Постанова

від 07.12.2011 по справі 2а-10680/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.3.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 грудня 2011 року Справа № 2а-10680/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Судді: Пля шкової К.О.,

при секретарі: З ацепіній Ю.В.,

за участю представників

позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 12202/10-25 в ід 15.10.2011),

відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом державної пода ткової інспекції у м. Красний Луч до товариства з обмежено ю відповідальністю «Антраци твуглепром» про припинення ю ридичної особи, визнання нед ійсними установчих документ ів, -

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2011 року до Луган ського окружного адміністра тивного суду надійшов позов державної податкової інспек ції у м. Красний Луч до товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Антрацитвуглепром», у якому позивач просив припини ти юридичну особу товариства з обмеженою відповідальніст ю «Антрацитвуглепром» та виз нати недійсними його установ чі документи.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що співробітниками ГВПМ провед ено відпрацювання ТОВ «Антра цитвуглепром». З метою відпр ацювання співробітниками ГВ ПМ ДПІ в м. Красний Луч 20.09.2011 здій снено виїзд за адресою факти чного місця знаходження ТОВ «Антрацитвуглепром»: Луганс ька область, м. Красний Луч, ву л. Малідовського, 15. в ході виїз ду встановлено, що з квітня 2011 р оку посадові особи ТОВ «Антр ацитвуглепром» за вказаним м ісцезнаходженням не знаходя ться, про що складено довідку .

З метою подальшого відпрац ювання ТОВ «Антрацитвуглепр ом» співробітниками ГВПМ ДПІ в м. Красний Луч 23.09.2011 опитано ОСОБА_2, яка згідно реєстрац ійних документів є засновник ом, директором та головним бу хгалтером ТОВ «Антрацитвугл епром» з 22.04.2011. ОСОБА_2 повідо мила, що в січні 2011 року вона по знайомилась з громадянином н а ім' я ОСОБА_3 або ОСОБА _3 (точного прізвища не пам' ятає, анкетні дані не відомі). У квітні 2011 року ОСОБА_3 зап ропонував ОСОБА_2 зареєст рувати на її ім' я ТОВ «Антра цитвуглепром». На вказану пр опозицію ОСОБА_2 погодила сь. Після перереєстрації ТОВ «Антрацитвуглепром» всі док ументи, печатки, штампи забра в ОСОБА_3. Крім того, ОСОБ А_2 повідомила, що після пере реєстрації ТОВ «Антрацитвуг лепром», вона ніякою комерці йною діяльністю від імені ТО В «Антрацитвуглепром» не зай малася та не займається у теп ерішній час. Протягом 2 місяці в після перереєстрації ОСО БА_2 підписувала якусь доку ментацію, пов' язану з комер ційною діяльністю. Приблизно з липня 2011 року ОСОБА_2 зв' язку з ОСОБА_3 не підтриму є.

В ході відпрацювання також було встановлено, що з 29.07.2009 по 22 .04.2011 засновником ТОВ «Антрацит вуглепром» був ОСОБА_5 У з в' язку з чим, 23.09.2011 співробітни ками ГВПМ ДПІ в м. Красний Луч опитано ОСОБА_5, який пові домив, що у березні 2011 року він познайомився з громадянином на ім' я ОСОБА_3 (анкетні д ані не відомі), який погодився переоформити на себе ТОВ «Ан трацитвуглепром». Після чого , 22.04.2011 ОСОБА_5 та ОСОБА_3 з дійснили перереєстрацію ТОВ «Антрацитвуглепром» у прива тного нотаріуса ОСОБА_6 в м. Красний Луч. Перереєстраці ю, зі слів ОСОБА_3, було здій снено на його родичку - ОС ОБА_2 Після перереєстрації підприємства, реєстраційні д окументи, печатки та штампи п ідприємства були ОСОБА_5 п ередані ОСОБА_3. Після чог о ОСОБА_5 з ОСОБА_3 біль ше не зустрічався.

На підставі викладеного, по зивачем зроблено висновок, щ о ТОВ «Антрацитвуглепром» бу ло перереєстровано на особу, яка не мала наміру здійснюва ти фінансово-господарську ді яльність підприємства, а так ож про те, що від імені ТОВ «Ан трацитвуглепром» здійснена фінансово-господарська діял ьність без відома та згоди йо го засновника та керівника - ОСОБА_2

Відповідно до ч.1 ст.55-1 ГК Укра їни однією з ознак фіктивнос ті, що дають підстави для звер нення до суду про припинення юридичної особи або припине ння діяльності фізичною особ ою-підприємцем, в тому числі в изнання реєстраційних докум ентів недійсними, є той факт, щ о підприємство зареєстрован о (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичн ими особами з подальшою пере дачею права (оформленням) у во лодіння чи управління підста вним (неіснуючим), померлим, бе звісти зниклим особам, що не м али наміру провадити фінансо во-господарську діяльність а бо реалізовувати повноважен ня; зареєстровано (перереєст ровано) та проваджено фінанс ово-господарську діяльність без відома та згоди його засн овників та призначених у зак онному порядку керівників.

