Постанова

від 29.07.2008 по справі 2-а-3303/2008

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-3303/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2008 року 11 год. 20 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адм іністративний суд під голову ванням судді Шарапи В.М. за уча стю секретаря судового засід ання Пилипчук В.Є. та сторін, я кі беруть участь у справі:

позивача: представник Назарук Ю.О.

відповідача:представни к не з' явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Де ржавного підприємства «Наці ональна енергетична компан ія «Укренерго» від імені яко ї діє Відокремлений підрозді л «Держенергонагляд у Західн ому регіоні» ДП НЕК «Укренер го» до Рівненського навчальн о - виховного комплексу № 2 «Ш КОЛА - ЛІЦЕЙ» Рівненської м іської ради про стягнення шт рафних санкцій в сумі 510,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з позовом про стягнення з від повідача штрафу за порушення законодавства про електроен ергетику в сумі 510 грн. В судов ому засідання представник по зивача позовні вимоги підтри мав повністю. Просить стягну ти з відповідача 510 грн. штрафу .

Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, причин неявки суду не пов ідомив. Про дату, час і місце с удового засідання був повідо млений належним чином. Суд вв ажає за можливе розглянути с праву на підставі наявних до казів.

Заслухавши пояснення пре дставника позивача, повно і в себічноз' ясувавши всі обст авини справи в їх сукупності на підставі чинного законод авства, перевіривши їх дослі дженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 05.02.2007 ро ку державною інспекцією з ен ергетичного нагляду за режим ами споживання електричної і теплової енергії в Рівненсь кій області було проведено о бстеження технічного стану т а організації експлуатації е лектроустановок Рівненсько го навчально - виховного ко мплексу № 2 «ШКОЛА - ЛІЦЕЙ» Рі вненської міської ради, про щ о складено акт обстеження № 01/ 20-02.

За наслідками проведеног о обстеження, державним інсп ектором з енергетичного нагл яду було складено припис № 01/20-0 2 від 05.02.2007 р., згідно якого відпо відач повинен був до 01.05.2007 року усунути виявлені порушення, вживши зазначені в приписі заходи та повідомляти Держі нспекцію з енергонагляду про виконання кожної із вимог пр ипису в письмовій формі не пі зніше трьох робочих днів піс ля закінчення терміну її вик онання. Про виконання припис у в цілому відповідач зобов' язаний був повідомити Держін спекцію з енергонагляду до 30.0 4.2007 року.

23.08.2007 року за результ атами проведеної перевірки д отримання законодавства пр о електроенергетику державн ою інспекцією з енергетичног о нагляду за режимами спожив ання електричної і теплової енергії у Рівненській област і було складено акт № 04/20-08, яким зафіксовано порушення ст. 27 За кону України «Про електроене ргетику», що полягає в невико нанні відповідачем переліче них у пунктах 1,4,8 вимог припису від 05.02.2007 року.

В зв' язку з цим, 27 сер пня 2007 року державним інспект ором з енергетичного нагляду Солопом К.Ф. було винесено пос танову №04/20-08 про накладення на Рівненський навчально-вихов ний комплекс № 2 «ШКОЛА - ЛІЦЕ Й» штрафу за порушення закон одавства про електроенергет ику в сумі 510,00 грн.

Дані обставини стверджен і дослідженими у судовому за сіданні доказами: копією акт а обстеження №01/20-02 від 05.02.2007 р. (а.с. 5-6), копією припису № 01/20-02 від 05.02.2007 р . (а.с.7), копією акта перевірки № 04/20-08 від 23.08.2007 року (а.с.8), копією пос танови про накладення на від повідача штрафу № 04/20-08 від 27.08.2007 р оку (а.с.9).

