Постанова

від 13.01.2011 по справі 2а-15704/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

13 січня 2011 року Справа № 2а-15704/ 10/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і:

судді: Пісоцької О.В.

за участю секретаря

судового засідання Швеця О.Ю.,

розглянувши у приміщенн і суду у місті Києві у відкрит ому судовому засіданні справ у

за позовною заявою управління Пенсійного фо нду України в Солом' янськом у районі міста Києва

до державного підприємства « Науково-виробниче природоох оронне об' єднання»

про стягнення заборгованості у розмірі 123302грн. 32коп.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійног о фонду України в Солом' янс ькому районі міста Києва (дал і - управління ПФ, позивач) зв ернулось до Окружного адміні стративного суду міста Києва з позовною заявою до державн ого підприємства «Науково-ви робниче природоохоронне об' єднання»(далі - ДП «Науково- виробниче природоохоронне о б' єднання», відповідач), в як ій просило стягнути суму заб оргованості зі сплати страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування у розмірі 123302грн. 32коп .

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги просив задовольнити, обґр унтовуючи їх невиконанням ві дповідачем приписів Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування»та несплатою вище за значеної суми.

Відповідач письмового за перечення проти позову не на дав, прибуття повноважних пр едставників в судове засідан ня не забезпечив, тоді як про ч ас та місце розгляду справи п овідомлений належним чином. У зв' язку з неприбуттям пре дставників відповідача та не наданням витребуваних доказ ів розгляд справи відкладавс я, повістки направлялися від повідачу за адресою, внесено ю до Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців. Відпові дно до змісту частини другої статті 17, частини першої стат ті 18 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців»з урахуванням вимог час тини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинс тва України така адреса вваж ається достовірною, а повіст ка, направлена за нею, вручено ю юридичній особі.

Відповідно до статті 128 Коде ксу адміністративного судоч инства України справа вирішу ється на підставі наявних в н ій доказів.

Згідно з частиною третьою с татті 160 Кодексу адміністрати вного судочинства України 13 с ічня 2011 року о 16год. 37хв. у відкри тому судовому засіданні прог олошено вступну та резолютив ну частини постанови про зад оволення позовних вимог.

Перевіривши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які м ають юридичне значення для р озгляду справи і вирішення с пору, суд дійшов наступних ви сновків.

Згідно зі статтею 67 Консти туції України кожен зобов' я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Принципи, засади і механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п ризначення, перерахунку і ви плати пенсій, надання соціал ьних послуг з коштів Пенсійн ого фонду, що формуються за ра хунок страхових внесків робо тодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Зак оном, а також регулює порядок формування Накопичувальног о пенсійного фонду та фінанс ування за рахунок його кошті в видатків на оплату договор ів страхування довічних пенс ій або одноразових виплат за страхованим особам, членам ї хніх сімей та іншим особам, ви значаються Законом України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV).

Відповідно до статті 1 вказа ного Закону №1058-IV страхувальни ками є роботодавці та інші ос оби, які відповідно до цього З акону сплачують страхові вне ски на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, - що доповнюється пунктом пе ршим частини першої статті 14 ц ього Закону.

Частиною першою статті 15 За кону №1058-IV визначено, що страху вальники, зазначені в статті 14 цього Закону є платниками с трахових внесків до солідарн ої системи, а частиною першою статті 19 цього Закону визначе но, що для роботодавця страхо ві внески до солідарної сист еми нараховуються на суми фа ктичних витрат на оплату пра ці (грошового забезпечення) п рацівників, що включають вит рати на виплату основної і до даткової заробітної плати та інших заохочувальних та ком пенсаційних виплат, у тому чи слі в натуральній формі, які в изначаються згідно з нормати вно-правовими актами, прийня тими відповідно до Закону Ук раїни «Про оплату праці», вип лату винагород фізичним особ ам за виконання робіт (послуг ) за угодами цивільно-правово го характеру, що підлягають о бкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п' яти днів ти мчасової непрацездатності, я ка здійснюється за рахунок к оштів роботодавця, та допомо ги по тимчасовій непрацездат ності.

Під час розгляду даної спра ви судом встановлено, що ДП «Н ауково-виробниче природоохо ронне об' єднання»зареєстр овано в управлінні ПФ за номе ром 1-13115 відповідно до вимог За кону №1058-IV як платник страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, який несе обов' язки з нарахування, обчислення і с плати страхових внесків в ус тановлені строки та в повном у обсязі.

Відповідно до частини шост ої статті 20 Закону №1058-IV страхув альники зобов' язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів з д ня закінчення цього періоду. Для страхувальників, зазнач ених у частині першій статті 14 цього Закону, базовим звітн им періодом є календарний мі сяць.

Статтею 106 Закону №1058-IV передб ачено, що у разі виявлення сво єчасно несплачених сум страх ових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчи слити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядк у і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внес ків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, вважают ься простроченою заборгован істю із сплати страхових вне сків і стягуються з нарахува нням пені та застосуванням ф інансових санкцій.

