Рішення

від 13.12.2011 по справі 5026/2473/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКА СЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 року Справа № 07/5026/2473/2011

За позовом державної екологічної інспекції в Черк аській області

до товариства з обмеженою в ідповідальністю “Партнер-пл юс”

про стягнення 440 грн. 57 коп.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідан ня Сиволовська О.І.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - з а довіреністю від 13.10.2011р.;

від відповідача: не з' явил ися.

Заявлено позов про стягнен ня з відповідача на користь д ержави Україна 440 грн. 57 коп. зби тків, завданих самовільним в одокористуванням.

В обґрунтування позову поз ивач вказав на встановлений проведеною ним перевіркою фа кт користування відповідаче м без дозволу на спеціальне в одокористування підземною в одою, що завдало державі шкод и, яка підлягає відшкодуванн ю шляхом стягнення з відпові дача збитків у сумі 440 грн. 57 коп .

У засіданні суду представн ик позивача позов підтримав з викладених у ньому підстав .

Відповідач був належним чи ном повідомлений про дату, ча с і місце засідань суду, призн ачених на 01.12.2011р. та на 13.12.2011р., що пі дтверджується поштовими пов ідомленням про вручення йому 04.11.2011р. та 02.12.2011р. поштових відправ лень з ухвалами господарсько го суду від 01.11.2011р. про порушенн я провадження у справі і приз начення судового засідання н а 10 годину 30 хвилин 1 грудня 2011р. т а від 01.12.2011р. про відкладення ро згляду справи на 10 годину 30 хви лин 13 грудня 2011р.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся і не повідомив господарсь кий суд про причини нез' явл ення.

Нез' явлення представник а відповідача у судове засід ання не перешкоджає вирішенн ю спору за наявними у справі м атеріалами.

Дослідивши наявні у справ і письмові докази, заслухавш и пояснення представників ст орін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

9 липня 2010р. старшим державн им інспектором з охорони нав колишнього природного серед овища Черкаської області Боб ухом І.П. та державним інспект ором з охорони навколишнього природного середовища Черка ської області Осокіним А.В. в п рисутності співвласника тов ариства з обмеженою відповід альністю “Партнер-плюс” Кост ильова О.В. була проведене поз апланова перевірка дотриман ня цим товариством вимог при родоохоронного законодавст ва.

Цією перевіркою було встан овлено, що товариство з обмеж еною відповідальністю “Парт нер-плюс” використовує для т ехнічних потреб підземну вод у із однієї свердловини за ві дсутності дозволу на спеціал ьне водокористування, що є по рушенням вимог ст. ст. 44, 48, 49 Водн ого кодексу України, ст. 68 Зако ну України “Про охорону навк олишнього природного середо вища”. Паспорт на свердловин у не представлений. Свердлов ина не обладнана приладами о бліку, що також є порушенням в имог ст. ст. 98, 110 Водного кодексу України.

За результатами перевірки старшим державним інспектор ом з охорони навколишнього п риродного середовища Черкас ької області Бобухом І.П. та де ржавним інспектором з охорон и навколишнього природного с ередовища Черкаської област і Осокіним А.В. складено акт пе ревірки дотримання вимог при родоохоронного законодавст ва від 09.07.2010р. і протокол про адм іністративне правопорушенн я від 09.07.2010р. №002326, а також прийнят а постанова від 12.07.2010р. №001939 про на кладення на Костильова О.В. ад міністративного стягнення п ередбаченого ст. 48 Кодексу Укр аїни про адміністративні пра вопорушення у вигляді штрафу у сумі 136 грн. і виданий припис від 13.07.2010р. №208 на усунення товари ством з обмеженою відповідал ьністю “Партнер-плюс” виявле них перевіркою порушень чинн ого природоохоронного закон одавства.

Згідно з наданою товариств ом з обмеженою відповідальні стю “Партнер-плюс” старшому державному інспектору з охор они навколишнього природног о середовища Черкаської обла сті Бобуху І.П. довідкою від 09.09 .2010р. №9 це товариство використа ло із свердловини води у 2008р. у кількості 172 м3, у період з 01.01.2009р. п о 31.08.2009р. у кількості 177 м3, у період з 01.09.2009р. по 31.12.2009р. у кількості 158 м3, у період з 01.01.2010р. по 09.07.2010р. у кільк ості 82 м3, усього у кількості 589 м 3.

На підставі даних вказаної довідки товариства з обмеже ною відповідальністю “Партн ер-плюс” про кількість викор истаної ним води та Методики розрахунку розмірів відшкод ування збитків, заподіяних д ержаві внаслідок порушення п равил охорони водних ресурсі в на землях водного фонду, пош кодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушенн я правил їх експлуатації, зат вердженої наказом Державног о комітету України по водном у господарству 29.12.2001р. №290, держав на екологічна інспекція в Че ркаській області зробила роз рахунок збитків, завданих де ржаві самовільним використа нням води, на загальну суму 440 г рн. 57 коп.

Товариство з обмеженою від повідальністю “Партнер-плюс ” не спростувало встановлени й перевіркою факт користуван ня ним із свердловини підзем ною водою без дозволу на спец іальне водокористування.

Пункт 9 ст. 44 Водного кодексу України передбачає, що водок ористувачі зобов'язані здійс нювати спеціальне водокорис тування лише за наявності до зволу.

Статтею 48 Водного кодексу У країни визначено, що спеціал ьне водокористування - це заб ір води з водних об'єктів із за стосуванням споруд або техні чних пристроїв, використання води та скидання забруднююч их речовин у водні об'єкти, вкл ючаючи забір води та скиданн я забруднюючих речовин із зв оротними водами із застосува нням каналів. Спеціальне вод окористування здійснюється юридичними і фізичними особ ами насамперед для задоволен ня питних потреб населення, а також для господарсько-побу тових, лікувальних, оздоровч их, сільськогосподарських, п ромислових, транспортних, ен ергетичних, рибогосподарськ их та інших державних і грома дських потреб.

