Постанова

від 27.10.2011 по справі 2а-12281/11/0170/6

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 жовтня 2011 р. Справа №2а-12281/11/0170/6

(12 г. 10 хв.)

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Латиніна Ю.А. ,

при секретарі Усковій О. І.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Державної подат кової інспекції в м. Сімфероп олі АР Крим

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Евростиль -НТ 777»

про стягнення заборговано сті

Суть спору: Державна податк ова інспекція в м. Сімферопол і АР Крим звернулась до Окруж ного адміністративного суду АР Крим з адміністративним п озовом про стягнення з Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Евростиль-НТ 777» забор гованості в сумі 9813,49 грн. з пода тку на додану вартість.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплач уються у визначені законом с троки узгоджені податкові зо бов' язання.

Позивач явку свого предста вника в судове засідання, яке відбулось 27.10.2011 року, не забезп ечив, надав суду клопотання п ро розгляд справи за його від сутності та підтримання позо вних вимог у повному обсязі. К рім того, позивач уточнив поз овні вимоги та просив стягну ти з відповідача заборговані сть з податку на додану варті сть у розмірі 3030,15 грн. у зв' язк у із тим, що відповідачем част ково сплачено заборгованіст ь.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повід омлений належним чином, клоп отання про розгляд справи за його відсутності до суду не н адав, про причини неявки суд н е повідомив.

Суд вважає за можливе розгл янути справу у відсутність п редставників сторін, керуючи сь ст. 128 КАС України, на підстав і наявних доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, всебічно і повно з'ясував ши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні ви моги, об'єктивно оцінивши док ази, які мають юридичне значе ння для розгляду справи і вир ішення спору, суд

ВСТАНОВИ В:

Згідно з частиною 1 ста тті 2 КАС України завданням ад міністративного судочинств а є захист прав, свобод та інте ресів фізичних осіб, прав та і нтересів юридичних осіб у сф ері публічно-правових віднос ин від порушень з боку органі в державної влади, органів мі сцевого самоврядування, їхні х посадових і службових осіб , інших суб' єктів при здійсн енні ними владних управлінсь ких функцій на основі законо давства, в тому числі на викон ання делегованих повноважен ь.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС Ук раїни юрисдикція адміністра тивних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випад ках, встановлених Конституці єю та законами України.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 К АС України дано визначення с уб' єктів владних повноваже нь, до яких належать орган дер жавної влади, орган місцевог о самоврядування, їхня посад ова чи службова особа, інший с уб' єкт, який здійснює владн і управлінські функції на ос нові законодавства, в тому чи слі на виконання делегованих повноважень.

Статус державної под аткової служби в Україні, її ф ункції та правові основи дія льності визначено Законом Ук раїни “Про державну податков у службу в України”, відповід но до ст.4 якого Державна подат кова адміністрація України є центральним органом виконав чої влади, якому підпорядков уються Державна податкова а дміністрація в АР Крим, якій, в свою чергу, підпорядкована Д ержавна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим.

Відповідно до ст.8 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні”Державна податкова адміністрація Укр аїни здійснює функції, зокре ма щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірніс тю, повнотою нарахування та с плати податків та зборів (обо в'язкових платежів), контролю за валютними операціями, кон тролю за додержанням порядку проведення готівкових розра хунків за товари (послуги) у вс тановленому законом порядку , а також контролю за наявніст ю свідоцтв про державну реєс трацію суб'єктів підприємниц ької діяльності та ліцензій на провадження видів господа рської діяльності, що підляг ають ліцензуванню відповідн о до закону, торгових патенті в; обліком платників податкі в, інших платежів; виявленням і веденням обліку надходжен ь податків, інших платежів.

Враховуючи обсяг пов новажень, наданих державній податковій службі законодав ством, суд дійшов висновку, що Державна податкова інспекці я в. м Сімферополі АР Крим у ві дносинах з фізичними та юрид ичними особами є суб' єктом владних повноважень та даний спір належить до розгляду у п орядку, передбаченому Кодекс ом адміністративного судочи нства України.

