен іна,39-а) заборгованість зі спл ати єдиного внеску на загаль нообов'язкове державне соц іальне страхування за період з 01.01.2011 по 30.09.2011 в сумі 9417 грн. 42 коп. (д ев'ять тисяч чотириста сімн адцять гривень 42 копійки), пер ерахувавши 37,19% - 8859,78 грн. (вісім т исяч вісімсот п'ятдесят дев 'ять гривень 78 копійок) на ро зрахунковий рахунок №37190022001228 УД К в Перевальському районі Лу ганської області, 3,6% - 557,64 грн. (п' ятсот п'ятдесят сім гривень 64 копійки) на розрахунковий р ахунок №37195083001228 УДК в Перевальсь кому районі Луганської облас ті.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова складена в повно му обсязі та підписана 12 грудн я 2011 року.

< Резолютивна частина >

< Текст >

< Текст >

Суддя О.О. Цицюра