Постанова

від 25.11.2011 по справі 2а-11383/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601 м.Київ, вул. К. Каменєва, 8, корп. 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

25 листопада 2011 року Справа №2а-11383 /11/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі :

судді: Пісоцької О.В.,

за участю секретаря

судового засідання Швеця О.Ю.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у порядку п исьмового провадження справ у

за позовною заявою Державної податкової інсп екції у Подільському районі міста Києва

до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Українськи й девелоперський центр»

про стягнення податкового бо ргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у Подільському районі міста Києва (далі - ДПІ у Поді льському районі, позивач) зве рнулась до Окружного адмініс тративного суду міста Києва з позовом до товариства з обм еженою відповідальністю «Ук раїнський девелоперський це нтр»(далі - ТОВ «Український девелоперський центр», відп овідач), в якій просить стягну ти податковий борг у розмірі 2889грн. 43коп.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що згі дно з даними податкового обл іку у відповідача утворилась заборгованість перед бюджет ом зі сплати з орендної плати за земельні ділянки державн ої і комунальної власності у вказаному вище розмірі.

Податкові органи в силу зак ону від імені держави здійсн юють функції з контролю за св оєчасністю, правильністю нар ахування та сплатою податків і зборів (обов' язкових плат ежів), а також стягнення з плат ників податків заборгованос ті перед бюджетами та держав ними цільовими фондами, у зв`я зку з чим позивач звернувся д о суду з позовом про стягненн я з відповідача податкового боргу.

Позивач та відповідач при буття повноважних представн иків у судові засідання, приз начені на 12 вересня 2011 року, 27 жо втня 2011 року та 14 листопада 2011 ро ку, повноважних представникі в не забезпечили. Про розгляд справи повідомлені належним чином, що підтверджується кл опотанням ДПІ у Подільському районі та кореспонденцією, я ка повернута відділенням пош тового зв' язку до суду з адр еси відповідача у зв' язку з «закінченням терміну зберіг ання».

14 листопада 2011 року на розгля д суду надійшло клопотання Д ПІ у Подільському районі про розгляд справи у порядку пис ьмового провадження.

Відповідач письмових поя снень (заперечень) стосовно з аявлених позовних вимог на р озгляд суду не надав. Будь-яки х заяв чи клопотань відповід ача про відкладення судових засідань або повідомлень про причини неприбуття до суду н е надходило.

Ухвалою суду (протокольно ю) від 14 листопада 2011 року розгл яд справи продовжено у поряд ку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази судом встановлено на ступне.

09 квітня 2008 року ТОВ «Україн ський девелоперський центр» зареєстроване Деснянською р айонною у мсті Києві державн ою адміністрацією як юридичн а особа (код за ЄДРПОУ 35872340). 28 сер пня 2009 року відповідача взято на податковий облік як платн ика окремих податків ДПІ у По дільському районі (за №218).

Відповідно до податкової д екларації за 2010 рік, копії пост анови Окружного адміністрат ивного суду міста Києва від 06 квітня 2010 рік №2а-2572/11/2670, відповіда чем самостійно визначено оре ндну плату за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності за 2010 рік у розмірі 34673г рн. 21коп. Так, за даними вказано ї податкової декларації відп овідачем самостійно до сплат и щомісячно визначено розмір орендної плати за земельні д ілянки державної власності: за січень 2010 року - 2889грн. 43коп., лю тий 2010 року - 2889грн. 43коп., березен ь 2010 року - 2889грн. 43коп., квітень 2010 р оку - 2889грн. 43коп., травень 2010 року - 2889грн. 43коп., червень 2010 року - 2889гр н. 43коп., липень 2010 року - 2889грн. 43ко п., серпень 2010 року - 2889грн. 43коп., в ересень 2010 року - 2889грн. 43коп., жов тень 2010 року - 2889грн. 43коп., листоп ад 2010 року - 2889грн. 48коп. та груден ь 2010 року - 2889грн. 43коп., на загальн у суму 34673грн. 21коп.

Враховуючи зазначене судо ве рішення відповідачем на ч ас розгляду даного спору зоб ов' язаний сплатити суму под аткового зобов' язання з оре ндної плати за земельні діля нки державної і комунальної власності у розмірі 2889грн. 43коп .

Позивачем 12 січня 2010 року вис тавлено ТОВ «Український дев елоперський центр»першу под аткову вимогу за №1/117 та 26 липня 2010 року - другу податкову вимог у за №2/1548, які направлені за адр есою реєстрації місцезнаход ження відповідача. У зв' язк у з незнаходженням відповіда ча за відповідною адресою пе рша та друга податкові вимог и розміщені ДПІ у Подільсько му районі на дошці податкови х оголошень, що підтверджуєт ься актами, відповідно, від 24 ч ервня 2010 року №686 та від 04 серпня 2010 року №744.

