Постанова

від 22.12.2011 по справі 2а-13513/11/0170/4

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 грудня 2011 р. об 11:50 Справа №2а-13513/11/0170/4

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Циганової Г.Ю., при секрета рі судового засідання Шевцов ій Г.В., за участі представникі в позивача - Бабаян А.Ю., А бакумова Н.В., Клочко С.В. , розглянувши у відкритому су довому засіданні адміністра тивну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції в м. Керчі АР Крим

до Комунального підприєм ства "Керченське спеціалізов ане підприємство "Міськсвітл о"

про стягнення з рахунків у б анках, обслуговуючих платник а податку, 140638,10 грн.

Суть спору: Державна податк ова інспекція в м. Керчі АР Кри м (далі - позивач) звернулася д о Окружного адміністративно го суду АР Крим із позовом до К омунального підприємства "Ке рченське спеціалізоване під приємство "Міськсвітло" (далі - відповідач) про стягнення з рахунків у банках, обслугову ючих платника податку, подат кового боргу у сумі 140638,10 грн. По зов мотивовано наявністю у в ідповідача заборгованості з і сплати податку на додану ва ртість, сума податкового зоб ов'язання за яким визначена с амостійно платником податку та визначена податковим орг аном за наслідками документа льних перевірок в 2011 році.

Ухвалами суду від 29.11.2011 року в ідкрито провадження у справі , після закінчення підготовч ого провадження справу призн ачено до судового розгляду.

В судовому засіданні предс тавники позивача позов підтр имали, надали пояснення по су ті спору.

Відповідач повідомлений н алежним чином про дату, час і м ісце судового розгляду справ и, явку представника в судове засідання не забезпечив, при чин неявки не повідомив.

Враховуючи, що матеріали сп рави містять достатньо доказ ів для з'ясування обставин у с праві, суд, керуючись статтею 128 КАС України, вважає можливи м розглянути справу за відсу тності представника відпові дача.

Заслухавши представників позивача, дослідивши матеріа ли справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупнос ті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач у справі є ю ридичною особою, ідентифікац ійний код 35266797, перебуває на под атковому обліку в ДПІ в м. Керч .

Заборгованість, про стягне ння якої заявлені позовні ви моги складається з сум подат кового зобов'язання, самості йно визначеного відповідаче м у поданих позивачу докумен тах податкової звітності з п одатку на додану вартість за періоди травень - серпень 2011 ро ку у загальній сумі 125893,00 грн. Та кож до складу вказаної забор гованості входить сума грошо вого зобов'язання з податку н а додану вартість, збільшена за результатами камеральних перевірок своєчасності спла ти податку на додану вартіст ь за податковими повідомленн ями-рішеннями від 30.08.2011 року №00024 81502, №0002541502, №0002551502, №0002561502, №0002491502, від 31.08.2011 ро ку №0002661502, від 13.09.2011 року №0003001502.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зоб ов'язання платника податків - сума коштів, яку платник пода тків повинен сплатити до від повідного бюджету як податко ве зобов'язання та/або штрафн у (фінансову) санкцію, що справ ляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вим ог податкового законодавств а та іншого законодавства, ко нтроль за дотриманням якого покладено на контролюючі орг ани, а також санкції за поруше ння законодавства у сфері зо внішньоекономічної діяльно сті.

Пунктом 14.1.175 ПК України визна чено, що податковий борг - це с ума узгодженого грошового зо бов'язання (з урахуванням штр афних санкцій за їх наявност і), але не сплаченого платнико м податків у встановлений ци м Кодексом строк, а також пеня , нарахована на суму такого гр ошового зобов'язання.

Відповідно до пунктів 57.1, 57.3 с татті 57 Платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м 10 календарних днів, що наста ють за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого цим Кодексом для подання податкової декларац ії, крім випадків, встановлен их цим Кодексом. У разі визнач ення грошового зобов'язання контролюючим органом за підс тавами, зазначеними у підпун ктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цьо го Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нарах овану суму грошового зобов'я зання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отри мання податкового повідомле ння-рішення, крім випадків, ко ли протягом такого строку та кий платник податків розпочи нає процедуру оскарження ріш ення контролюючого органу.

Судом встановлено, що грошо ве зобов'язання, про стягненн я кого заявлено позов, узгодж ено у 2011 році, після набрання чи нності Податковим кодексом У країни.

Згідно із пунктом 95.2 статті 9 5 Податкового кодексу Україн и стягнення коштів платника податків проводяться не рані ше ніж через 60 календарних дні в з дня надіслання такому пла тнику податкової вимоги.

Податкова вимога надсилає ться платнику податків орган ом державної податкової служ би в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми г рошового зобов'язання в уста новлені законодавством стро ки, про що вказано в абзаці пе ршому пункту 59.1 статті 59 Податк ового кодексу України.

Згідно із пунктом 59.1 статті 5 9 ПК України у разі коли платни к податків не сплачує узгодж еної суми грошового зобов'яз ання в установлені законодав ством строки, орган державно ї податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимог у в порядку, визначеному для н адсилання (вручення) податко вого повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не на дсилатися, якщо загальна сум а податкового боргу платника податків не перевищує одног о неоподатковуваного мініму му доходів громадян.

В свою чергу пунктом 58.2 статт і 58 ПК України передбачено, що податкове повідомлення-ріше ння надсилається (вручається ) за кожним окремим податком, з бором та/або разом із штрафни ми санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожно ю штрафною (фінансовою) санкц ією за порушення норм іншого законодавства, контроль за д отриманням якого покладено н а такий контролюючий орган, т а/або пенею за порушення стро ків розрахунків у сфері зовн ішньоекономічної діяльност і.

Тобто для виникнення у пода ткового органу права на стяг нення заборгованості грошов ого зобов'язання, яка є предме том позовної заяви, необхідн о настання двох подій, а саме:

- направлення платнику пода тків податкової вимоги про п огашення заборгованості за в ідповідним податком, збором, штрафною санкцією;

- сплив терміну 60 днів з дня н адіслання такому платнику по даткової вимоги.

Позивачем до матеріалів ад міністративного позову не на дано доказів винесення та на правлення податкових вимог п ро погашення суми грошового зобов'язання, про стягнення я кого заявлені позовні вимоги , в порядку встановленому ПК У країни.

Додані до позовної заяви ви моги про сплату боргу від 6 кві тня 2010 року №1/112 та від 7 травня 2010 р оку №2/138 не можуть вважатись на лежним доказом дотримання пр иписів статті 95 ПК України, ос кільки вони направлені до на брання чинності ПК України; в них зазначено про сплату бор гу, який виник за інший період та за іншими підставами, ніж б орг, про стягнення якого заяв лено позов.

Приймаючи до уваги викладе не, суд дійшов висновку, що адм іністративний позов задовол енню не підлягає, як такий, що подано передчасно, без дотри мання порядку дій органів де ржавної податкової служби що до стягнення заборгованості зі сплати податків.

Керуючись статтями 158-163 КАС У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністра тивного позову відмовити.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолю тивної частини постанови, а т акож прийняття постанови у п исьмовому провадженні апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ци ганова Г.Ю.