Постанова

від 15.11.2011 по справі 2а-12910/11/0170/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2011 р. 10:00 Справа №2а-12910/11/0170/15

Окружний адміністрат ивний суд Автономної Республ іки Крим у складі головуючої судді Тоскіної Г.Л., при секре тарі Щепанскій А.В., за участю

від позивача - не з' явивс я;

від відповідача - не з' яв ився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Державної податкової інсп екції в м. Алушті АР Крим

до Приватного підприємств а "Компанія "Терра-юг" пр о стягнення,

Суть спору: до Окружно го адміністративного суду Ав тономної Республіки Крим зв ернулася з позовом Державна податкова інспекція в м. Алуш ті АР Крим (далі - позивач) до Приватного підприємства "К омпанія "Терра-юг" (далі-відпов ідач) про стягнення податков ого боргу в розмірі 169,64 грн. з по датку на прибуток.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Пода ткового кодексу України відп овідачем несвоєчасно було п одано декларацію з податку н а прибуток за 3 кварталу 2010р., у з в' язку з чим у відповідност і до вимог податкового закон одавства до підприємства зас тосовані штрафні (фінансові) санкції.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим від 21.10.2011 року було відкрите прова дження в адміністративній сп раві, закінчено підготовче п ровадження та справу признач ено до судового розгляду.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н адіслав клопотання про розгл яд справи за відсутністю пре дставника позивача та підтри мання позивних вимог.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був по відомлений належним чином, з аперечення на позовну заяву, а також клопотання про розгл яд справи за його відсутност і до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд вважає за можливе розгл янути справу у відсутність п редставників сторін, керуючи сь ст. 128 КАС України, на підстав і наявних доказів.

Розглянув матеріали справ и, дослідив докази, надані поз ивачем, всебічно і повно з'ясу вавши всі фактичні обставини , на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд -

ВСТАНОВИВ:

Судом встановлено, що до Пр иватного підприємства "Компа нія "Терра-юг" являється юриди чною особою, зареєстрована я к суб' єкт підприємницької д іяльності виконавчим коміте том Алуштинської міської рад и АРК з ідентифікаційним код ом юридичної особи 34496740, що підт верджується довідкою з ЄДР ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців.

Судом встановлено, відпові дач узятий на облік як платни к податків у ДПІ в м. Алушта АР Крим.

Таким чином, судом встановл ено, що до Приватного підприє мства "Компанія "Терра-юг" явля ється суб' єктом господарюв ання, юридичною особою, платн иком податків, зобов' язане виконувати обов' язки, покла дені на нього законами у зв' язку зі здійсненням господар ської діяльності, у тому числ і стосовно належного нарахув ання та сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

24.03.2011 року податковою інспекц ією була проведена камеральн а перевірка з питання своєча сності подання податкової зв ітності з податку на прибуто к, за результатами якої було с кладено акт № 319/1501/34496740 від 24.03.11 р.

За наслідками перевірки бу ли встановлені порушення пп. 49.18.2 ст. 49, п. 57.1. ст. 57 Податкового ко дексу України, у зв' язку з н еподанням відповідачем пода ткової декларації з податку на прибуток за 3 кварталу 2010 р. у строки, визначені законодав ством, а саме: до 09.11.2010 року.

На підставі акту перевірки № 319/1501/34496740 від 24.03.11 р. податковим ор ганом винесено податкове пов ідомлення - рішення № 0000491501 від 04.04.2011 р., яким відповідачеві визначена сума штрафних сан кцій по податку на прибуток в розмірі 170,00 гривень.

Перевіряючи наявність під став для задоволення адмініс тративного позову, суд зазна чає наступне.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, зокрема, визначає вичер пний перелік податків та збо рів, що справляються в Україн і, та порядок їх адмініструва ння, платників податків та зб орів, їх права та обов'язки, ко мпетенцію контролюючих орга нів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час зді йснення податкового контрол ю, а також відповідальність з а порушення податкового зако нодавства встановлені Подат ковим Кодексом України, який набрав чинності з 01.01.2011 року.

