Рішення

від 20.12.2011 по справі 4/5007/30/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путят инський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "20" грудня 2011 р. Спр ава № 4/5007/30/11

Господарський суд Житомир ської області у складі:

Головуючого судді Лозин ської І. В.

за участю представників ст орін:

- від позивача: ОСОБА_1 . - заступник начальника РВ ФД МУ по Житомирській області, д ов. від 05.01.2011р. вих. №03/15

- від відповідача: не з"яв ився

Розглянувши справу за поз овом Регіонального відділен ня Фонду державного майна Ук раїни по Житомирській област і (м. Житомир) < В особі(назва) >

до Акціонерного товари ства закритого типу "Житомир ський комбінат будівельних м атеріалів" (м. Житомир)

про стягнення збитків в розмірі 108,41 грн.

Позивачем пред'явлено позо в про стягнення з відповідач а 108,41грн. завданих збитків.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і з підстав, зазначених у позо вній заяві.

Відповідач повноважного п редставника в судове засідан ня не направив, про причини не явки суд не повідомлено, пись мового відзиву суду не надан о.

Господарський суд розгляд ає справу за наявними в ній ма теріалами, відповідно до ст.75 ГПК України.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, господар ський суд,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матер іалів справи, 26.07.2010 р. РВ ФДМУ по Ж итомирській області (далі - п озивач) була проведена перев ірка утримання, зберігання т а використання державного ма йна, яке при приватизації не у війшло до статутного капітал у, але залишилось на балансі А ТЗТ "Житомирський комбінат б удівельних матеріалів" (далі - відповідач), про що свідчить відповідний акт (а. с .5,6). Переві рка проводилась на виконання наказу ФДМУ від 16.12.2009 р. №1998 "Про з абезпечення збереження конт ролю за використанням та реа лізацією пропозицій інвента ризаційних комісій щодо держ авного майна, яке не увійшло д о статутних капіталів господ арських товариств у процесі приватизації, але залишилися у них на балансі".

Приватизація підприємства проводилась відповідно до З акону України "Про приватиза цію майна державних підприєм ств", Закону України "Про оренд у майна державних підприємст в та організацій" та декрету К абінету Міністрів України № 57-93 від 20.05.1993 р. "Про приватизацію цілісних майнових комплексі в державних підприємств та ї хніх структурних підрозділі в, зданих в оренду".

Наказом позивача від 12.07.1994 р. № 8-ДП було прийнято рішення про приватизацію державного май на Житомирського орендного п ідприємства "Комбінат будіве льних матеріалів" за адресою : м. Житомир, вул. Вітрука, 6 шлях ом викупу організацією оренд арів згідно умов договору ор енди (а. с. 8).

Під час приватизації Житом ирського орендного підприєм ства "Комбінат будівельних м атеріалів", відповідно до нак азу позивача від 30.05.1994 р. № 13, ство рено інвентаризаційну комі сію з приватизації даного пі дприємства (а. с. 9).

Інвентаризація проводилас ь згідно з Положенням про інв ентаризацію майна державних підприємств, що приватизуют ься (корпоратизуються), а тако ж майна державних підприємст в та організацій, яке передає ться в оренду (повертається п ісля закінчення строку дії д оговору оренди або його розі рвання), затвердженого поста новою КМ України № 158 від 02.03.1993 р., в ідповідно до якої інвентариз ації підлягає все майно держ авних підприємств, що приват изуються, а також майно держа вних підприємств та організа цій, яке передається в оренду , чи їх окремих структурних пі дрозділів, включаючи об'єкти невиробничого призначення, діючі об'єкти, об'єкти та предм ети, що передані у прокат, орен ду або перебувають на реконс трукції, модернізації, консе рвації, у ремонті, запасі або р езерві незалежно від технічн ого стану, а також зараховані чи не зараховані з різних при чин на баланс.

Наказом позивача від 11.07.1994 р. № 10 затверджено акт оцінки варт ості цілісного майнового ком плексу Житомирського орендн ого підприємства "Комбінат б удівельних матеріалів" (а. с.10, 11).

