Рішення

від 01.12.2011 по справі 22/5005/12497/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.11.11р. Справа № 22/5005/12497/2011

за позовом Дніпропетр овського міжрайонного приро доохоронного прокурора в інт ересах держави в особі Дніпр опетровської міської ради, м . Дніпропетровськ

до Публічного акціон ерного товариства "Дніпромет из", м. Дніпропетровськ

про зміну договору о ренди землі від 07.09.2005 р.

С уддя Пуппо Л.Д.

Представники:

Від прокурора: Шрам Є.С., пос відчення №79, помічник прокуро ра

Від позивача: ОСОБА_1, дов іреність від 22.02.11 №7/11-197, головний спеціаліст

Від відповідача: ОСОБА_2 ., дов. від 26/135 від 20.06.11, провідний ю рисконсульт

СУТЬ СПОРУ

Дніпропетровський між районний природоохоронний п рокурор в інтересах держави в особі Дніпропетровської мі ської ради, м. Дніпропетровсь к звернувся з позовом до Від повідача та просить суд змін ити п.4.1 Договору оренди земе льної ділянки від 07.09.2005р. уклад еного між Дніпропетровсько ю міською радою та Пуб лічного акціонерного товари ства "Дніпрометиз"., посвідчен ого приватним нотаріусом ДМН О ОСОБА_3., зареєстрованог о в реєстрі за № 8790, державна ре єстрація якого відбулась 03.11 .2005р. за № 040510401140, виклавши його в т акій редакції: " п.4.1. Орендна пл ата за користування земельно ю ділянкою встановлюється ві дповідно до Податкового код ексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встан овлюється Податковим кодек сом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. за № 216/8 мі німальному розміру орендно ї плати, визначеному Податко вим кодексом України".

Позивач позов підтримує, п росить суд задовольнити в по вному обсязі у зв'язку зі змін ою законодавчих актів Украї ни.

Відповідач проти позову за перечує, надав копію листа СД ПІ по роботі з ВПП у м. Дніпроп етровську від 04.11.2011р. в якому з азначено, що Відповідач, почи наючи з 01.01.08 по теперішній час нараховує та сплачує орендну плату за землю у трикратному розмірі земельного податку.

Справа розглядається за на явними матеріалами згідно ст атті 75 Господарського процес уального кодексу України ( да лі - ГПК України ).

В порядку статті 85 ГПК Украї ни у судовому засіданні огол ошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, оцінивш и надані докази, господарськ ий суд, -

В С Т А Н О В И В

Між Дніпропетровською міс ькою радою (орендодавець) та Відповідачем (орендар) уклад ено договір оренди земельної ділянки від 07.09.2005р., згідно яког о «Орендодавець»передає, а « Орендар»приймає у строкове платне користування земель ну ділянку, яка знаходиться з а адресою: вул. Новоселівська ,9 (Амур-Нижньодніпровський ра йон і зареєстрована в держав ному земельному кадастрі м. Дніпропетровська №1210100000:01:185:0050. Пі дставою для надання земельн ої ділянки в оренду є рішення виконкому міської ради від 1 3.07.05р. за № 237/29.

Земельна ділянка надаєтьс я на термін 15 років.

Згідно п 4.1 орендна плата вно ситься орендарем, незалежно від результатів діяльності Орендаря у розмірі однієї дв анадцятої річної суми за баз овий податковий ( звітний) пе ріод, який дорівнює календар ному місяцю, щомісячно протя гом 30 календарних днів, наступ них за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця на рахунок Орендодавця : Дніпропетровська міська ра да , р/р 33213812500002, відкритий у відділ енні Державного казначейств а України у Дніпропетровські й області, код ЄДРПОУ 23928791, МФО 8050 12, код платежу 13050200, і на майбутн ій період вноситься на термі н не більше одного календарн ого року. За неповний календа рний місяць орендна плата сп лачується за дні фактичного користування земельною діля нкою із розрахунку тривалост і місяця у 30 днів.

Пунктами 4.1,4.2 передбачено, що річна орендна плата за земел ьну ділянку встановлюється у грошовій формі ( у гривнях), у р озмірі 1 (%) відсотка від нормат ивної грошової оцінки та дор івнює розміру земельного по датку. Зміна нормативної гро шової оцінки земельної ділян ки та її індексація проводит ься без внесення змін та допо внень до цього договору у пор ядку та у випадках передбаче них законодавством України.

