Постанова

від 07.12.2011 по справі 2а-9904/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 грудня 2011 року Справа № 2а-9904/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Широкої К.Ю.

при секретарі: Босовій І.М,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Ант рацитівської об'єднаної д ержавної податкової інспекц ії Луганської області до Фер мерського господарства «До нбас» про стягнення заборго ваності,-

ВСТАНОВИВ:

26 жовтня 2011 року позивач зве рнувся до суду із адміністра тивним позовом, в якому посла вся на таке. Фермерське госпо дарство «Донбас» зареєстро вано Антрацитівською район ною державною адміністраціє ю Луганської області 01.04.1993 рок у. ФГ «Донбас» взяте на податк овий облік Антрацитівською ОДПІ 15.04.1993 року за № 200-034. Станом н а 21.10.2011 р. сума не сплаченого по даткового зобов'язання фе рмерського господарства «Д онбас» з плати за землю стан овить - 9424,91 грн., в т.ч. за основн им платежем 7760,97 та за штрафно ю санкцією -1663,94 грн. Сума подат кового зобов'язання ФГ «До нбас» за штрафною санкцією у розмірі 1663,94 грн. підтверджу ється: податковим повідомле нням рішення № 0000591530 від 03.10.201 1 р. на суму 471,89 грн.; податковим повідомленням рішенням № 0 000601530 від 03.10.2011р. на суму 1192,05 грн. Р аніше, з метою погашення пода ткового боргу, на адресу відп овідача була направлена под аткова вимога № 72 від 18.04.2011 р., як а була отримана ФГ «Донбас» 20. 04.2011р., що підтверджується пошт овим повідомленням.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримала п озовні вимоги, надала суду по яснення, аналогічні викладен им в позові.

Представник відповіда ча у судове засідання не з'я вився, причини неявки суду не доповів, про дату слухання сп рави повідомлявся належним ч ином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов пі длягає задоволенню з таких п ідстав.

Відповідно до ст. 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

01 січня 2011 року набув чин ності Податковий Кодекс Укра їни, який встановлює перелік податків та зборів, що справл яються в Україні, та порядок ї х адміністрування, платників податків та зборів, їх права т а обов'язки, компетенцію конт ролюючих органів, повноважен ня і обов'язки їх посадових ос іб під час здійснення податк ового контролю, а також відпо відальність за порушення под аткового законодавства. Відп овідно до п. 2 Прикінцевих поло жень Податкового кодексу Укр аїни з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобов 'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподат кування» втратили чинність.

Але, у разі, якщо правов ідносини щодо нарахування та визначення податкового зобо в'язання із застосування шт рафних санкцій та направленн я відповідачу податкових вим ог, виникли до набрання чинно сті Податковим Кодексом Укра їни, то в даному випадку разом із нормами Податкового коде ксу України слід застосовува ти також норми раніше діючог о законодавства.

Приписами статті 16 Пода ткового кодексу України визн ачені зобов'язання платник ів податків, один з яких зобов 'язує, зокрема, сплачувати п одатки та збори в строки та у р озмірах, встановлених цим Ко дексом та законами з питань м итної справи.

Відповідно до ст. 2 Зако ну України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про д ержавну податкову службу в У країні», завданнями органів державної податкової служби , зокрема, є здійснення контро лю за додержанням податковог о законодавства, правильніст ю обчислення, повнотою і своє часністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів п одатків і зборів (обов'язкови х платежів), а також неподатко вих доходів, установлених за конодавством.

Пунктом 41.5 ст. 41 Податко вого кодексу України встанов лено, що органами стягнення є виключно органи державної п одаткової служби, які уповно важені здійснювати заходи що до забезпечення погашення по даткового боргу в межах їх по вноважень, а також державні в иконавці в межах своїх повно важень.