Проте, ТОВ «Український дев елоперський центр»обов' яз ок, щодо сплати суми грошовог о зобов'язання у розмірі 2889грн . 43коп. у встановлені законода вством строки, не виконано.

Доказів оскарження вищевк азаних вимог та вказаного су дового рішення сторонами у д аній справі не надано.

Оцінивши докази, які мают ь юридичне значення для розг ляду справи і вирішення дано го спору, суд дійшов наступни х висновків.

Принципи побудови систе ми оподаткування в Україні, п одатки і збори (обов' язкові платежі) до бюджетів та до дер жавних цільових фондів, прав а, обов' язки і відповідальн ість платників та порядок по гашення зобов' язань юридич них або фізичних осіб перед б юджетами та державними цільо вими фондами з податків і збо рів (обов' язкових платежів) до 1 січня 2011 року визначались Законами України «Про систем у оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ (з відповідними змінами положень, які діяли н а час виникнення спірних пра вовідносин; далі - Закон №1251), « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»від 21 грудн я 2000 року №2181-III (з відповідними зм інами положень, які діяли на ч ас виникнення спірних правов ідносин; далі - Закон №2181), а з с ічня 2011 року - Податковим код ексом України від 02 грудня 2010 р оку №2755-VІ (далі - Кодекс).

Відповідно до статті 2 Закон у №1251 під податком і збором (обо в' язковим платежем) до бюдж етів та державних цільових ф ондів слід розуміти обов' яз ковий внесок до бюджету відп овідного рівня або державног о цільового фонду, здійснюва ний платником у порядок і на у мовах, що визначаються закон ами України про оподаткуванн я. Згідно зі статтею 4 зазначен ого Закону, платниками подат ків і зборів (обов' язкових п латежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з закона ми України покладено обов' я зок сплачувати податки і збо ри (обов' язкові платежі).

Пунктом 1.1 статті 1 Закону №2181 передбачено, що платники под атків - юридичні особи, їх філі ї, відділення, інші відокремл ені підрозділи, що не мають ст атусу юридичної особи, а тако ж фізичні особи, які мають ста тус суб' єктів підприємниць кої діяльності чи не мають та кого статусу, на яких згідно з законами покладено обов' яз ок утримувати та/або сплачув ати податки і збори (обов' яз кові платежі), пеню та штрафні санкції.

Згідно з пунктом 1.2 статті 1 З акону України №2181 податкове з обов' язання - це зобов' яза ння платника податків сплати ти до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у стр оки, визначені цим Законом аб о іншими законами України.

Статтею 14 Закону №1252 встанов лено, що плата за землю (земель ний податок, а також орендна п лата за земельні ділянки дер жавної і комунальної власнос ті) належить до загальнодерж авних податків і зборів.

Разом з тим, відповідно до п риписів статті 14 Закону Украї ни «Про плату за землю»від 03 л ипня 1992 року №2535-XII (з відповідним и змінами положень, які діяли на час виникнення спірних пр авовідносин; далі - Закон №2535 ), платники земельного податк у, а також орендної плати за зе мельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчисл юють суму земельного податку та орендної плати щороку за с таном на 1 січня і до 1 лютого по точного року подають відпові дному органу державної подат кової служби за місцезнаходж енням земельної ділянки пода ткову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. П одання такої декларації звіл ьняє від обов' язку подання щомісячних декларацій.

Статтею 17 зазначеного Закон у передбачено, що податкове з обов' язання по земельному п одатку, а також по орендній пл аті за землі державної та ком унальної власності, визначен е у податковій декларації на поточний рік, сплачується рі вними частками власниками та землекористувачами земельн их ділянок за місцезнаходжен ням земельної ділянки за баз овий податковий (звітний) пер іод, який дорівнює календарн ому місяцю, щомісячно протяг ом 30 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця.

Статтею 27 Закону №2535 визначе но, що контроль за правильніс тю обчислення і справляння з емельного податку, а також ор ендної плати за земельні діл янки державної та комунально ї власності здійснюється орг анами державної податкової с лужби.

Платник податків, відповід но до підпункту 4.1.1 пункту 4.1 ста тті 4 Закону №2181, самостійно обч ислює суму податкового зобов 'язання, яку зазначає у податк овій декларації, крім випадк ів, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а так ож пунктом 4.3 цієї статті.

Як встановлено вище, відпов ідачем подано до ДПІ у Поділь ському районі податкову декл арацію з орендної плати за зе мельні ділянки державної і к омунальної власності за 2010 рі к, за якою загальна сума оренд ної плати за земельні ділянк и державної власності станов ила 34673грн. 21коп. Сума податково го зобов' язання з орендної плати за земельні ділянки де ржавної власності платником податків у строк, визначений законом, сплачена не була.