Виконавчим комітетом Сімф еропольської міської ради АР Крим 29.08.2006 року проведено держа вну реєстрацію юридичної осо би - Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Евростиль-Н Т 777», що підтверджується свід оцтвом про державну реєстрац ію серії А00 № 439437.

Згідно з довідкою ДПІ м. Сім ферополі АР Крим № 39977/2228/29-0 від 02.09.2 008 року відповідач з 31.08.2006 року пе ребуває на податковому облік у за № 4955 та, відповідно, є платн иком податків і зборів, перед бачених законодавством.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, вичерпний перелік пода тків та зборів, що справляють ся в Україні, та порядок їх адм іністрування, платників пода тків та зборів, їх права та обо в'язки, компетенцію контролю ючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб п ід час здійснення податковог о контролю, а також відповіда льність за порушення податко вого законодавства встановл ені Податковим кодексом Укра їни (далі по тексту - ПК Украї ни).

Пунктом 16.1 статті 16 ПК Україн и передбачено, що платник под атків зобов' язаний подават и до контролюючих органів у п орядку, встановленому податк овим та митним законодавство м, декларації, звітність та ін ші документи, пов'язані з обчи сленням і сплатою податків т а зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розміра х, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної с прави.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України п одаткова декларація, розраху нок (далі - податкова декларац ія) - документ, що подається пл атником податків (у тому числ і відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Ко дексом) контролюючому органу у строки, встановлені законо м, на підставі якого здійснює ться нарахування та/або спла та податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про с уми доходу, нарахованого (вип лаченого) на користь платник ів податків - фізичних осіб, су ми утриманого та/або сплачен ого податку.

Платник податків зобов'яза ний за кожний встановлений ц им Кодексом звітний період п одавати податкові деклараці ї щодо кожного окремого пода тку, платником якого він є, від повідно до цього Кодексу нез алежно від того, чи провадив т акий платник податку господа рську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК Укр аїни крім випадків, передбач ених податковим законодавст вом, платник податків самост ійно обчислює суму податково го та/або грошового зобов'яза ння та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларац ії або уточнюючому розрахунк у, що подається контролюючом у органу у строки, встановлен і цим Кодексом.

Платник податків зобов'яза ний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом 10 ка лендарних днів, що настають з а останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного цим Кодексом для подан ня податкової декларації, кр ім випадків, встановлених ци м Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України ).

Порядок оподаткування з по датку на додану вартість виз начений Розділом V Податково го кодексу України.

Згідно із ст. 203 цього Розділу податкова декларація подаєт ься за базовий звітний (подат ковий) період, що дорівнює кал ендарному місяцю, протягом 20 к алендарних днів, що настають за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця.

Платник податку зобов'язан ий самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом 10 ка лендарних днів, що настають з а останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного пунктом 203.1 цієї статті д ля подання податкової деклар ації.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК Ук раїни сума грошового зобов'я зання (з урахуванням штрафни х санкцій за їх наявності), сам остійно узгодженого платник ом податків або узгодженого в порядку оскарження, але не с плаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого гр ошового зобов'язання є подат ковим боргом.

На підставі зазначеного ви ще, відповідачем до ДПІ в м. Сі мферополі АР Крим в порядку п одаткової звітності була под ана податкова декларація з п одатку на додану вартість:

№ 9000479357 від 16.02.2011 року на суму 16357,00 грн.

Згідно з даними облікової к артки платника станом на 26.10.2011 р оку загальна сума самостійн о задекларованих та не сплач ених зобов' язань відповіда ча з податку на додану вартіс ть з урахуванням часткової с плати становить 3030,15 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Подат кового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний самостійно спл атити суму податкового зобов 'язання, зазначену у поданій н им податковій декларації, пр отягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем ві дповідного граничного строк у, передбаченого цим Кодексо м для подання податкової дек ларації, крім випадків, встан овлених цим Кодексом.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 ПК України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самостій но узгодженого платником под атків або узгодженого в поря дку оскарження, але не сплаче ного у встановлений цим Коде ксом строк, а також пеня, нарах ована на суму такого грошово го зобов'язання є податковим боргом.