Згідно ч.1 ст.57 ГК України, уст ановчими документами суб' є кта господарювання є рішення про його утворення або засно вницький договір, а у випадка х, передбачених законом, стат ут (положення) суб' єкта госп одарювання.

Згідно п.67.2 ст.67 ПК України орг ани державної податкової слу жби в установленому законом порядку мають право звертати ся до суду про винесення судо вого рішення, зокрема, щодо: пр ипинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців; с касування державної реєстра ції змін до установчих докум ентів.

Відповідно до п.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 П К України, органи державної п одаткової служби мають право у випадках, встановлених зак оном, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльнос ті фізичної особи-підприємця , про визнання недійсними уст ановчих (засновницьких) доку ментів.

На підставі викладеного по зивач просив задовольнити по зовні вимоги у повному обсяз і.

Представник позивача у суд овому засіданні надав уточне ння до позовних вимог, у яких п росив припинити юридичну осо бу ТОВ «Антрацитвуглепром» т а визнати недійсними його ус тановчі (засновницькі) докум енти з дати перереєстрації з 22.04.2011.

Представник позивача у суд овому засіданні надав поясне ння аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач явку свого повн оважного представника у судо ве засідання повторно не заб езпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявс я належним чином шляхом наді слання судових повісток реко мендованою кореспонденцією з повідомленням за місцезна ходженням зазначеним у Єдино му державному реєстрі юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців.

Вказані відправлення пове рнуто до суду із відміткою пр о причини невручення - «за з азначеною адресою не прожива є» (а.с.39, 48).

З урахуванням того, що реком ендована кореспонденція над іслана судом на адресу відпо відача зазначену у Єдиному д ержавному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців повернулася до суду бе з вручення з незалежних від с уду підстав, а також з огляду н а положення ч.11 ст.35 КАС України , суд вважає, що відповідача на лежним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду сп рави.

З огляду на положення ст.128 КА С України, суд ухвалив розгля нути адміністративну справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст.ст .69-72 КАС України, суд дійшов вис новку, що уточнені позовні ви моги є обґрунтованими та під лягають задоволенню з огляду на таке.

У судовому засіданні встан овлено, підтверджено матеріа лами справи, що товариство з о бмеженою відповідальністю « Антрацитвуглепром» зареєст ровано виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради Луганської області 27.10.2004 за № 1 38 0 102 0000 000068 (а.с.43-47).

З довідки з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців (а.с.43-47) також вбачається, що вик онавчим комітетом Краснолуц ької міської ради Луганської області 29.07.2011 за № 1 380 105 0009 000068 здійсн ено державну реєстрацію змін до установчих документів юр идичної особи. 22.04.2011 виконавчим комітетом Краснолуцької міс ької ради Луганської області за № 1 380 105 0013 000068 здійснено держав ну реєстрацію змін до устано вчих документів юридичної ос оби.

Оглядом статуту ТОВ «Антра цитвуглепром» та змін до ньо го (а.с.11-22) вбачається, що з 27.10.2004 по 29.07.2209 учасником товариства та й ого власником був ОСОБА_7, з 29.07.2009 по 22.04.2011 учасником товарис тва був ОСОБА_5, з 22.04.2011 по теп ерішній час - ОСОБА_2.

Вирішуючи адміністративни й позов по суті заявлених поз овних вимог, суд виходить з та кого.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС Ук раїни, юрисдикція адміністра тивних судів поширюється на публічно-правові спори, зокр ема за зверненням суб' єктів владних повноважень у випад ках, встановлених Конституці єю та законами України.

Випадки, коли податковий ор ган вправі звернутися до суд у з адміністративним позовом , встановлені, зокрема ст.20 Под аткового кодексу України.

Так згідно з п.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 ПК У країни органи державної пода ткової служби мають право у в ипадках, встановлених законо м, звертатися до суду з позова ми щодо припинення юридичної особи та підприємницької ді яльності фізичної особи-підп риємця, про визнання недійсн ими установчих (засновницьки х) документів суб' єктів гос подарювання.

Відповідно до п.67.2 ст.67 ПК Укра їни органи державної податко вої служби в установленому з аконом порядку мають право з вертатися до суду про винесе ння судового рішення, зокрем а, щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької ді яльності фізичних осіб-підпр иємців; скасування державної реєстрації змін до установч их документів.

Таким чином, позивач скорис тався правом на звернення до суду і його право не може бути обмежене, а заявлені позивач ем вимоги повинні бути розгл януті судом по суті.

