Рішення

від 24.11.2011 по справі 18/2399/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, те л. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2011 р. Справа №18/2399/11

за позовом Державної екологічної інспекції в Полт авській області, адреса: вул. З игіна, 1, м.Полтава, 36000

до Проценківської сіль ської ради, с.Проценки, Зінькі вський район, Полтавська обл асть, 38122

про стягнення 1 001,30 грн.

Суддя Солодюк О.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 ., дов. в протоколі

від відповідача: не з"яв ився

Суть спору: Розгляда ється позовна заява про стяг нення 1 001, 30 грн. збитків за поруш ення водного законодавства.

До початку судового засіда ння від позивача надійшло кл опотання про залучення додат кових доказів до матеріалів справи (вх. № 18463д від 24.11.11р.).

Представник позивача в суд овому засіданні просить позо вні вимоги задовільнити част ково в зв"язку з частковою спл атою боргу відповідачем.

Відповідач відзив на позов не надав, в судове засідання н е з"явився, причини неявки суд у не повідомив. Про дату, час т а місце судового засідання п овідомлений, що підтверджуєт ься поштовим повідомленням ( в мат. справи додається).

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву на підставі ст. 75 ГПК Україн и за наявними в ній матеріала ми.

В судовому засіданні 24.11.11р. ог олошено вступну та резолютив ну частини рішення.

Повний текст рішення оформ лено та підписано відповідно до вимог ст. 84 ГПК України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представника позивача, суд встановив:

Державною екологічною інс пекцією в Полтавській област і, м. Полтава (далі-позивач) бул а проведена перевірка щодо д отримання вимог природоохор онного законодавства Процен ківською сільською радою (да лі-відповідач), якою було вста новлено, що в період з 01.03.08 р. по 01 .05.09 р. відповідачем здійснено з абір підземної прісної води з артезіанських свердловин б ез дозволу на спеціальне вод окористування, які знаходять ся на території Проценківськ ої сільської ради.

За результатами вказаної в ище перевірки було складено відповідні Акти від 21.11.08р. та ві д 19.05.09р., в яких зафіксовано, що в ідповідачем, згідно наданої ним довідки № 1011 від 03.11.08р., самов ільно використано воду об'є мом 650 м3 за період з 01.03.08р. по 01.11.08р., у т.ч. з 01.03.08р. по 04.06.08р. - 170м3 і з 04.06.08р. по 01.11.08р.- 480м3 ( довідки №№ 1087, 1088 від 27.11.08р .) , довідки № 180 від 19.05.09р. за період з 01.11.08р. по 01.05.09р. - 710 м3, внаслідок чо го державі було завдано збит ків на суму 1001,30 грн.

Позивач до відповіда ча звертався з претензіями № 8 від 28.01.09р., №75 від 12.06.09р. із вимогам и відшкодувати завдані збитк и в загальній сумі 1001,30 грн., які залишені відповідачем без ві дповіді та задоволення.

Позивач до відповідача так ож звертався з листом № 2202/01-16/02-16 в ід 22.06.11р., в якому просив відпові дача надати йому належним чи ном завірені та оформлені ко пії платіжних документів (із підписом відповідної особи банку та відтиском штампу ба нку), що підтверджують сплату вищезазначеної суми збитків .

Відповідач надав позивачу докази сплати збитків в сумі 531,08 грн., що підтверджується ли стом № 241 від 15.09.11р. та меморіальн им ордером № 279-1 від 30.10.09р. (в мат. с прави додаються).

Вимога позивача про стягне ння з відповідача збитків в с умі 531,08 грн. задоволенню не під лягає, оскільки вищезазначен а сума сплачена відповідаче м до подачі та звернення пози вача з позовом до суду.

Заборгованість відповідач а перед позивачем становить 470,22 грн.

Відповідно до положень Во дного кодексу України усі во ди (водні об'єкти) на території України є національним надб анням народу України, однією з природних основ його еконо мічного розвитку і соціально го добробуту. Води (водні об'єк ти) є виключно власністю наро ду України і надаються тільк и у користування.

Згідно із частиною 1 статті 5 Закону України “Про охорону навколишнього природного се редовища”(надалі - Закон), держ авній охороні і регулюванню використання на території Ук раїни підлягають: навколишнє природне середовище, як суку пність природних і природно- соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучен і в господарський обіг, так і н евикористані в народному гос подарстві в даний період (зем ля, надра, води, атмосферне пов ітря, ліс та інша рослинність , тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.

Відповідно до ст. 38 Зак ону, в порядку спеціального в икористання природних ресур сів громадянам, підприємства м, установам і організаціям н адаються у володіння, корист ування або оренду природні р есурси на підставі спеціальн их дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за п лату для здійснення виробнич ої та іншої діяльності, а у вип адках, передбачених законода вством України, - на пільгових умовах.

Статтею 68 Закону визначено, що порушення законодавства про охорону навколишнього пр иродного середовища тягне за собою встановлену цим Закон ом та іншим законодавством У країни дисциплінарну, адміні стративну, цивільну і кримін альну відповідальність. Відп овідальність за порушення за конодавства про охорону навк олишнього природного середо вища несуть особи винні, зокр ема, у самовільному спеціаль ному використанні природних ресурсів. Підприємства, уста нови, організації та громадя ни зобов'язані відшкодуват и шкоду, заподіяну ними внасл ідок порушення законодавств а про охорону навколишнього природного середовища в поря дку та розмірах, встановлени х законодавством України.