Органи податкової сл ужби відповідно до підпункту 20.1.18. п. 20.1 статті 20 Податкового ко дексу України мають право зв ертатися до суду щодо стягне ння коштів платника податків , який має податковий борг, з р ахунків у банках, обслуговую чих такого платника, на суму п одаткового боргу або його ча стини.

У відповідності із ста ттею 14 Податкового кодексу Ук раїни:

- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк) (п ідпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Под аткового кодексу України пла тник податків зобов'язаний: в ести в установленому порядку облік доходів і витрат, склад ати звітність, що стосується обчислення і сплати податкі в та зборів (підпункт 16.1.2 пункт у 16.1 статті 16); подавати до контр олюючих органів у порядку, вс тановленому податковим та ми тним законодавством, деклара ції, звітність та інші докуме нти, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (п ідпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); с плачувати податки та збори в строки та у розмірах, встанов лених цим Кодексом та закона ми з питань митної справи (під пункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Згідно із пунктом 54.1 ст атті 54 Податкового кодексу Ук раїни крім випадків, передба чених податковим законодавс твом, платник податків самос тійно обчислює суму податков ого та/або грошового зобов'яз ання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) деклара ції або уточнюючому розрахун ку, що подається контролюючо му органу у строки, встановле ні цим Кодексом.

Порядок обчислення і с плати земельного податку вре гулюванні розділом ХІІІ Пода ткового кодексу України.

Відповідно до пункту 286 .2 статті 286 Податкового кодекс у України, встановлено, що пла тники плати за землю (крім фіз ичних осіб) самостійно обчис люють суму податку щороку ст аном на 1 січня і до 1 лютого пот очного року подають відповід ному органу державної податк ової служби за місцезнаходже нням земельної ділянки подат кову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому стат тею 46 цього Кодексу, з розбивк ою річної суми рівними частк ами за місяцями. Подання тако ї декларації звільняє від об ов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні перш ої декларації (фактичного по чатку діяльності як платника плати за землю) разом з нею по дається довідка (витяг) про ро змір нормативної грошової оц інки земельної ділянки, а над алі така довідка подається у разі затвердження нової нор мативної грошової оцінки зем лі.

Пунктом 57.1. статті 57 Пода ткового кодексу України пере дбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно спл атити суму податкового зобов 'язання, зазначену у поданій н им податковій декларації, пр отягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем ві дповідного граничного строк у, передбаченого цим Кодексо м для подання податкової дек ларації, крім випадків, встан овлених цим Кодексом.

Згідно пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу Україн и, передбачено, що податкове з обов'язання щодо плати за з емлю, визначене у податковій декларації на поточний рік, с плачується рівними частками власниками та землекористув ачами земельних ділянок за м ісцезнаходженням земельної ділянки за податковий періо д, який дорівнює календарном у місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настают ь за останнім календарним дн ем податкового (звітного) міс яця.

Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено , що орган державної податков ої служби здійснює за платни ка податків і на користь держ ави заходи щодо погашення по даткового боргу такого платн ика податків шляхом стягненн я коштів, які перебувають у йо го власності, а в разі їх недос татності - шляхом продажу май на такого платника податків, яке перебуває у податковій з аставі. Стягнення коштів та п родаж майна платника податкі в провадяться не раніше ніж ч ерез 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику п одаткової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків , здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

Підпунктами 87.1 та 87.2 ста тті 87 Податкового кодексу Укр аїни визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення по даткового боргу платника под атків є будь-які власні кошти , у тому числі ті, що отримані в ід продажу товарів (робіт, пос луг), майна, випуску цінних пап ерів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кред ит), та з інших джерел, з урахув анням особливостей, визначен их цією статтею, а також суми н адміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джере лами погашення податкового б оргу платника податків є буд ь-яке майно такого платника п одатків з урахуванням обмеже нь, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З матеріалів справи в бачається, що Фермерське гос подарство «Донбас» (ідентифі каційний код 20151735) має статус юр идичної особи та перебуває н а податковому обліку в Антра цитівській об'єднаній дер жавній податковій інспекції Луганської області.