Відповідно до п. 49.2 ст. 49 Подат кового кодексу України N 2755-VI ві д 02.12.2010р. платник податків зобов 'язаний за кожний встановлен ий цим Кодексом звітний пері од подавати податкові деклар ації щодо кожного окремого п одатку, платником якого він є , відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провад ив такий платник податку гос подарську діяльність у звітн ому періоді.

Суд зазначає, що відповідно до підрозділу 4 Розділу XX "Пере хідні положення" ПКУ, застосу вання Розділу III "Податок на пр ибуток підприємств" починаєт ься з 1 квітня 2011 року.

Таким чином, до спірних прав овідносини в частині зобов' язань платників податків над авати до податкового органу податкову звітність з податк у на прибуток, строки надання такої звітності за 3 кварталу 2010 р. підлягають застосуванню в тому числі норми Закону Укр аїни “Про оподаткування приб утку підприємств” від 28.12.1994 рок у N 333/94.

Відповідно до п.п. 11.1 Закону У країни “Про оподаткування пр ибутку підприємств” передба чені такі податкові періоди: календарні квартал, піврічч я, три квартали, рік.

Таким чином, відповідач зоб ов' язаний щоквартально про тягом 40 календарних днів, наст упних за останнім календарни м днем податкового кварталу, подавати до податкового орг ану податкову звітність з по датку на прибуток.

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону Украї ни “Про оподаткування прибут ку підприємств” податок за з вітний період сплачується йо го платником до відповідного бюджету у строк, визначений з аконом для квартального пода ткового періоду.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідачем не нада на податкова декларація з по датку на прибуток за 3 квартал у 2010 р., у зв' язку з чим за подат ковим повідомленням-рішення м до відповідача застосовані штрафні санкції на підставі п. 120.1. ст. 120 Податкового кодексу України у розмірі 170,00 грн.

Таким чином, судом встановл ено, що позивачем порушені но рми податкового законодавст ва щодо своєчасності надання податкової декларації з под атку на прибуток.

Відповідно до п. 120.1. ст. 120 Подат кового кодексу України непод ання або несвоєчасне подання платником податків або інши ми особами, зобов'язаними нар аховувати та сплачувати пода тки, збори податкових деклар ацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в ро змірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне п одання.

Враховуючи дію нормативно -правових актів у часі, суд дій шов висновку, що позивачем ві рно застосовані норми ст. 120 По даткового кодексу України, я кі діяли на час прийняття под аткового повідомлення-рішен ня.

Так, суд наголошує, що оскіл ьки порушення, яке допущено п латником податку у 2010 році, вия влено у 2011 році, підлягають зас тосуванню норми ст. 120 Податко вого кодексу України в межах розміру відповідальності, я ка не перевищую, розміру, вста новленого Законом України “П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” від 27.12.2000 року №2181, який був чинним на час вчи нення платником податку прав опорушення.

Суд зазначає, що до спірних правовідносин, в тому числі, щ одо порядку узгодження подат кового зобов' язання, порядк у та підстав для звернення по даткового орану до суду підл ягають застосуванню норми По даткового кодексу України.

Згідно до пункту 58.3. статті 58 П одаткового кодексу України п одаткове повідомлення-рішен ня вважається надісланим (вр ученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій осо бі такої юридичної особи під розписку або надіслано лист ом з повідомленням про вруче ння.

Податкове повідомлення-рі шення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщ о його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за мі сцем проживання або останньо го відомого її місцезнаходже ння фізичної особи з повідом ленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду ска рг.

У разі коли пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення-рішення а бо податкові вимоги, або ріше ння про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадови х осіб, їх відмову прийняти по даткове повідомлення-рішенн я або податкову вимогу, або рі шення про результати розгляд у скарги, незнаходження факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків або з інших причин, под аткове повідомлення-рішення або податкова вимога, або ріш ення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, заз начений поштовою службою в п овідомленні про вручення із зазначенням причин невручен ня.