Відповідно до частини трет ьої статті 106 Закону №1058-IV терито ріальні органи Пенсійного фо нду за формою і у строки, визна чені правлінням Пенсійного ф онду, надсилають страхувальн икам, які мають недоїмку, вимо гу про її сплату. Вимога про сп лату недоїмки є виконавчим д окументом.

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов' язаний сплатити с уму недоїмки та фінансових с анкцій.

Страхувальник у разі незго ди з розрахунком суми недоїм ки, зазначеної у вимозі про сп лату недоїмки, узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а у вип адку неузгодження вимоги з о рганами Пенсійного фонду - ма є право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскар ження вимоги територіальног о органу Пенсійного фонду пр о сплату недоїмки до виконав чої дирекції Пенсійного фонд у або в судовому порядку стра хувальник зобов' язаний пис ьмово повідомити відповідни й територіальний орган Пенсі йного фонду протягом трьох р обочих днів з дня звернення д о виконавчої дирекції Пенсій ного фонду чи суду.

У разі звернення органу Пен сійного фонду з позовом про с тягнення недоїмки до господа рського суду передбачені зак онодавством заходи досудово го врегулювання спорів не за стосовуються.

Завдання, права та обов' яз ки, порядок діяльності управ лінь Пенсійного фонду Україн и в районах, містах, районах у містах як органів державної влади, що здійснюють владні у правлінські функції, закріпл юється у Положенні про управ ління Пенсійного Фонду Украї ни в районах, містах і районах у містах, затвердженого Пост ановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р оку №8-2.

Пунктом 2.2 зазначеного Поло ження визначено, що управлін ня ПФ забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянам и актів законодавства про пе нсійне забезпечення; планує доходи та видатки коштів Фон ду в районі (місті), у межах сво єї компетенції забезпечує ви конання бюджету Фонду; здійс нює реєстрацію та веде облік платників на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування та збору на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання, забезпечує надходження страхових внесків та інших п латежів до Фонду; контролює н адходження страхових внескі в та інших платежів до Фонду в ід підприємств, установ, орга нізацій та громадян, збирає у встановленому порядку відпо відну звітність, проводить п ланові та позапланові переві рки фінансово-бухгалтерськи х документів, звітів та інших документів щодо правильност і нарахування та сплати стра хових внесків, призначення (п ерерахунку) і виплати пенсій , щомісячного довічного грош ового утримання суддям у від ставці та інших виплат, які зг ідно із законодавством здійс нюються за рахунок коштів Фо нду та інших джерел, визначен их законодавством, цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій; ви конує інші функції, передбач ені чинним законодавством.

Статтею 106 Закону №1058-IV терито ріальні органи Пенсійного фо нду України зобов' язані над силати страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість ДП «Н ауково-виробниче природоохо ронне об' єднання»зі сплати внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування становить 123302грн. 32коп.

Наявні у справі докази підт верджують направлення позив ачем на адресу відповідача в имог по сплаті боргу від 02 чер вня 2010 року №Ю645, від 02 липня 2010 рок у №Ю645, від 02 серпня 2010 року №Ю645, ві д 02 вересня 2010 року №Ю645, від 14 жов тня 2010 року №Ю645 на загальну сум у 127423грн. 32коп..

Довідка управління ПФ від 14 грудня 2010 року №б/н свідчить пр о наявність у відповідача за боргованості зі сплати внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я у розмірі 123302грн. 32коп.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки відпо відачем не сплачено до управ ління ПФ суми у розмірі 123302грн. 32коп. у встановлені законодав ством строки та порядку, а так ож - враховуючи відсутність д оказів погашення вказаної за боргованості, суд дійшов вис новку про обґрунтованість по зовних вимог та про необхідн ість їх задоволення.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) згідно з ч астиною 4 статті 94 Кодексу адм іністративного судочинства України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись статтями 7, 9, 69-72, 9 4, 158-163, 167 Кодексу адміністративн ого судочинства України Окру жний адміністративний суд мі ста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенс ійного фонду України в Солом ' янському районі міста Києв а задовольнити.

Стягнути з державного підп риємства «Науково-виробниче природоохоронне об' єднанн я»(03035 м. Київ, вул. Урицького, 35, ко д за ЄДРПОУ 32821115) на користь упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Солом' янському районі міста Києва (03151 м. Київ, вул. Кер ченська, 5-А, р/р 256023122613 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Ки єву та Київській області, МФО 322669, код за ЄДРПОУ 26063727) заборгова ність зі сплати внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування у роз мірі 123302грн. 32коп. (сто двадцять три тисячі триста дві гривні 32 коп.).

Постанова набирає законн ої сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції за правилами, встанов леними статтями 185-187 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя О.В. Пісоцька