Постанова

від 19.08.2008 по справі 03/3426а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

03/3426а

                          ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА            

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

                                                      Справа №03/3426а

"19" серпня 2008 р.                                             

Господарський суд Черкаської області, в складі: головуючого - судді Єфіменка В. В.,

з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,

      за участю прокурора Кучеренко О.І.,

      та представників сторін:

      від позивача: Новак О.І., за довіреностями,

      від відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в м. Черкаси справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м.Черкаси

до Відкритого акціонерного товариства “Звенигородська сільськогосподарська машинно-технологічна станція” (далі - ВАТ), м.Звенигородка

про стягнення 850 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача 850 грн. штрафу за правопорушення  на ринку цінних паперів –невиконання розпорядження уповноваженої особи позивача від 09.01.07 № 04-4К про усунення порушень законодавства про цінні папери.  

Прокурор і представник позивача позов підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень по суті позову не подав, його представник в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, розглядає справу на підставі ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України за наявними матеріалами.

З метою забезпечення  позову прокурором було заявлено клопотання про накладення  арешту на грошові кошти, що знаходяться на рахунках відповідача.

Клопотання, заявлене в судовому засіданні, не містить посилання на підстави та докази, які підтверджували б можливе невиконання рішення суду, тому підстав для його задоволення немає.

Суд, вислухавши прокурора і представника позивача, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі –Комісія) створена на підставі Указу Президента України від 12.06.1995 року № 46/95 для забезпечення реалізації  єдиної державної політики щодо цінних паперів та функціонування фондового ринку в Україні.

          Ст. 24 Закону України "Про цінні папери та фондову біржу" зобов'язує відповідача інформувати громадськість про своє фінансове становище і результати діяльності не рідше одного разу на рік.  

Згідно Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами - емітентами облігацій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку  від 9 червня 1998 р. N 72 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 3 лютого 2000 р. за N 63/4284 ( далі - Положення), відповідач повинен подавати річний звіт про своє становище  за кожний календарний рік. Перший звітний рік новоствореного емітента може бути меншим за 12 місяців, він ураховується з дати державної реєстрації емітента до 31 грудня звітного року включно. Емітент подає звіт до 30 квітня року, наступного за звітним.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач був зобов'язаний у термін до 31.01.2007 виконати вимоги розпорядження позивача № 04-ЧК про усунення порушень законодавства про цінні папери, зокрема, оприлюднити річний звіт за 2005 рік.

Відповідач вимог розпорядження позивача про усунення порушень законодавства про цінні папери станом на 12.02.2007 не виконав, чим порушив вимоги п. 10. ст. 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” в частині обов'язковості виконання розпоряджень Комісії учасниками ринку цінних паперів.

По факту правопорушення Уповноваженою особою Комісії - начальником Черкаського територіального управління ДКЦПФР порушено справу про правопорушення на ринку від 12.02.2007 вих. № 01-178, про що винесено постанову, яку направлено відповідачу 12.02.2007 рекомендованим листом № 3827577.

Представник товариства 19.02.2007 р. на складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився.

З матеріалів справи вбачається, що про складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів відповідач був повідомлений своєчасно, що підтверджується повідомленням про вручення 16.02.2007 поштового відправлення № 3827577, дослідженим у судовому засіданні.

Позивач, на підставі вищевикладеного та керуючись п. 4.6. Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 № 2 у редакції рішення Комісії від 13.02.2001 № 27 із змінами та доповненнями, акт № 21-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів від 19.02.2007 складено без присутності представника юридичної особи разом з постановою про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів 04.06.2007 надіслав товариству рекомендованим листом.

Розгляд справи було призначено на 26.02.2007. Позивач повідомив відповідача  своєчасно, що підтверджується повідомленням про вручення 21.02.2007 поштового відправлення № 3838641.

Представник відповідача 26.02.2007 на розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився.

Позивач, керуючись п. 7.1. Правил та у відповідності до ч. 14 ст. 8 та абз. 3 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" розглянув справу про правопорушення на ринку цінних паперів та виніс постанову № 21-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 26.02.2007 за ухилення від виконання розпорядження на відповідача накладено штрафну санкцію у розмірі 850 грн., які підлягають сплаті до Державного бюджету України.

Вищевказану постанову надіслано відповідачу рекомендованим листом (поштова квитанція № 3884317).

Як вбачається з матеріалів справи, 28.02.2007 відповідач одержав вищезазначену постанову, що підтверджується відміткою відповідача у повідомленні про вручення поштового відправлення № 3884317.

Вищеназвана постанова відповідачем у встановленому законодавством порядку не оскаржена.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позивач довів заявлені ним позовні вимоги і позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно Декрету Кабінету Міністрів “Про державне мито” прокурор звільняється від судового збору, тому з відповідача необхідно стягнути судовий збір у розмірі 8 грн. 50 коп.  

Керуючись ст. ст.94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути 850 грн. штрафу з Відкритого акціонерного товариства “Звенигородська сільськогосподарська машинно-технологічна станція” Черкаська область, Звенигородський район, с. Озірна, код 30257002, на рахунок відділення Держказначейтва в м. Черкаси № 31114106700002 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, код ЄДРПОУ 22809222 в графі “призначення платежу” вказати - * ; 106; штраф за правопорушення на ринку паперів, код платежу 21081100.

Стягнути 8 грн. 50 коп. судового збору з Відкритого акціонерного товариства “Звенигородська сільськогосподарська машинно-технологічна станція” Черкаська область, Звенигородський район, с. Озірна, код 30257002 із зарахуванням до державного бюджету України стягувачем щодо якого є ДПІ у Звенигородському районі отримувач - ВДК в м. Черкаси р/р 31117095700002 банк ГУДКУ в Черкаській області МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації –22090200 символ звітності банку –095.

Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                  В.В. Єфіменко