Відповідно до положень ч. 1 с т. 69 Закону, шкода, заподіяна вн аслідок порушення законодав ства про охорону навколишньо го природного середовища під лягає компенсації, як правил о, в повному обсязі без застос ування норм зниження розміру стягнення незалежно від збо ру за забруднення навколишнь ого природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Розрахунок збитків за завд ані відповідачем збитки здій снено на підставі “Методики розрахунку розмірів відшкод ування збитків, заподіяних д ержаві внаслідок порушення п равил охорони водних ресурсі в на землях водного фонду, пош кодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушенн я правил їх експлуатації” м. К иїв, затвердженої наказом Де ржавного комітету України по водному господарству 29.12.01р. № 29 0 та зареєстрована в Міністер стві юстиції України 18.01.02р. № 44/633 2.

Відповідно до ст. 153 Господар ського кодексу України (нада лі ГК України), суб'єкт госпо дарювання, здійснюючи господ арську діяльність, зобов'яз аний використовувати природ ні ресурси відповідно до ціл ьового призначення, визначен ого при їх наданні (придбанні ) для використання у господар ській діяльності; ефективно і економно використовувати п риродні ресурси на основі за стосування новітніх техноло гій у виробничій діяльності; здійснювати заходи щодо сво єчасного відтворення і запоб ігання псуванню, забрудненню , засміченню та виснаженню пр иродних ресурсів, не допуска ти зниження їх якості у проце сі господарювання; своєчасно вносити відповідну плату за використання природних ресу рсів; здійснювати господарсь ку діяльність без порушення прав інших власників та кори стувачів природних ресурсів ; відшкодовувати збитки, завд ані ним власникам або первин ним користувачам природних р есурсів.

Положеннями ст. 224 ГК У країни, учасник господарськи х відносин, який порушив госп одарське зобов'язання або у становлені вимоги щодо здійс нення господарської діяльно сті, повинен відшкодувати за вдані цим збитки суб'єкту, п рава або законні інтереси як ого порушено.

Частиною 1 ст. 226 ГК Укра їни передбачено, що учасник г осподарських відносин, який вчинив господарське правопо рушення, зобов'язаний вжити необхідних заходів щодо зап обіганням збиткам у господар ській сфері інших учасників господарських відносин або щ одо зменшення їх розміру, а у р азі, якщо збитків завдано інш им суб'єктам, зобов'язаний відшкодувати на вимогу цих с уб'єктів збитки у добровіль ному порядку в повному обсяз і, якщо законом або договором сторін не передбачено відшк одування збитків в іншому об сязі.

Згідно ст.111 Водного кодексу України підприємства, устан ови, організації і громадяни України, а також іноземні юри дичні і фізичні особи та особ и без громадянства зобов'яза ні відшкодувати збитки, завд ані ними внаслідок порушень водного законодавства, в роз мірах і порядку, встановлени х законодавством України.

Відповідно до ст. 16 Зак ону, державне управління в га лузі охорони навколишнього п риродного середовища здійсн юють, зокрема, спеціально упо вноважені на те державні орг ани по охороні навколишнього природного середовища і вик ористанню природних ресурсі в.

Згідно із ст. 20 Закону, с пеціально уповноваженим орг анам державного управління у галузі охорони навколишньог о природного середовища та в икористання природних ресур сів надано право звертатися до господарського суду з поз овами про відшкодування збит ків і втрат, заподіяні у резул ьтаті порушення законодавст ва про охорону навколишнього природного середовища.

Таким чином, вимог и позивача про стягнення з ві дповідача збитків за порушен ня законодавства по водокори стуванню в сумі 1001,30 грн. підляг ають частковому задоволенню в розмірі 470,22 грн.

На підставі матеріалів сп рави та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити ч астково.

2. Стягнути з Проценківсько ї сільської ради Зіньківсько го району Полтавської област і, с.Проценки, Зіньківський ра йон, Полтавська область, 38122, ід ентифікаційний код 21051510 в дохі д держави кошти у розмірі 47 0,22 грн. на р/р 33118331700139 Проценківс ької сільської ради Зіньківс ького району Полтавської обл асті, с.Проценки, Зіньківськи й район, Полтавська область, 38 122, ідентифікаційний код 21051510 по коду бюджетної класифікації 24062100, одержувач : УДК у Полтавсь кому районі, код за ЄДРПОУ 34698427, банк одержувача: ГУДКУ у Полт авській області, МФО 831019, симво лу 331 "Грошові стягнення за шко ду, заподіяну порушенням зак онодавства про охорону навко лишнього природного середов ища внаслідок господарської та іншої діяльності".

Боржник: Проценківська сільська рада Зіньківського району Полтавської області (с. Проценки, Зіньківський рай он, Полтавська область, 38122, іде нтифікаційний код 21051510).

Стягувач: Державна еко логічна інспекція в Полтавсь кій області (вул. Зигіна, 1, м.Пол тава, 36000, ідентифікаційний код 35026299).

3. Стягнути з Проценківської сільської ради, с.Проценки, Зі ньківський район, Полтавська область, 38122, ідентифікаційний код 21051510 в доход Державного бюд жету України отримувач: УДК у м. Полтава, код одержувача 34698804, р/р 31219206700002; банк одержувача ГУДК У в Полтавській області, код б анку 831019, код класифікації дохо дів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Гос подарського суду Полтавсько ї області 03500004 - 662,85 грн. судового з бору.

Видати накази після набран ня рішенням законної сили.

4. В решті позову відмовити.

Суддя Солодюк О.В.

Повний текст рішення в инотовлено та підписано 01.12.2011 р.

Примітка:Рішення набир ає законної сили в порядку, вс тановленому ст. 85 ГПК України та може бути оскаржене в поря дку, визначеному ст. 93 ГПК Укр аїни