Постанова

від 31.07.2008 по справі 2/364-ап-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

2/364-АП-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"31" липня 2008 р.                                                           Справа № 2/364-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Скобєлкіна С.В. при секретарі Котенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області

до Нововоронцовського районного центру зайнятості, смт.НововоронцовкаХерсонської області   

про стягнення 1733,04 грн.

за участю представників сторін:  

від  позивача: Олексюк О.В., доручення від 30.07.2008р.  

від  відповідача: Ламтьов А.М., довіреність від 04.01.2008р.

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області  звернулось до суду  з позовом до Нововоронцовського районного центру зайнятості Херсонської області про відшкодування  витрат, пов'язаних  з достроковим  виходом на пенсію у розмірі 1733,04 грн. та підписання акта звірки.

У судовому засіданні позивач  підтримав заявлені вимоги  через  свого представника з посиланням на надані докази та матеріали справи.

Відповідач позов не визнав, про що ним було зазначено у письмовому відзиві на позов та через свого представника у судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши  докази, заслухавши сторони, суд прийшов до висновку про те, що адміністративний  позов підлягає  частковому задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справі, 18 січня 2006 року громадянин Шостак Володимир Степанович, 1946 року народження, вивільнений згідно з п.1 ст.40 Кодексу законів про працю України, зареєстрований в державній службі зайнятості, як такий що шукає роботу, звернувся до управління Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області з направленням від Нововоронцовського районного центру зайнятості, для оформлення дострокового виходу на пенсію згідно п.2 ст.26 Закону України "Про зайнятість населення".

Згідно ст.ст.80, 81 Закону України "Про пенсійне забезпечення", від 05.11.1995р. № 1788-ХІІ, призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України на підставі заяви за місцем проживання заявника.

Відповідно до протоколу 1126 від 24.01.2006 року Шостаку Володимиру Степановичу управлінням Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області призначено пенсію за віком з 18.01.2006 року достроково на підставі Закону України "Про зайнятість населення".

Механізм відшкодування витрат, пов'язаних з виплатою пенсій особам, яким   вони   призначені   достроково,   відповідно   до   Закону   України   "Про зайнятість населення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне   страхування   на   випадок   безробіття"   на   письмове   клопотання місцевих   центрів   зайнятості,   на   які   покладені   функції   робочих   органів виконавчої   дирекції   Фонду   загальнообов'язкового   державного   соціального страхування    України    на    випадок    безробіття,    визначений    Порядком відшкодування  Пенсійному  фонду  України  з  Фонду  загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрат, пов'язаних  із  достроковим  виходом  працівників  на  пенсію,  затверджений наказом  Міністерства  праці  та  соціальної  політики  України  і  Пенсійним фондом України № 331/39 від 06.08.2001 року, зареєстрований в Міністерстві юстиції України  17  серпня  2001  року за №  713/5904  (надалі за текстом Порядок).

Згідно з п.3 Порядку відшкодуванню підлягають суми пенсій, які виплачені в період від їх призначення до досягнення особою встановленого законодавством пенсійного віку (у тому числі і на пільгових умовах) з урахуванням передбачених законодавством надбавок, підвищень, інших доплат, допомоги на поховання та коштів, витрачених Пенсійним фондом на доставку цих пенсій та допомоги.

Відповідно до п.4 Порядку список осіб, яким достроково призначена пенсія відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", подається органом, який призначає пенсії місцевому органу Пенсійного фонду, який в свою чергу подає до місцевого центру зайнятості, де до призначення пенсій перебували на обліку громадяни, на підставі подання місцевого органу Пенсійного фонду та списку осіб, яким достроково призначена пенсія відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", із зазначенням прізвищ громадян, сум пенсій та коштів, необхідних на виплату та доставку пенсій, перераховують органам Пенсійного фонду кошти на фінансування виплат.

Нарахована сума пенсії Шостака Володимира Степановича за травень, липень, серпень 2006 року включена в наданий управлінню Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області управлінням по виплаті пенсій список виплачених дострокових пенсій на відшкодування центром зайнятості від 14 лютого 2008 року.

19 лютого 2008 року управлінням Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі направлено Нововоронцовському районному центру зайнятості подання щодо перерахування з Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрат, пов'язаних із достроковим виходом працівників на пенсію на суму 1733,04 грн. разом із списком осіб, яким достроково призначена пенсія відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", із зазначенням прізвищ громадян, сум пенсій та коштів, необхідних на виплату та доставку пенсій.

Нововоронцовський районний центр зайнятості відмовився прийняти до відшкодування управлінню Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі витрати, пов'язані із достроковим виходом Шостака Володимира Степановича на пенсію, а також відмовився від підпису акта звірки списку осіб, яким достроково призначена пенсія, що підтверджується доданими до позовної заяви документами.

За вказаних обставин  позовні вимоги щодо відшкодування відповідачем 1733,04 грн. є законними та обґрунтованими, що підлягають задоволенню.

В той же час, суд не знаходить правових підстав для спонукання Нововоронцовського районного центру зайнятості до підписання акта звірки списку осіб, яким  достроково  призначена пенсія, оскільки  помилка в розрахунках виплати пенсійного забезпечення Шостаку В.С. була допущена не з вини працівників служби зайнятості. До того ж, відповідач  ніяким чином не порушував права або законі інтереси відповідача, не заподіював  йому шкоди.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з  Нововоронцовського районного центру  зайнятості, 74200, Херсонська область, Нововоронцовський район, смт.Нововоронцовка, вул.Петровського, 5а, код ЄДРПОУ 22737534 на користь Управління Пенсійного фонду України в Нововоронцовському районі Херсонської області 74200, смт.Нововоронцовка вул.Гагаріна, 4, код ЄДРПОУ, р/р. 25609301477 у Нововоронцовському відділені № 5426 Ощадбанку України 21294945, МФО 342155 - 1733,04 грн. (одна тисяча сімсот  тридцять три грн. 04 коп.) у відшкодування  витрат по сплаті пенсій.

3. В іншій частині позову відмовити.

4. Роз'яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі        складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  С.В.Скобєлкін

Постанова виготовлена у повному обсязі                05.09.2008р.