Стаття 49 Водного кодексу Ук раїни передбачає, що спеціал ьне водокористування здійсн юється на підставі дозволу. Д озвіл на спеціальне водокори стування видається:

державними органами охоро ни навколишнього природного середовища - у разі використа ння води водних об'єктів зага льнодержавного значення;

Верховною Радою Автономно ї Республіки Крим, обласними , Київською та Севастопольсь кою міськими Радами за погод женням з державними органами охорони навколишнього приро дного середовища - у разі вико ристання води водних об'єкті в місцевого значення.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 110 Водного ко дексу України відповідальні сть за порушення водного зак онодавства несуть особи, вин ні у недотриманні умов дозво лу або порушенні правил спец іального водокористування;

Стаття 111 Водного кодексу Ук раїни передбачає, що підприє мства, установи, організації і громадяни України, а також і ноземні юридичні і фізичні о соби та особи без громадянст ва зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслід ок порушень водного законода вства, в розмірах і порядку, вс тановлених законодавством У країни. Відшкодування збиткі в, завданих внаслідок поруше нь водного законодавства, не звільняє винних від збору за спеціальне водокористуванн я, а також від необхідності зд ійснення заходів щодо ліквід ації шкідливих наслідків. Пр итягнення винних у порушенні водного законодавства до ві дповідальності не звільняє ї х від обов'язку відшкодуванн я збитків, завданих ними внас лідок порушення водного зако нодавства.

Відповідно до ст. 68 Закону Ук раїни „Про охорону навколишн ього природного середовища” підприємства, установи, орга нізації та громадяни зобов'я зані відшкодовувати шкоду, з аподіяну ними внаслідок пору шення законодавства про охор ону навколишнього природног о середовища, в порядку та роз мірах, встановлених законода вством України.

Статтею 1166 Цивільного кодек су України передбачено, що ма йнова шкода, завдана неправо мірними рішеннями, діями чи б ездіяльністю особистим нема йновим правам фізичної або ю ридичної особи, а також шкода , завдана майну фізичної або ю ридичної особи, відшкодовуєт ься в повному обсязі особою, я ка її завдала. Особа, яка завда ла шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона дов еде, що шкоди завдано не з її в ини.

Пунктом 6 Методики розрахун ку розмірів відшкодування зб итків, заподіяних державі вн аслідок порушення правил охо рони водних ресурсів на земл ях водного фонду, пошкодженн я водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затверджен ої наказом Державного коміте ту України по водному господ арству від 29.12.2001р. №290, встановлен ий порядок розрахунку розмір у відшкодування збитків при самовільному водокористува нні за такою формулою

З с.в. = W х Тар х 5,

де:

W - об'єми води при самовільно му водокористуванні, заборі води з порушенням планів вод окористування, переуступці п рава водокористування, об'єм нераціонально використаної води, об'єм зумисного чи незум исного заниження показників обсягів забору води з водних об'єктів чи обсягів відведен ня води у водні об'єкти;

Тар - діючий на час порушенн я тариф на воду як природний р есурс без урахування пільгов их коефіцієнтів;

5 - коефіцієнт.

Зроблений державною еколо гічною інспекцією в Черкаськ ій області розрахунок збиткі в, завданих державі самовіль ним використанням відповіда чем води, на загальну суму 440 гр н. 57 коп. відповідає вказаній в ище Методиці.

З огляду на викладені вище о бставини та норми законодавс тва господарський суд прийшо в до таких висновків.

Відповідач, використавши у період з 01.01.2008р. по 09.07.2010р. із сверд ловини 589 м3 підземної води без спеціального дозволу на вод окористування, порушив вимог и ст. ст. 44, 48, 49 Водного кодексу Ук раїни, тому в силу ст. 111 Водного кодексу України, ст. 68 Закону У країни “Про охорону навколиш нього природного середовища ” повинен відшкодовувати зап одіяні державі цим порушення м збитки у сумі 440 грн. 57 коп.

За таких обставин позов під лягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господар ського процесуального кодек су України з відповідача під лягає стягненню в доход бюдж ету 102грн. державного мита та 236 грн. витрати на інформаційно -технічне забезпечення судов ого процесу.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 82-84 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повні стю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю “Па ртнер-плюс” (вул. Кам' янка, 50, с . Мельник, Чигиринський район , Черкаська область, ідентифі каційний код 22802258)

- на користь держави Україна через державну екологічну і нспекцію в Черкаській област і (вул. Вернигори, 17, м. Черкаси, 18 000, ідентифікаційний код 34924240) - 440 грн. 57 коп. збитків;

- у доход Державного бюджету України через Кам' янську о б' єднану державну податков у інспекцію для зарахування на реєстраційний рахунок УД К у м. Черкаси №31117095700002 в головном у управлінні державного казн ачейства України в Черкаські й області, МФО 854018, - 102 грн. держа вного мита;

- у доход бюджету через ві дділ державної виконавчої сл ужби Кам' янського районног о управління юстиції для з арахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №3121626470000 2 в головному управлінні держ авного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, - 236грн. витрат на інформаційно- технічне забезпечення судов ого процесу.

Це рішення може бути оскарж ене до Київського апеляційно го господарського суду у пор ядку та строки, передбачені р озділом ХІІ Господарського п роцесуального кодексу Украї ни.

СУДДЯ М.В. Дорошенко

Повне рішення складен о і підписано 19.12.2011р.