У відповідності зі ст.42 Конс титуції України кожен має пр аво на підприємницьку діяльн ість, яка не заборонена закон ом.

Відповідно до п.8 ст.19 ГК Укра їни усі суб' єкти господарюв ання зобов' язанні здійснюв ати первинний (оперативний) т а бухгалтерський облік резул ьтатів своєї роботи, складат и статистичну інформацію, а т акож надавати відповідно до вимог закону фінансову звітн ість та статистичну інформац ію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визнач ені законом.

Відповідно до ст.42 ГК Україн и підприємництво - це самос тійна, ініціативна, системат ична, на власний ризик господ арська діяльність, що здійсн юється суб' єктами господар ювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і со ціальних результатів та одер жання прибутку.

Відповідно до ст.57 ГК Україн и установчими документами су б' єкта господарювання є ріш ення про його утворення або з асновницький договір, а у вип адках, передбачених законом, статут (положення) суб' єкта господарювання.

Згідно п.п.1, 2 ст.65 ГК України у правління підприємством зді йснюється відповідно до його установчих документів. Влас ник здійснює свої права щодо управління підприємством бе зпосередньо або через уповно важені ним органи відповідно до статуту підприємства чи і нших установчих документів.

Частиною 1 статті 55-1 ГК Украї ни визначено ознаки фіктивно сті, що дають підстави для зве рнення до суду про припиненн я юридичної особи або припин ення діяльності фізичною осо бою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних доку ментів недійсними:

- зареєстровано (перереєстр овано) на недійсні (втрачені, з агублені) та підроблені доку менти;

- не зареєстровано у державн их органах, якщо обов'язок реє страції передбачено законод авством;

- зареєстровано (перереєстр овано) у органах державної ре єстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформл енням) у володіння чи управлі ння підставним (неіснуючим), п омерлим, безвісти зниклим ос обам або таким особам, що не ма ли наміру провадити фінансов о-господарську діяльність аб о реалізовувати повноваженн я;

- зареєстровано (перереєстр овано) та проваджено фінансо во-господарську діяльність б ез відома та згоди його засно вників та призначених у зако нному порядку керівників.

Як встановлено у судовому з асіданні, з 29.07.2009 по 22.04.2011 засновни ком ТОВ «Антрацитвуглепром» був ОСОБА_5 У зв' язку з чи м, 23.09.2011 співробітниками ГВПМ ДП І в м. Красний Луч опитано ОС ОБА_5, який повідомив, що у бе резні 2011 року він познайомивс я з громадянином на ім' я О СОБА_3 (анкетні дані не відом і), який погодився переоформи ти на себе ТОВ «Антрацитвугл епром». Після чого, 22.04.2011 ОСОБА _5 та ОСОБА_3 здійснили пе ререєстрацію ТОВ «Антрацитв углепром» у приватного нотар іуса ОСОБА_6 в м. Красний Лу ч. Перереєстрацію, зі слів О СОБА_3, було здійснено на йог о родичку - ОСОБА_2 Після перереєстрації підприємств а, реєстраційні документи, пе чатки та штампи підприємства були ОСОБА_5 передані ОС ОБА_3. Після чого ОСОБА_5 з ОСОБА_3 більше не зустріч ався (а.с.29-30).

Співробітниками ГВПМ ДПІ в м. Красний Луч 23.09.2011 опитано О СОБА_2, яка згідно реєстраці йних документів є засновнико м, директором та головним бух галтером ТОВ «Антрацитвугле пром» з 22.04.2011. ОСОБА_2 повідом ила, що в січні 2011 року вона поз найомилась з громадянином на ім' я ОСОБА_3 або ОСОБА_ 3 (точного прізвища не пам' ятає, анкетні дані не відомі). У квітні 2011 року ОСОБА_3 зап ропонував ОСОБА_2 зареєст рувати на її ім' я ТОВ «Антра цитвуглепром». На вказану пр опозицію ОСОБА_2 погодила сь. Після перереєстрації ТОВ «Антрацитвуглепром» всі док ументи, печатки, штампи забра в ОСОБА_3. Крім того, ОСОБ А_2 повідомила, що після пере реєстрації ТОВ «Антрацитвуг лепром», вона ніякою комерці йною діяльністю від імені ТО В «Антрацитвуглепром» не зай малася та не займається у теп ерішній час. Протягом 2 місяці в після перереєстрації ОСО БА_2 підписувала якусь доку ментацію, пов' язану з комер ційною діяльністю. Приблизно з липня 2011 року ОСОБА_2 зв' язку з ОСОБА_3 не підтриму є (а.с.26-28).