У судовому засіданні в становлено, що Фермерське го сподарство «Донбас» у встано влені строки до бюджету не пе рераховано податковий борг п о орендній платі з юридичних осіб в сумі 9434,91 грн., що вбачає ться з розрахунку заборгова ності до бюджету по орендній платі за землю за період з 30.03.2 011 по 17.10.2011: основний платіж - 7760,97г рн. та штрафні санкції 1663,94грн . (а.с. 12). Сума податкового забов язання підтверджується ФГ « Донбас» за штрафною санкціє ю у розмірі 1663,94 грн. підтвердж ується: податковим повідомле нням рішення № 0000591530 від 03.10.2 011р. на суму 471,89 грн., податковим повідомленням рішенням № 0 000601530 від 03.10.2011р. на суму 1192,05 грн. (а .с. 13, 15)

Крім того, із матеріалів сп рави вбачається, що у відпові дності до п.п.6.2.1. п.6.2. ст.6 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в ід 21.12.2000 р. № 2181, що діяв на момент н аправлення вимоги, перша под аткова вимога Антрацитівськ ої об'єднаної державної по даткової інспекції Луганськ ої області № 72 від 18.04.2011 р. була на правлена відповідачеві та от римана представником 20.04.2011.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 К АС України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення, крім випадків , встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спросто вували доводи позивача, відп овідач суду не надав.

Враховуючи те, що заяв лену до стягнення суму у вста новлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вк азаної заборгованості підтв ерджується матеріалами спра ви, доказів її погашення стан ом на день розгляду справи не надано, суд дійшов висновку п ро обґрунтованість позовних вимог.

Згідно ст.. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у судовому засіданні, у як ому закінчився розгляд справ и, оголошено вступну та резол ютивну частини постанови та повідомлено представників с торін про те, що постанову у по вному обсязі буде виготовлен о протягом 5-денного строку.

Питання по судових ви тратах не вирішується, оскіл ьки позивач звільнений від ї х сплати відповідно до ст.5 За кону України «Про судовий зб ір» від 08.07.2011 р. №3674-VI.

На підставі викладен ого, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Антра цитівської об'єднаної дер жавної податкової інспекції Луганської області до Ферме рського господарства «Донба с» про стягнення заборговано сті, задовольнити повністю.

Стягнути кошти Ферм ерського господарства «Дон бас» на суму податкового бо ргу по платі за землю у розм ірі - 9 424,91 грн. з рахунків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника. Перерахувати суму п одаткового боргу з плати за землю у розмірі - 9424,91 грн. до м ісцевого бюджету р/р 33213812700096, ко д платежу 13050100, банк: ГУДКУ в Лу ганській області, МФО 804013, код о тримувача 25992095, отримувач - Ан трацитівське ВДК.

Апеляційна скар га подається до Донецького апеляційного адміністратив ного суду через Луганський окружний адміністративний с уд. Копія апеляційної скарг и одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом д есяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 16 0 КАС України, а також прийня ття постанови у письмовому провадженні апеляційна ска рга подається протягом деся ти днів з дня отримання коп ії постанови.

Якщо суб'єкта владних п овноважень у випадках та п орядку, передбачених частин ою четвертою статті 167 КАС Ук раїни, було повідомлено про можливість отримання копі ї постанови суду безпосеред ньо в суді, то десятиденни й строк на апеляційне оскар ження постанови суду обчисл юється з наступного дня пі сля закінчення п'ятиденного строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можлив ість отримання копії постан ови суду.

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційно ї скарги, встановленого стат тею 186 КАС України, якщо таку с каргу не було подано.

У разі подання апеляцій ної скарги судове рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після поверне ння апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Постанова складена в пов ному обсязі та підписана пр отягом п'яти днів з дня про голошення вступної та резол ютивної частини.

Суддя К.Ю. Широка