Постанова

від 02.11.2011 по справі 2а-12503/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

місто Київ

 02 листопада 2011 року           16:00           № 2а-12503/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Коломацькій О.С., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом  

державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва

до

товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»

про

стягнення податкової заборгованості у розмірі 12 822,07 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс» податкової заборгованості у розмірі 12 822,07 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано наявністю у товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»узгодженої суми податкового боргу, яку самостійно відповідачем не сплачено.

Відповідач про дату, час і місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, докази чого містяться в матеріалах справи, проте в судове засідання не з’явився, письмових заперечень або ж заяви про визнання позову не надав.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв’язку з тим, що відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а також зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, справу №2а-12503/11/2670 розглянуто судом у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи закрите акціонерне товариство «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс» зареєстровано (перереєстровано) як юридичну особу 30.09.1996, внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 31.08.2004, згідно з відомостями державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Шевченківському районі міста Києва як платник податків.

Згідно з обліковою карткою платника податків товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»має новостворену  заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 12 822,07 грн.

Так, 18.01.2010 товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»до державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва подано податковий розрахунок земельного податку, згідно з яким відповідачем самостійно визначено податкове зобов’язання із земельного податку із розрахунку 390,70 грн. за звітний податковий період. Разом з тим, самостійно задекларовану суму земельного податку відповідачем не сплачено.

Згідно з обліковою карткою платника податків за товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»з урахуванням пені у розмірі 1,39 грн., обліковується заборгованість із земельного податку у розмірі 1 954,94 грн.

Так само, 18.01.2010 товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»до державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва подано податкову декларацію по орендній платі за землю державної та комунальної власності згідно з яким відповідачем самостійно визначено податкове зобов’язання з орендної плати за землю державної та комунальної власності із розрахунку 8 245,91 грн. за звітний податковий період. Разом з тим, самостійно задекларовану суму земельного податку відповідачем не сплачено.

Згідно з обліковою карткою платника податків за товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»з урахуванням пені у розмірі 114,91 грн., обліковується заборгованість з орендної плати за землю державної та комунальної власності у розмірі 10 866,79 грн.

Одночасно з викладеним, державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва проведено перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку. За результатами вказаної перевірки державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва було складено акт перевірки від 18.03.2011 №628/15-09, яким зафіксовано факт порушення строків сплати податкових зобов’язань по комунальному податку.

На підставі вказаного акту перевірки державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.03.2011 №2252/15-09, яким відповідачеві визначено податкове зобов’язання з комунального податку у розмірі 0,34 грн.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи та надані на їх обґрунтування докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори  в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, платники  податків  і   зборів (обов'язкових   платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до  державних  податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням  об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і  зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, (далі за текстом - Закон) податкова декларація - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який був чинним на момент виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Враховуючи те, що податкове зобов’язання, самостійно визначене товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»у податковому розрахунку земельного податку від 18.01.2010 та податковій декларації по орендній платі за землю державної та комунальної власності від 18.01.2010, є узгодженим з моменту подання податкового розрахунку та податкової декларації, але не сплачено у строки, встановлені Законом України «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення відповідних спірних правовідносин, суд дійшов висновку про визнання такого податкового зобов’язання податковим боргом.

Одночасно з викладеним, відповідно до пункту 116.1 статті 116 Податкового кодексу України у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення –рішення.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкове повідомлення-рішення від 18.03.2011 №2252/15-09 вручено безпосередньо керівнику відповідача 18.03.2011. Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку вказаного податкового повідомлення-рішення відповідачем суду не надано, у зв’язку з чим суд дійшов висновку про узгодженість податкового зобов’язання.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Так, згідно з підпунктом 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Таким чином, враховуючи те, що товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»не надано суд доказів сплати податкового зобов’язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 18.03.2011 №2252/15-09, протягом строку, встановленого для його сплати, суд дійшов висновку про визнання такого зобов’язання податковим боргом.

Одночасно з викладеним, відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Так, у зв’язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов’язання державною податковою інспекцією в Шевченківському районі міста Києва товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»надіслану податкову вимогу від 19.01.2011 №8, яку вручено відповідачеві 18.02.2011.

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначеної податкової вимоги суду не надано. Відомостей про сплату боргу у повному обсязі суду також не надано.

За посиланням позивача, станом на 30.06.2011 за відповідачем обліковувалась податкова заборгованість з орендної плати за землю державної та комунальної власності у розмірі 10 866,79 грн., з земельного податку з юридичних осіб -  1954,94 грн., з комунального податку -  0,34 грн.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»податкової заборгованості у розмірі 12 822,07 грн. є такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 35, 37, 69, 70, 71, 128 та 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»(01135, місто Київ, Шевченківський район, вулиця Золотоустівська, будинок 24, код ЄДРПОУ 19475970) податкову заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 10 866,79 грн. (десять тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 79 копійок) на р/р №33216812700011, одержувач УДК у Шевченківському районі міста Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050200;

3.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»(01135, місто Київ, Шевченківський район, вулиця Золотоустівська, будинок 24, код ЄДРПОУ 19475970) податкову заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 1 954,94 грн. (одна тисяча дев’ятсот п’ятдесят чотири гривні 94 копійки) на р/р 33216812700011, одержувач УДК у Шевченківському районі міста Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050100;

4.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Укрспецсервіс»(01135, місто Київ, Шевченківський район, вулиця Золотоустівська, будинок 24, код ЄДРПОУ 19475970) податкову заборгованість з комунального податку у розмірі 0,34 грн. (нуль гривень 34 копійки) на р/р 33211828700011, одержувач УДК у Шевченківському районі міста Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у місті Києві, МФО 820019, код платежу 16010200.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                Літвінова А.В.