Відповідно до пункту 5.1 стат ті 5 Закону України №2181 податко ве зобов' язання, самостійно визначене платником податкі в у податковій декларації, вв ажається узгодженим з дня по дання такої податкової декла рації. Зазначене податкове з обов' язання не може бути ос каржене платником податків в адміністративному або судов ому порядку.

Пунктом 1.3 статті 1 зазначено го Закону встановлено, що под атковий борг (недоїмка) - це п одаткове зобов' язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов' язання.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статт і 6 Закону України №2181 передбач ено, що у разі, коли платник по датків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язанн я в установлені строки, подат ковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до статті 11 Зако ну України №2181 відповідальніс ть за правильність обчисленн я, своєчасність сплати подат ків і зборів (обов' язкових п латежів) і додержання законі в про оподаткування несуть п латники податків і зборів (об ов' язкових платежів) відпов ідно до законів України.

Статтею 5 Закону України №2181 встановлено, що у разі коли пл атник податків вважає, що кон тролюючий орган невірно визн ачив суму податкового зобов' язання або прийняв будь-яке і нше рішення, що суперечить за конодавству з питань оподатк ування або виходить за межи й ого компетенції, встановлено ї законом, такий платник пода тків має право звернутися до контролюючого органу із ска ргою про перегляд цього ріше ння, яка подається у письмові й формі та може супроводжува тися документами, розрахунка ми та доказами, які платник по датків вважає за потрібне на дати. Скарга повинна бути под ана контролюючому органу про тягом десяти календарних дні в, наступних за днем отриманн я платником податків податко вого повідомлення або іншого рішення контролюючого орган у, що оскаржується.

Оскільки відповідач не оск аржував прийняті податковим органом податкові вимоги ві д 12 січня 2010 року №1/117, 26 липня 2010 рок у №2/1548, податковий борг є узгод женим.

Крім того, постановою суду у справі №2а-2572/11/2670 стягнут о з товариства з обмеженою ві дповідальністю «Українськи й девелоперський центр»пода тковий борг у розмірі 37162грн. 46к оп.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу, яка підляг ає сплаті відповідачем на ча с вирішення даного спору, ста новить 2889грн. 43коп.

На час розгляду справи та ви несення рішення по суті заяв лених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми в ідповідачем не надано.

Згідно з частиною першою ст атті 10 Закону України «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні»від 04 грудня 1990 року №509-ХII д ержавні податкові інспекції в районах, містах без районно го поділу, районах у містах, мі жрайонні та об' єднані спеці алізовані державні податков і інспекції здійснюють контр оль за своєчасністю, достові рністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів .

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Кодексу орг ани державної податкової слу жби мають право звертатися д о суду щодо стягнення коштів платника податків, який має п одатковий борг, з рахунків у б анках, обслуговуючих такого платника, на суму податковог о боргу або його частини.

У пункті 87.2 статті 87 Кодексу д жерелами погашення податков ого боргу платника податків є будь-яке майно такого платн ика податків з урахуванням о бмежень, визначених цим Коде ксом, а також іншими законода вчими актами.

Статтею 95 Кодексу визначено , що орган державної податков ої служби здійснює за платни ка податків і на користь держ ави заходи щодо погашення по даткового боргу такого платн ика податків шляхом стягненн я коштів, які перебувають у йо го власності.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст аттею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда чем суду не надано.

Отже, оцінивши за правилами , встановленими статтею 86 Коде ксу адміністративного судоч инства України, наявні в мате ріалах справи докази, а також враховуючи, що суму заборгов аності до державного бюджету у розмірі 2889грн. 43коп. відповід ач у встановлені законодавст вом строки не сплатив та - наяв ність такої заборгованості н а час вирішення даного спору , суд дійшов висновку, що адмін істративний позов є обґрунто ваним та підлягає задоволенн ю у повному обсязі.

Керуючись статтями 7, 9, 11, 69-71, 86, 1 58-163, 167 Кодексу адміністративно го судочинства України Окруж ний адміністративний суд міс та Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податк ової інспекції у Подільськом у районі міста Києва задовол ьнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ук раїнський девелоперський це нтр»(02156 м. Київ, Деснянський ра йон, вул. Братиславська, буд. № 8; код за ЄДРПОУ 35872340) на користь Д ержавного бюджету України на р/р 34129999700008 (одержувач - УДК у Поді льському районі м. Києва, банк одержувача - ГУ ДКУ у м. Києві , МФО 820019, код за ЄДРПОУ 2607793) податк овий борг у розмірі 2889грн. 43коп . (дві тисячі вісімсот вісімде сят дев' ять гривень 43коп.).

Постанова набирає законно ї сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції у порядку, встановлено му статями 185-187 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька

З оригіналом згідно.

Суддя О.В. Пісоцька