З матеріалів справи вбачає ться, що вказане податкове по відомлення - рішення було с прямовано на адресу відповід ача та повернуто поштою.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового к одексу України встановлено, що у разі визначення грошово го зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пунк ту 54.3 статті 54 цього Кодексу, пл атник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму гро шового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настаю ть за днем отримання податко вого повідомлення-рішення, к рім випадків, коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у оскарження рішення контрол юючого органу.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право в тому числ і стягувати до бюджетів та де ржавних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або п одаткового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановл ених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового к одексу України орган державн ої податкової служби здійсню є за платника податків і на ко ристь держави заходи щодо по гашення податкового боргу та кого платника податків шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності.

Податкова вимога надсилає ться платнику податків орган ом державної податкової служ би в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми г рошового зобов'язання в уста новлені законодавством стро ки, що встановлено ч. 1 п. 59.1 ст. 59 П одаткового кодексу України, тобто з урахуванням змісту п оняття “податковий борг”, вс тановленому п. 14.1.175 ст. 14 Податко вого кодексу України, податк ова вимога надсилається орга ном державної податкової слу жби платнику податків на сум у податкового боргу.

Податкова вимога надсилає ться не раніше першого робоч ого дня після закінчення гра ничного строку сплати суми г рошового зобов' язання та по винна містити вказану в п. 59.3 с т. 59 Податкового кодексу Украї ни інформацію, зокрема, розмі р податкового боргу.

З урахуванням аналізу зазн ачених положень Податкового кодексу України, податкові о ргани мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, в изначених ст.ст. 59, 95 Податковог о кодексу України, тобто післ я настання двох подій:

- після надіслання под аткової вимоги на податковий борг із зазначенням конкрет ного розміру податкового бор гу;

- сплив терміну 60 днів з дня надіслання такому платн ику податкової вимоги.

При цьому відповідно до ст.с т. 59, 95, 14 Податкового кодексу Укр аїни податкова вимога надсил ається органом державної под аткової служби платнику пода тків щодо погашення податков ого боргу за кожний конкретн ий період за кожних конкретн их підстав (наприклад, на підс таві кожної податкової декла рації або на підставі кожног о податкового повідомлення-р ішення).

Так, відповідно до п.п. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу Укр аїни податкова вимога - письм ова вимога органу державної податкової служби до платник а податків щодо погашення су ми податкового боргу. Відпов ідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України податко вий борг - сума грошового зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгодженого платн иком податків або узгодженог о в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ц им Кодексом строк, а також пен я, нарахована на суму такого г рошового зобов'язання. Відпо відно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України грошове зобов' язання платника пода тків - це сума коштів, яку пла тник податків повинен сплати ти до відповідного бюджету я к податкове зобов' язання та /або штрафну (фінансову) санкц ію, а також санкції за порушен ня законодавства у сфері зов нішньоекономічної діяльно сті.

Судом встановлено, 26.04.2011 року податковим органом виставле на вимога №176 на суму 169,64 грн., яка спрямована на адресу відпов ідача, поштове відправлення повернуто поштою.

Матеріали справи свідчать , що станом на день розгляду сп рави податковий борг з подат ку на прибуток у сумі 169,64 грн. ві дповідачем не сплачений.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів того, що податкова вимога при йнята з порушенням вимог дію чого законодавства, а заборг ованість з податку на прибут ок сплачена підприємством.

Враховуючи, що заборговані сть у розмірі 169,64 грн. відповід ачем станом на день розгляду справи не сплачена, суд відп овідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податков ого кодексу України вважає н еобхідним задовольнити поз ов шляхом стягнення з Приват ного підприємства "Компанія "Терра-юг" податкового боргу з податку на прибуток у розмір і 169,64 грн. з рахунків у банках, об слуговуючих Приватне підпри ємство "Компанія "Терра-юг".

На підставі викладеного, пр оаналізувавши надані докази суд дійшов висновку про обґр унтованість позовних вимог т а задовольняє позов у повном у обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись статтями п. 2 ч. 1 ст. 157, 158, 15 9, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний по зов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Прива тне підприємство "Компанія "Т ерра-юг" (ідентифікаційний ко д 34496740), податковий борг з податк у на прибуток у розмірі 169,64 грн .

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.