Постанова

від 12.12.2011 по справі 2а-10820/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.3.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 грудня 2011 року Справа № 2а-10820/11/1270

Суддя Луганс ького окружного адміністрат ивного суду Лагутін А.А., розгл янувши у м. Луганську у порядк у скороченого провадження ад міністративну справу за позо вом Ленінської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії в місті Луганську до прива тного підприємства «ПФ «Техн оторг» про припинення юридич ної особи, -

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2011 року Ле нінська міжрайонна державна податкова інспекція в м. Луга нську (далі - Позивач) зверну лась до Луганського окружног о адміністративного суду з п озовом, в якому просить припи нити юридичну особу - прива тного підприємства «ПФ «Техн оторг» (далі - Відповідач), у зв ' язку з тим, що Єдиний держав ний реєстр містить запис 13 за № 13821430011018228 від 22.09.2011 року про відсут ність приватного підприємст ва «ПФ «Техноторг» за своїм м ісцезнаходженням. Відповідн о до п.2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003 №IV «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців» наявніст ь в Єдиному державному реєст рі запису про відсутність юр идичної особи за вказаним її місцезнаходженням, є підста вою для припинення юридичної особи. На підставі викладено го позивач просив припинити юридичну особу відповідача - приватного підприємства «ПФ «Техноторг» (код ЄДРПОУ 36485490), ю ридичною адресою якого є: 91055, Л уганська область, м. Луганськ , вул. Поштова, буд. 2.

Відповідач повідомлений н алежним чином про відкриття провадження у скороченому пр овадженні, але поштові відпр авлення були повернуті на ад ресу Луганського окружного а дміністративного суду з позн ачкою «за зазначеною адресою не проживає», що підтверджує ться повідомленням про вруче ння поштового відправлення ( аркуш справи 18).

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС Укр аїни розписку про одержання повістки (повістку у разі нем ожливості вручити її адресат у чи відмови адресата її одер жати) належить негайно повер нути до адміністративного су ду, У разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані з аперечень проти позову, ані з аяви про визнання позовних в имог.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що позов підляг ає задоволенню повністю з та ких підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що завдан ням адміністративного судоч инства є захист прав, свобод т а інтересів фізичних осіб, пр ав та інтересів юридичних ос іб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, орг анів місцевого самоврядуван ня, їхніх посадових і службов их осіб, інших суб' єктів при здійсненні ними владних упр авлінських функцій на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень, шляхом справедливог о, неупередженого та своєчас ного розгляду адміністратив них справ.

Справи за участю Державних податкових інспекцій є адмі ністративними, оскільки відп овідають вимогам статті 3 Код ексу адміністративного судо чинства України стосовно виз начення адміністративної сп рави.

Статтею 17 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и визначено, що до юрисдикції адміністративних судів відн осяться спори за зверненнями суб'єкта владних повноважен ь у випадках, встановлених Ко нституцією та законами Украї ни.

Згідно зі ст. 6 Конституції У країни органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваженн я у встановлених цією Консти туцією межах та відповідно д о законів України.

Судом встановлено, підтвер джується матеріалами справи , що приватне підприємство «П Ф «Техноторг», код ЄДРПОУ 36485490, з ареєстроване виконавчим ком ітетом Луганської міської ра ди 08.05.2009 року, номер запису про д ержавну реєстрацію № 13821020000016245 за адресою: 91055, Луганська область , м. Луганськ, вул. Поштова, буд. 2 (аркуші справи 7-11). Відповідач а з 12.05.2009 року за № 235 взято на пода тковий облік в Ленінській мі жрайонній державній податко вій інспекції у м. Луганську.

Єдиний державний реєстр мі стить запис 13 за № 13821430011018228 від 22.09.2011 року про відсутність приват ного підприємства «ПФ «Техно торг» за своїм місцезнаходже нням (аркуші справи 7-11).

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює пе релік податків та зборів, що с правляються в Україні, та пор ядок їх адміністрування, пла тників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенц ію контролюючих органів, пов новаження і обов'язки їх поса дових осіб під час здійсненн я податкового контролю, а так ож відповідальність за поруш ення податкового законодавс тва.

Пунктом 16.1.11. ст.16 встановлено , що платники податків зобов' язані, зокрема, повідомляти к онтролюючи органи про зміну місцезнаходження юридичної особи.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67 П одаткового Кодексу України в ід 02.12.2010 №2755-VI органи державної по даткової служби в установлен ому законом порядку мають пр аво звертатися до суду про ви несення судового рішення щод о:

- припинення юридичних осіб або підприємницької діяльно сті фізичних осіб - підприємц ів;

- відміни державної реєстра ції припинення юридичних осі б або підприємницької діяльн ості фізичних осіб - підприєм ців;

- скасування державної реєс трації змін до установчих до кументів.