З урахуванням вищевикладе ного, суд погоджується з дово дами позивача щодо наявності ознак фіктивності у ТОВ «Ант рацитвуглепром», що дають пі дстави для звернення до суду про припинення юридичної ос оби або припинення діяльност і фізичною особою - підприємц ем, в тому числі визнання реєс траційних документів недійс ними, а саме ТОВ «Антрацитвуг лепром» перереєстровано О СОБА_2, яка установчі докуме нти, печатки та штампи переда ла невстановленій особі за і менем ОСОБА_3.

Крім того, матеріалами спра ви підтверджено, що від імені ОСОБА_2 як керівника та уч асника ТОВ «Антрацитвуглепр ом» проводиться фінансово-го сподарська діяльність, склад ається та подається до орган ів державної податкової служ би податкова документація, у якій сформовано та визначен о податкові зобов' язання, щ о підтверджено актом від 29.09.2011 № 408/23-33123422 про результати документ альної позапланової невиїзн ої перевірки ТОВ «Антрацитву глепром» з питань правомірно сті нарахування податкових з обов' язань та податкового к редиту декларацій з податку на додану вартість за період з 01.07.2011 по 31.07.2011, а також податково ю декларацією з податку на до дану вартість за липень 2011 рок у, поданою від імені ОСОБА_2 19.08.2011 (а.с.57-74).

Таким чином, з вищевикладен ого вбачається, що від імені Т ОВ «Антрацитвуглепром» пров адиться фінансово-господарс ька діяльність без відома та згоди його учасника та керів ника - ОСОБА_2

Отже, суд приходить до висно вку, що позовна вимога щодо ви знання недійсними установчи х документів ТОВ «Антрацитву глепром» з моменту перереєст рації - з 22.04.2011, є обґрунтовано ю та такою, що підлягає задово ленню.

Кім того, суд вважає за потр ібне зазначити, що відповідн о до ч.1 ст.33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців» юридична особа прип иняється в результаті переда ння всього свого майна, прав т а обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у р езультаті злиття, приєднання , поділу, перетворення (реорга нізації) або в результаті лік відації за рішенням, прийнят им засновниками (учасниками) юридичної особи або уповнов аженим ними органом, за судов им рішенням або за рішенням о ргану державної влади, прийн ятим у випадках, передбачени х законом.

Частиною 2 статті 38 Закону Ук раїни від 15 травня 2003 року № 755-IV « Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб - п ідприємців» встановлено, що підставами для постановленн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, зокрема є: визна ння судом недійсною державно ї реєстрації юридичної особи через допущені при її створе нні порушення, які не можна ус унути, а також в інших випадка х, встановлених законом; пров адження нею діяльності, що су перечить установчим докумен там, або такої, що заборонена з аконом; невідповідність міні мального розміру статутного капіталу юридичної особи ви могам закону; неподання прот ягом року органам державної податкової служби податкови х декларацій, документів фін ансової звітності відповідн о до закону; наявність в Єдино му державному реєстрі запису про відсутність юридичної о соби за вказаним її місцезна ходженням.

Оглядом довідки з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців (а.с.43-47) встановлено, що 03.10. 2011 державним реєстратором вне сено до ЄДР запис про відсутн ість юридичної особи - ТОВ « Антрацитвуглепром» за її міс цезнаходженням, що є підстав ою для припинення юридичної особи відповідача.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем надані достатні д окази для припинення юридичн ої особи - ТОВ «Антрацитвугле пром».

Питання по судових витрата х не вирішуються, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі ч.3 ст.160 КАС Украї ни у судовому засіданні 07 груд ня 2011 року проголошено вступн у та резолютивну частини пос танови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України повідомлено після п роголошення вступної та резо лютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167, 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Уточнений адміністра тивний позов державної подат кової інспекції у м. Красний Л уч до товариства з обмеженою відповідальністю «Антрацит вуглепром» про припинення юр идичної особи, визнання неді йсними установчих документі в, - задовольнити повністю.

Визнати недійсними устано вчі документи товариства з о бмеженою відповідальністю « Антрацитвуглепром» (ідентиф ікаційний код 33123422, місцезнахо дження: 94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Малідовськ ого, 15) з дати перереєстрації - з 22.04.2011.

Припинити юридичну особу т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Антрацитвуглеп ром» (ідентифікаційний код 3312 3422, місцезнаходження: 94500, Луганс ька область, м. Красний Луч, ву л. Малідовського, 15).

Копію даної постанов и направити державному реєст ратору виконавчого комітету Краснолуцької міської ради Луганської області (місцезна ходження: 94500, Луганська област ь, м. Красний Луч, Комуністична 33).

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги судове ріше ння, якщо його не скасовано, на бирає законної сили після по вернення апеляційної скарги , відмови у відкритті апеляці йного провадження або набран ня законної сили рішенням за наслідками апеляційного про вадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Повний текст постанови скл адено та підписано 12 грудня 2011 року.

< Текст >

Суддя К.О. Пляшкова