Пунктом 1 Наказу Міністерст ва палива та енергетики Укра їни «Про державний енергетич ний нагляд» від 3 листопада 2006 р оку N 422 встановлено, що Державн а інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживан ня електричної і теплової ен ергії (Держенергонагляд) без посередньо підпорядкована М інпаливенерго щодо виконанн я функцій, покладених на Держ енергонагляд Положенням про державний енергетичний нагл яд за режимами споживання ел ектричної і теплової енергії , затвердженим постановою Ка бінету Міністрів України від 07.08.96 N 929, здійснює допоміжні захо ди із забезпечення надійного і сталого функціонування об 'єднаної енергетичної систем и України та діє у складі держ авного підприємства "Націона льна енергетична компанія "У кренерго" (НЕК "Укренерго").

Відповідно до ст. 9 Закону Ук раїни «Про електроенергетик у» державний нагляд в електр оенергетиці здійснюють Держ авна інспекція з експлуатаці ї електричних станцій і мере ж та Державна інспекція з ене ргетичного нагляду за режима ми споживання електричної та теплової енергії у порядку, в становленому Кабінетом Міні стрів України, та інші органи , визначені законодавством У країни. Державні інспектори мають право давати споживача м та суб' єктам електроенерг етики обов' язкові для викон ання приписи про усунення по рушень нормативно-правових а ктів; застосовувати в устано вленому законодавством Укра їни порядку санкції до суб' єктів господарської діяльно сті за порушення нормативно- правових актів.

Згідно ст.27 Закону України «Про електроенергетику» Нац іональна комісія регулюванн я електроенергетики України , державні інспектори з експл уатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за р ежимами споживання електрич ної та теплової енергії на пі дставі акта перевірки, оформ леного в установленому поряд ку, за наявності порушень, пер едбачених цією статтею, вида ють у межах своєї компетенці ї суб'єктам господарської ді яльності постанови про накла дення штрафів за встановлено ю формою.

Цією ж статтею передбачена відповідальність суб' єкті в господарської діяльності з а ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішен ь чи приписів Національної к омісії регулювання електрое нергетики України, Державної інспекції з експлуатації ел ектричних станцій і мереж, Де ржавної інспекції з енергети чного нагляду за режимами сп оживання електричної та тепл ової енергії та порушення ум ов ліцензій у вигляді штрафу в розмірі до п'яти тисяч неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян.

Суми стягнених штрафів зар аховуються до Державного бюд жету України.

Відповідно до п.10 Положення про накладення на суб' єкті в господарської діяльності ш трафів за порушення законода вства про електроенергетику , затвердженого Постановою К абінету Міністрів України ві д 21.07.1999 року № 1312 (далі, - Положення )суб'єкт господарської діяль ності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесен ня постанови про його наклад ання.

Однак, всупереч цьому відпо відач в добровільному порядк у штраф в розмір 510,00 грн. не спла тив.

Пунктом 10 Положення встано влено, що у разі несплати штра фу у зазначений термін штраф стягується в судовому поряд ку.

За наведених обставин, по зовні вимоги підтверджені на лежними та допустимими доказ ами і підлягають до задоволе ння повністю.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 КАС України з відпо відача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Рівненського н авчально - виховного компле ксу № 2 «ШКОЛА - ЛІЦЕЙ» Рівнен ської міської ради (33028, вул. 24 Се рпня, 2, м. Рівне, код ЄДРПОУ 21090415, р /р 35410020002002 в ГУ ДКУ в Рівненській о бласті, МФО 833017) до державного б юджету м. Рівне (одержувач - У ДК в Рівненській області, код ЄДРПОУ 22586331, рахунок 31113106700002 в ГУ ДК У в Рівненській області, МФО 83 3017, код платежу 21081100) штраф за пор ушення законодавства про еле ктроенергетику в сумі 510,00 (п' я тсот десять гривень 00 копійок ) грн.

3. Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо заяву п ро апеляційне оскарження бул о подано, але апеляційна скар га не була подана у встановле ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

4. Постанова може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду через суд першої інстанції, я кий ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження п одається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скл адення постанови в повному о бсязі - з дня складення в пов ному обсязі. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. А пеляційна скарга може бути п одана без попереднього подан ня заяви про апеляційне оска рження, якщо скарга подаєтьс я у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Постанова складена в повному обсязі 04 серпня 2008 рок у.

Головуючий: В.М.Шарапа