У разі коли платник податкі в не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в уст ановлені законодавством стр оки, орган державної податко вої служби надсилає (вручає) й ому податкову вимогу в поряд ку, визначеному для надсилан ня (вручення) податкового пов ідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59ПК У країни).

Податкова вимога надсилає ться не раніше першого робоч ого дня після закінчення гра ничного строку сплати суми г рошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилає ться також платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суми податкових зобов'я зань у встановлені цим Кодек сом строки, без попереднього надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення ( п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Таким чином, несплачена пла тником податків сума податко вого боргу за податковими де клараціями є узгодженою з мо менту отримання ним податков ої вимоги.

Як вбачається з матер іалів справи, 18.03.2011 року на адре су відповідача було направле но податкову вимогу № 536 від 21.02.2 011 року, яка отримана останнім 22.0304.2011 року, про що свідчить відм ітка на поштовому повідомлен ні.

Враховуючи відсутніс ть незгоди відповідача з роз рахунком суми заборгованост і, вказана вимога є узгоджено ю, однак визначена у ній сума з аборгованості не сплачена.

Таким чином, станом на день розгляду справи загаль на сума заборгованості відпо відача з податку з доходів фі зичних осіб становить 3030,15 грн.

В порядку ст. 71 КАС Укра їни відповідачем не надані з аперечення на адміністратив ний позов, а також не надані до кази сплати заборгованості у повному обсязі, у зв' язку з ч им позовні вимоги в зазначен ій частині підлягають задово ленню.

Права органів держав ної податкової служби на час розгляду справи передбачені ст. 20 Податкового кодексу Укр аїни.

Згідно з п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податк ового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати д о платників податків фінансо ві (штрафні) санкції, стягуват и до бюджетів та державних ці льових фондів суми грошових зобов'язань та/або податково го боргу у випадках, порядку т а розмірі, встановлених цим К одексом, стягувати суми прос троченої заборгованості суб 'єкта господарювання перед д ержавою (Автономною Республі кою Крим чи територіальною г ромадою міста) за кредитом (по зикою), залученим державою (Ав тономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначен ому цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податного боргу або його частини.

Враховуючи зазначене, суд в важає правомірним звернення позивача до суду з позовом що до стягнення з відповідача с уми податкового боргу.

Сума узгодженого податков ого зобов' язання з ПДВ не сп лачена.

Приймаючи до уваги те, що ві дповідач у порядку, передбач еному ст. 71 КАС України, не нада в доказів сплати заборговано сті з ПДВ в сумі 3030,15 грн., суд вва жає, що позовні вимоги підляг ають задоволенню у повному о бсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються. Вр аховуючи, що позивач не здійс нював судових витрат по спра ві, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають .

Під час судового засідання , яке відбулось 27.10.10 р. були огол ошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповід но до ст. 163 КАС України постан ову складено 31.10.2010 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повно му обсязі.

Стягнути з розрахункових р ахунків Товариства з обмежен ою відповідальністю «Еврост иль-НТ 777» (95000, м. Сімферополь, вул . Мелітопольська, 28, ЄДРПОУ 34581720, р /р 2600427993 «Райфайзен банк Ава ль» у м. Києві) у дохід Державн ого бюджету м. Сімферополя (ко д платежу 3014010100, п/р 31117029700087, ГУ ДК У в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) за боргованість з податку на до дану вартість у сумі 3030,15 грн. за січень 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Севастопольського апеляці йного адміністративного суд у шляхом подачі через Окружн ий адміністративний суд АР К рим в 10-ти денний строк з дня пр оголошення (складення в повн ому обсязі) постанови заяви п ро апеляційне оскарження і п одання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

У разі неподання заяви про а пеляційне оскарження, постан ова набирає законної сили че рез 10 днів з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до статті 160 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни - з дня складення в повном у обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання о собою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апел яційне оскарження.

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження, апе ляційна скарга не подана, пос танова вступає в законну сил у через 20 днів після подання з аяви про апеляційне оскарже ння.

Суддя Латинін Ю.А.