Постанова

від 21.11.2011 по справі 2а-13423/11/0170/21

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

< Текст >

21 листопада 2011 р. (17:45) Справа №2а-13423/11/0170/21

Окружний адміністратив ний суд Автономної Республік и Крим у складі головуючого с удді Євдокімової О.О., при сек ретарі судового засідання Ку зьміній Ю.В., розглянувши у від критому судовому засіданні а дміністративну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції в Сімферопо льському районі АР Крим < Спи сок > < Позивач в особі >

до Районної організації П олітичної партії "Євротурбот а" < Список > < Відповідач в ос обі > < Текст >

про стягнення 510,00 грн.

Обставини справи: Державна податкова інспекція в Сімфе ропольському районі АР Крим (далі позивач) до Районної орг анізації Політичної партії " Євротурбота" (далі відповіда ч) про стягнення 510,00 грн. штрафн их (фінансових) санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тім, що відповідачем несвоєч асно подається податкова зві тність з податку на прибуток підприємств, в зв'язку з чим д о відповідача застосовані шт рафні (фінансові) санкції.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дуту, час та мі сце розгляду справи сповіщен ий належним чином, однак 21.11.2011р. надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участ і його представника, позовні вимоги підтримує у повному о бсязі та просить їх задоволь нити.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, письмових з аперечень на позов суду не на дав, про час, день та місце роз гляду справи сповіщений нале жним чином - судовою повіст кою, яка направлена рекоменд ованою кореспонденцією, але конверт повернувся з відмітк ою пошти про закінчення терм іну зберігання, відповідно д о ч. 11 ст. 35 КАС України у разі пов ернення поштового відправле ння із повісткою, яка не вруче на адресату з незалежних від суду причин, вважається, що та ка повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу н а підставі наявних документі в.

Розглянувши матеріали спр ави, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Районна організація По літичної партії "Євротурбота " зареєстрована Сімферопольс ькою районною державною адмі ністрацією АР Крим як юридич на особа та з 03.02.2010р. перебуває н а податковому обліку в ДПІ в С імферопольському районі АР Крим за № 14842 (а.с.14).

Судом встановлено, що 20.12.2010р. Д ПІ в Сімферопольському район і АР Крим проведено невиїзну документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності, в ході якої встан овлено неподання відповідач ем декларацій з податку на пр ибуток за 1 півріччя 2010р., 3 кварт ал 2010р., що є порушенням п.п. 4.1.4. "б " п. 4.1. ст. 4 України “Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (а.с.8).

За результатами вищезазна ченої перевірки складений ак т від 20.12.2010р. № 2665/15-1/36862800, на підставі якого прийняте под аткове повідомлення-рішення від 31.12.2010р. № 0000151501/0 на суму 340,00 грн., я ке було отримане відповідаче м 19.01.2011р., про свідчіть наявне у м атеріалах справи повідомлен ня про вручення поштового ві дправлення (а.с. 6).

28.03.2011р. ДПІ в Сімферопольсько му районі АР Крим проведено к амеральну перевірку щодо св оєчасності надання деклара ції з податку на прибуток під приємства за 12 місяців 2010р., в хо ді якої встановлено неподанн я відповідачем декларації з податку на прибуток за 12 місяц ів 2010р., що є порушенням п.п. 4.1.4. "б " п. 4.1. ст. 4 України “Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ та п.п. 49.18 .2 п. 49.18 ст. 49 Податкового Кодексу України (а.с.11).

За результатами вищезазна ченої перевірки складений ак т від 28.03.2011р. № 458/15-1/36862800, на підставі якого прийняте податкове пов ідомлення-рішення від 12.04.2011р. № 0001591501/0 на суму 170,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

З 01.01.2011р. набрав чинності Пода тковий кодекс України № 2755 від 02.12.2010 року (далі - ПК України)

Спеціальним законом, чинни м до 01.01.2011р., що визначав порядок та строки подання деклараці ї та нарахування та сплати по датку на прибуток підприємст в був Закон України “Про опод аткування прибутку підприєм ств” від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі-Зако н № 334/94).

Відповідно до п. 16.4 статті 16 За кону України № 334/94 платники по датку у строки, визначені зак оном, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний пері од, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від' ємного значення об'єкта опод аткування минулих податкови х періодів у разі його наявно сті. При цьому за звітні кварт ал, півріччя та три квартали п латники податку подають спро щену декларацію, а за результ атами звітного року - повну. Фо рми декларацій з цього подат ку встановлюються центральн им податковим органом за узг одженням з комітетом Верховн ої Ради України, що відповіда є за проведення податкової п олітики.