Згідно з актом оцінки варті сть цілісного майнового комп лексу зменшена на вартість м айна: яке належить орендарю - 3 06211 тис. крб.; для якого встановл ені пільги - 2412 тис. крб.; державн ого житлового фонду - 15 тис.крб .

Пунктом 42 Методики оцінки в артості об'єктів приватизаці ї, затвердженої Постановою К МУ 08.09.1993 р. № 717, на підставі якої зд ійснювалась оцінка вартості майна підприємства, передба чені умови зміни вартості ма йна. Так, вартість майна ціліс ного майнового комплексу зме ншується на вартість майна д ля якого встановлено пільги. Відповідно до ст.3 Закону Укра їни "Про приватизацію держав ного майна", у редакції, що дія ла на момент приватизації де ржавного підприємства, не пі длягають приватизації об'єкт и державного земельного та ж итлового фондів, а також об'єк ти соціально-культурного при значення, за винятком тих, які належать підприємствам, що п риватизуються.

Згідно з відомістю об'єктів соціально-побутового призна чення, які перебувають на бал ансі Житомирського орендног о підприємства "Комбінат буд івельних матеріалів", на бала нсі відповідача значиться ба за відпочинку "Сонечко" 1988 р.в., з алишковою вартістю 2412020 крб. (а. с . 12).

Отже, в процесі приватизаці ї до статутного капіталу Жит омирського орендного підпри ємства "Комбінат будівельних матеріалів" не увійшла база в ідпочинку "Сонечко", але залиш илась на балансі товариства як об'єкт державної власност і та обліковується у Реєстрі державного майна за державо ю в особі позивача.

Таким чином, база відпочинк у "Сонечко" не увійшла до стату тного капіталу відповідача т а залишилась у нього на балан сі та в користуванні як держа вне майно.

При цьому баланс підприємс тва є лише формою бухгалтерс ького обліку, визначення скл аду і вартості майна та обсяг у фінансових зобов'язань на к онкретну дату. Баланс не визн ачає підстав знаходження май на у власності підприємства. Тобто, незалежно від того на б алансі якого підприємства зн аходиться майно, воно не втра чає статусу державної власно сті.

Тимчасовим Положенням про Фонд державного майна Украї ни, затвердженим Постановою ВР України від 07.07.1992 р. № 2558-ХІІ та Положенням про регіональне в ідділення ФДМУ, затвердженим Постановою КМ України від 15.06.1 994 р. №412, передбачено, що ФДМУ, йо го регіональні відділення ви ступають органом управління щодо майна, яке в процесі прив атизації не увійшло до стату тних капіталів підприємств т а залишилося у них на балансі , як об'єкти державної власнос ті.

Згідно із пунктом 3 наказу Ф ДМУ та Міністерства економік и України від 19.05.1999р. №908/68 "Про упр авління державним майном, як е не увійшло до статутних кап італів господарських товари ств у процесі приватизації, а ле перебуває на їх балансі", го сподарські товариства, на ба лансі яких перебуває державн е майно, яке не увійшло до стат утних капіталів у процесі пр иватизації, несуть відповіда льність за збереження такого майна відповідно до Цивільн ого кодексу України.

Відповідно до п.1.4 Положення "Про управління державним ма йном яке не увійшло до статут них капіталів господарських товариств у процесі привати зації, але перебуває на балан сі" є такі способи управління державним майном: здійсненн я приватизації; передача май на в оренду; передача майна у к омунальну власність; передач а майна в управління централ ьних та місцевих органів вик онавчої влади; передача майн а господарським товариствам на умовах схову.

За результатами проведено ї позивачем 26.07.2010 р. перевірки в становлено, що на момент пере вірки база відпочинку "Сонеч ко", яка розташована в Донецьк ій області, Першотравенський район, с. Урзуф відсутня.

Відповідно до чинного зако нодавства балансоутримувач несе відповідальність за вт рату, нестачу або пошкодженн я державного майна, яке переб уває у нього на балансі, тому відповідач як балансоутриму вач несе відповідальність за відсутність державного майн а - бази відпочинку "Сонечко", я ке перебуває у нього на балан сі.

Так, відповідно до ст. 386 Циві льного кодексу України, влас ник права якого порушені, має право на відшкодування завд аної йому майнової шкоди.