У відповідності із частино ю 2 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів» (що діяв до набрання чинно сті Податковим Кодексом Укра їни від 02.12.2010 №2755-VI ) підставами дл я постановлення судового ріш ення щодо припинення юридичн ої особи, що не пов'язано з бан крутством юридичної особи, з окрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

-провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

-невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

-неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

-наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподат кування» платники податків і зборів (обов' язкових плате жів) зобов' язані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші н еобхідні відомості для нарах ування податків та інших обо в' язкових платежів.

Згідно з п. 1 ст. 33 та п. 2 ст. 38 Зако ну України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців» підставами для п остановлення судового рішен ня щодо припинення юридичної особи, що не пов' язано з банк рутством юридичної особи, зо крема є неподання протягом р оку органам державної податк ової служби податкових декла рацій, документів фінансової звітності відповідно до зак ону.

Відповідно до ст. 19 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців» від 15.05.2003 ро ку № 755-IV юридична особа щорічно , починаючи з наступного року з дати державної її реєстрац ії, протягом одного місяця зо бов' язана подати (надіслати рекомендованим листом) держ авному реєстратору реєстрац ійну картку встановленого зр азка про підтвердження відом остей про юридичну особу. Якщ о реєстраційна картка про пі дтвердження відомостей про ю ридичну особу не була надана юридичною особою в установл ений цією частиною строк, та у разі повернення до державно го реєстратора рекомендован ого листа з відміткою виділе ння зв' язку про відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юриди чною особою протягом місяця з дати направлення їй відпов ідного повідомлення реєстра ційної картки про підтвердже ння відомостей про юридичну особу, державний реєстратор вносить до Єдиного державног о реєстру запис про відсутні сть юридичної особи за її міс цезнаходженням або запис про відсутність підтвердження в ідомостей про юридичну особу .

Згідно зі ст. 33 п. 1 та ст. 38 п. 2 Зак ону України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців» ві д 15.05.2003 року № 755-IV підставами для п остановлення судового рішен ня щодо припинення юридичної особи, що не пов' язано з банк рутством юридичної особи, зо крема, є наявність в Єдиному д ержавному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходж енням.

Згідно з пунктом 17 статті 11 З акону України від 04 грудня 1990 р оку № 509-XII «Про державну податк ову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенц ії та у порядку, встановлених законами України, мають прав о звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною з аявою) про скасування держав ної реєстрації суб' єкта під приємницької діяльності.

Відповідно до пункту 8.6 розд ілу 8 Порядку обліку платникі в податків, зборів (обов'язков их платежів), затвердженого н аказом Державної податкової адміністрації України від 19 л ютого 1998 року № 80 (в редакції нак азу Державної податкової адм іністрації України від 17 лист опада 1998 року № 552) і зареєстрова ного в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 року за № 172 /2612, якщо платник податків не ма є заборгованості перед бюдже том, та у разі неподання протя гом одного року в органи держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в податкової звітності, то ке рівник органу державної пода ткової служби приймає рішенн я у вигляді розпорядження ві дносно платника податків - пр о звернення до суду або госпо дарського суду із заявою (поз овною заявою) про скасування державної реєстрації платни ка податків, постановлення с удового рішення про припинен ня юридичної особи чи підпри ємницької діяльності фізичн ої особи - підприємця.

Зазначені повноваження ор ганів державної податкової с лужби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності слід розуміти як право на позов про припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи - підприємця на під ставі Закону України від 15 тра вня 2003 року № 755-IV «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» , оскільки відповідно до прик інцевих положень зазначеног о Закону, який набрав чинност і з 01 липня 2004 року, закони та нор мативно-правові акти, прийня ті до набрання чинності цим З аконом, діють у частині, що не суперечить цьому закону.

Приймаючи до уваги, що Єдини й державний реєстр містить з апис 13 за № 13821430011018228 від 22.09.2011 року пр о відсутність приватного під приємства «ПФ «Технопром» за своїм місцезнаходженням: 91055, Л уганська область, м. Луганесь к, вул. Поштова, буд. 2, суд вважа є за можливе припинити юриди чну особу відповідача.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 1832 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Ленін ської міжрайонної державної податкової інспекції в міст і Луганську до приватного пі дприємства «ПФ «Технопром» п ро припинення юридичної особ и задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - приватного підприємства «ПФ «Технопром» (код ЄДРПОУ 36485490), м ісцезнаходження: 91055, Луганськ а область, м. Луганськ, вул. Пош това, буд. 2; включення відомос тей про юридичну особу до Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців - 08.05.2009 року за № 13821020 000016245.

Копію постанови напр авити Виконавчому комітету Л уганської міської ради (91000, м. Л уганськ, вул. Коцюбинського, 14 ), після набрання постановою з аконної сили.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного а дміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Суддя А.А. Лагутін