Згідно п. 4.7 Розмір орендної плати переглядається щоріч но, або у разі - зміни розмірі в земельного податку, підвищ ення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції.

Законом України "Про внесен ня змін до деяких законодавч их актів України № 309-VI від 03.06.2008р. у Закон України "Про оренду зе млі" внесено зміни, зокрема ч.4, 5 ст. 21 викладені у редакції: " Річна орендна плата за земел ьні ділянки, які перебувають у державній або комунальні й власності, надходить до ві дповідних бюджетів, розподіл яється і використовується ві дповідно до закону і не може б ути меншою:

для земель сільського сподарського призначення - розміру земельного податку , що встановлюється Законом У країни "Про плату за землю";

для інших категорій зем ель - трикратного розміру зем ельного податку, що встановл юється Законом України "Про п лату за землю".

Річна орендна плата за з емельні ділянки, які перебув ають у державній або комунал ьній власності, не може пер евищувати 12 відсотків їх но рмативної грошової оцінки. При цьому у разі визначенн я орендаря на конкурентних з асадах може бути встановлени й більший розмір орендної пл ати, ніж зазначений у цій част ині".

З 01.01.2011р. набув чинності Пода тковий кодекс України, відпо відно до статті 288 якого підст авою для нарахування орендн ої плати за земельну ділянку є договір оренди такої земел ьної ділянки.

Розмір орендної плати вс тановлюється у договорі оре нди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогоспод арського призначення - розмі ру земельного податку, що вст ановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земель ного податку, що встановлюєт ься цим розділом.

Дніпропетровською міською радою 02.02.11р..прийнято рішення № 216/8 «Про приведення рішень м іської ради та деяких проект ів рішень міської ради, які по годжено виконавчим комітето м міської ради, у галузі земел ьних відносин у відповідніст ь до вимог чинного законодав ства »щодо застосування став ки орендної плати на рівні тр икратного розміру земельног о податку під час укладання д одаткових угод до договорів оренди землі, у зв'язку зі змін ами Законів України "Про орен ду землі", "Про плату за землю", П ро місцеве самоврядування в Україні".

На теперішній час відносин и, пов' язані з орендою землі , регулюються Земельним, Пода тковим та Цивільним кодексам и України, іншими законами Ук раїни та нормативно-правовим и актами, прийнятими відпові дно до них, а також договором о ренди землі.

Сторони в договорі не можут ь відступити від положень ак тів цивільного законодавств а, якщо в цих актах прямо зазна чено про це, а також у разі, якщ о обов' язковість для сторін положень актів цивільного з аконодавства випливає з їх з місту або із суті відносин мі ж сторонами (стаття 6 Цивільн ого кодексу України).

Відповідно до змісту стате й 759, 762 ЦК України, законом можут ь бути передбачені особливос ті укладання та виконання до говору найму (оренди), і догово ром або законом може бути вст ановлено періодичний перегл яд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майно м

Відповідно до статті 21 Зако ну України "Про оренду землі" ( з відповідними змінами) орен дна плата за землю - це платіж , який орендар вносить оренд одавцеві за користування зем ельною ділянкою. Розмір, фо рма і строки внесення оренд ної плати за землю встановл юються за згодою сторін у до говорі оренди крім строків в несення орендної плати за земельні ділянки державно ї та комунальної власності , які встановлюються відп овідно до Податкового кодек су України.

Згідно зі статтею 15 Закону У країни "Про оренду землі" орен дна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм пл атежу, строків, порядку її внесення і перегляду та в ідповідальності за її неспла ту є однією із суттєвих умов д оговору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій фо рмі за взаємною згодою сторі н. У разі недосягнення згоди щ одо зміни умов договору спір розглядається у судовому по рядку (стаття 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до статті 654 Циві льного кодексу України зміна умов договору вчинюється в т акій самій формі, що й договір , що змінюється, якщо інше не в становлено договором, законо м чи не випливає із звичаїв ді лового обороту.