Порядок подання податково ї декларації та визначення с уми податкових зобов'язань в изначав також п. 4.1.4 статті 4 Зак ону України “Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, чинний до 01.01.2011р. (далі-Закон № 2181), згідно з я ким податкові декларації под аються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Відповідно до п.п. "а" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України № 2181 контро люючий орган зобов'язаний са мостійно визначити суму пода ткового зобов'язання платник а податків у разі, якщо платни к податків не подає у встанов лені строки податкову деклар ацію.

За порушення п.п. 4.1.4. ст. 4 Зако ну № 2181 податковим повідомлен ням-рішенням № 0000151501 від 31.12.2010р . до відповідача були застосо вані штрафні (фінансові) санк ції в розмірі 340,00 грн.

Статтею 57 ПК України визнач ені строки сплати податковог о зобов`язання.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК Укр аїни у разі визначення грошо вого зобов'язання контролююч им органом за підставами, заз наченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пу нкту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язан ий сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протя гом 10 календарних днів, що нас тають за днем отримання пода ткового повідомлення-рішенн я, крім випадків, коли протяго м такого строку такий платни к податків розпочинає процед уру оскарження рішення контр олюючого органу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Відповідач не надав суду до казів оскарження рішень кон тролюючого органу.

Податковим кодексом Украї ни встановлений чіткий поряд ок стягнення податкового бор гу, в тому числі, визначений мо мент, з якого податкові орган и отримують право на його стя гнення в судовому порядку.

Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення ко штів платника податків прово дяться не раніше ніж через 60 к алендарних днів з дня надісл ання такому платнику податко вої вимоги.

Податкова вимога надсилає ться платнику податків орган ом державної податкової служ би в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми г рошового зобов'язання в уста новлені законодавством стро ки, що встановлено в ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України .

З урахуванням аналізу зазн ачених положень Податкового кодексу України, податкові о ргани мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, в изначених ст.ст. 59, 95 Податковог о кодексу України, тобто післ я настання двох подій:

- після надіслання под аткової вимоги на податковий борг із зазначенням конкрет ного розміру податкового бор гу;

- сплив терміну 60 днів з дня надіслання такому платн ику податкової вимоги.

Судом встановлено, що про не обхідність погашення податк ового боргу позивачем на адр есу відповідача було направл ено податкову вимогу від 09.02.2011р . № 101, яка була отримана відпові дачем 16.02.2011р., про що свідчіть на явне у матеріалах справи пов ідомлення про вручення пошто вого відправлення(а.с.13).

Відповідно до статті 2 Закон у України “Про державну пода ткову службу в Україні” одни м із завдань органів податко вої служби є здійснення конт ролю за додержанням податков ого законодавства, правильні стю обчислення, повнотою і св оєчасністю сплати до бюджеті в, державних цільових фондів податків і зборів (обов' язк ових платежів).

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають пра во звертатися до суду щодо ст ягнення коштів платника пода тків, який має податковий бор г, з рахунків у банках, обслуго вуючих такого платника, на су му податкового боргу або йог о частини.

Відповідач у порядку, перед баченому ст. 71 КАС України, не н адав доказів оскарження пода ткових повідомлень-рішень по зивача про застосування штра фних (фінансових) санкцій або доказів сплати заборгованос ті.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають з адоволенню в повному обсязі, тому що не суперечать чинном у законодавству та підтвердж уються матеріалами справи.

Згідно з п.4 ч.2 ст. 162 КАС Україн и у разі задоволення адмініс тративного позову суд може п рийняти постанову про стягне ння з відповідача коштів.

Частиною 2 ст.11 КАС України пе редбачено право суду вийти з а межі позовних вимог, тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи треті х осіб, про захист яких вони пр осять.

Враховуючи необхідність п овного захисту прав та інтер есів позивача, суд вважає нео бхідним відповідно до пп.20.1.18 п . 20.1 ст. 20 ПК України задовольнит и позов шляхом стягнення з ві дповідача податкового боргу з рахунків у банках, обслугов уючих такого платника податк у.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, і відповідачем фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступна та резолютивна час тини постанови проголошені в судовому засіданні 21.11.2011р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 28.11.2011р.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 11 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків Район ної організації Політичної п артії "Євротурбота" у банках, о бслуговуючих такого платник а (97571, АР Крим, Сімферопольськи й район, с. Добре, вул. Мерхамет , б. 16, ЄДРПОУ 36862800) до державного б юджету Сімферопольського ра йону (ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферопо ль, МФО 824026, ЄДРПОУ 34741037, р/р 31417008700268, ко д 11020900) заборгованість зі сплат и штрафних (фінансових) санкц ій в розмірі 510,00 грн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

< Текст >

Суддя < підпис > Євдокімова О.О.

< Текст >