Згідно ст. 611 Цивільного коде ксу України, в разі порушення зобов'язання настають право ві наслідки, встановлені дог овором або законом, зокрема, і відшкодування збитків. А зби тками є: втрати, яких особа за знала у зв'язку зі знищенням а бо пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила аб о мусить зробити для відновл ення свого порушеного права (реальні збитки) та доходи, які особа могла б реально одержа ти, якби її право не було поруш ено (упущена вигода) ( ст.22 ЦК Ук раїни ).

Відповідно до приписів ст. 1 166 Цивільного кодексу України , майнова шкода, завдана непра вомірними рішеннями, діями ч и бездіяльністю особистим не майновим правом фізичної або юридичної особи, а також шкод а, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодову ється в повному обсязі особо ю, яка її завдала.

В даному випадку відшкодув анню підлягають збитки, нане сені державі в зв'язку з незбе реженням балансоутримуваче м - відповідачем державного м айна.

Згідно з ст. 224 Господарськог о кодексу України, збитки - це витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодж ення її майна, а також не одерж ані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі нал ежного виконання зобов'язанн я або додержання правил здій снення господарської діяльн ості другою стороною.

Розмір збитків визначено п озивачем відповідно до Поряд ку визначення розміру збиткі в від розкрадання, нестачі, зн ищення матеріальних цінност ей, затвердженого Постаново ю Кабінету Міністрів України № 116 від 22.01.1996 р.; згідно з розрахун ками позивача збитки складаю ть 108,41 грн. (а. с. 4).

З метою врегулювання спору в досудовому порядку позива ч 31.05.2011 р. направив на адресу від повідача претензію від 30.05.2011 р. за № 03/1332 з вимогою в добровільн ому порядку сплатити збитки в розмірі 108,41 грн., яка залишена без відповіді та задоволенн я (а. с.13,14)

Таким чином, наявні достатн і підстави для стягнення з ві дповідача збитків за шкоду, з авдану державі незбереження м державного майна.

Стаття 33 ГПК України, встано влює, що кожна сторона повинн а довести ті обставини, на я кі вона посилається як на під ставу своїх вимог і заперече нь. Докази подаються сторон ами та іншими учасниками су дового процесу.

Відповідач доказів справи збитків не надав, доводів поз ивача не спростував.

Враховуючи викладене, госп одарський суд вважає, що позо вні вимоги обґрунтовані, зая влені відповідно до вимог чи нного законодавства, підтве рджуються належними доказам и, наявними в матеріалах спра ви, та підлягають задоволенн ю.

Судові витрати по сплаті де ржавного мита покладаються н а відповідача, оскільки він с понукав позивача звернутись до суду.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 34, 43, 44, 49, 82- 85 ГПК України, господарський с уд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Акціонерного т овариства закритого типу "Жи томирський комбінат будівел ьних матеріалів" ( 10001, м. Житомир , вул. Вітрука, 6, ідентифікацій ний код 00845559 ) на рахунок Державн ого бюджету України № 31117115700002, од ержувач УДК у м. Житомирі, код 22062319, МФО 811039 - 108,41 грн. збитків.

3. Стягнути з Акціонерного т овариства закритого типу "Жи томирський комбінат будівел ьних матеріалів" (10001, м. Житомир , вул. Вітрука, 6, ідентифікацій ний код 00845559) в дохід Державного бюджету України - 102,00 грн. витра т по сплаті державного мита.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апе ляційну скаргу не було подан о. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законно ї сили після розгляду справи апеляційним господарським с удом.

Апеляційна скарга подаєть ся на рішення місцевого госп одарського суду протягом дес яти днів. У разі якщо в судовом у засіданні було оголошено л ише вступну та резолютивну ч астину рішення, зазначений с трок обчислюється з дня підп исання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК Укр аїни.

Суддя Лозинсь ка І.В.

< Поле для текста >

< Текст > дата підписання р ішення: 23.12.2011 р.

1 - в справу

2 - РВ ФДМУ по Житомирській об ласті, 10008, м. Житомир, вул. 1 Травн я, 20

3 - відповідачу ( а/к Вербилу Ю .В., АДРЕСА_1)

< Текст >