Відповідно до частини друг ої статті 651 Цивільного кодекс у України договір може бути з мінено або розірвано за ріше нням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного пору шення договору другою сторон ою та в інших випадках, встано влених договором або законом .

Частиною 2 статті 652 ЦК Україн и, якщо сторони не досягли зг оди щодо приведення договору у відповідність з обставина ми, які істотно змінились, або щодо його розірвання, догові р може бути розірваний, а з під став, встановлених частиною четвертою цієї статті, - зміне ний за рішенням суду на вимог у заінтересованої сторони за наявності одночасно таких у мов:

1) в момент укладення дого вору сторони виходили з того , що така зміна обставин не нас тане;

2) зміна обставин зумовлен а причинами, які заінтересов ана сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору пору шило б співвідношення майнов их інтересів сторін і позбав ило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувал а при укладенні договору;

4) із суті договору або зви чаїв ділового обороту не вип ливає, що ризик зміни обстави н несе заінтересована сторон а. У разі розірвання договору внаслідок істотної зміни об ставин суд, на вимогу будь-яко ї із сторін, визначає наслідк и розірвання договору виходя чи з необхідності справедлив ого розподілу між сторонами витрат, понесених ними у зв'яз ку з виконанням цього догово ру.

Зміна договору у зв'язку з і стотною зміною обставин допу скається за рішенням суду у в иняткових випадках, коли роз ірвання договору суперечить суспільним інтересам або по тягне для сторін шкоду, яка з начно перевищує затрати, нео бхідні для виконання договор у на умовах, змінених судом.

В частинах 3, 4 статті 653 цього ж кодексу вказано, що у разі зміни або розірвання догов ору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту д осягнення домовленості про з міну або розірвання договору , якщо інше не встановлено дог овором чи не обумовлено хара ктером його зміни. Якщо догов ір змінюється або розриваєт ься у судовому порядку, зобов 'язання змінюється або припи няється з моменту набрання р ішенням суду про зміну або ро зірвання договору законної с или. Сторони не мають права в имагати повернення того, що б уло виконане ними за зобов'яз анням до моменту зміни або ро зірвання договору, якщо інше не встановлено договором аб о законом.

Крім того, суд зазначає, що в ідповідно до ч.2,3 ст.188 Господар ського кодексу України стор она договору, яка вважає за необхідне змінити або розір вати договір, повинна надісл ати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторон а договору, яка одержала проп озицію про зміну чи розірван ня договору, у двадцятиденни й строк після одержання проп озиції повідомляє другу стор ону про результати її розгля ду.

Як вбачається з матеріалів справи Позивач не надсилав н а адресу Відповідача пропози ції щодо зміні договору, тому судові витрати з нього не стя гуються, оскільки спір виник не з його вини.

Враховуючи те, що відбулась зміна законодавства щодо ви значення розміру орендної пл ати за користування землею (в трикратному розмірі земельн ого податку), суд вважає, що по зов підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України «Про оренду землі», ста ттями 651, 652, 653, 654 Цивільного кодек су України статтями 49, 82-85 Госпо дарського процесуального ко дексу України, суд, -

В И Р І Ш И В

Позов задовольнити.

Змінити п.4.1 Договору оренд и земельної ділянки від 07.09.2005р . укладеного між Дніпропетро вською міською радою (49011, м. Дні пропетровськ, пр. К. Маркса, б.75, ЄДРПОУ 26510514) та Публічни м акціонерним товариством "Д ніпрометиз" ( 49081, м. Дніпропетро вськ, пр. Газети "Правда", б. 20, ЄДР ПОУ 05393145) посвідченого приватн им нотаріусом ДМНО ОСОБА_3 ., зареєстрованого в реєстрі з а № 8790, державна реєстрація як ого відбулась 03.11.2005р. за № 040510401140, в иклавши його в такій редакці ї: " п.4.1. Орендна плата за корист ування земельною ділянкою вс тановлюється відповідно до П одаткового кодексу України т а не може бути меншою трикрат ного розміру земельного под атку, що встановлюється Пода тковим кодексом України та в ідповідно до рішення Дніпро петровської міської ради від 02.02.2011р. за № 216/8 мінімальному розм іру орендної плати, визначен ому Податковим кодексом Укра їни".

Суддя Л.Д. Пуппо

Рішення підписано 29.11.11