Постанова

від 20.07.2011 по справі 2а-6344/11/0170/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 липня 2011 р. (16:29) Справа №2а-6344/11/0170/18

Окружний адміністратив ний суд Автономної Республік и Крим у складі головуючого с удді Панова О.І., при секретарі Гнатенко І.О., розглянувши у в ідкритому судовому засіданн і адміністративну справу

за позовом Управління Пен сійного фонду України в м. Ялт а АР Крим

до Комунального підприєм ства Масандрівської селищно ї ради "Масандратеплоенерго"

про стягнення 45734,68 грн

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_1, д овіреність № 16 від 22.10.10,

від відповідача - не з' яв ився,

Суть спору: Управління Пенс ійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим (далі позивач) звернулось до О кружного адміністративного суду АР Крим з адміністратив ним позовом про стягнення з К омунального підприємства Ма сандрівської селищної ради " Масандратеплоенерго" (далі - відповідач) 47931,43 грн. заборгова ності зі сплати страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання та фінансових санкцій.

В ході судового розгляду сп рави позивач повідомив про ч асткову сплату відповідачем суми боргу, у зв'язку із чим по дав заяву про зміну позовних вимог та просив стягнути з ві дповідача заборгованість у р озмірі 45734,68 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явк у свого представника у судов е засідання не забезпечив, пр о час, дату та місце його прове дення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, приймаючи до уваги нен адання відповідачем доказів неможливості його участі у с удовому засіданні з поважних причин, відсутність у матері алах справи клопотання про н еможливість розгляду справи без участі його представник а, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити р озгляд справи на підставі на явних доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстров аний як платник страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня в Управлінні Пенсійного ф онду України в м. Ялта АРК за № 080223.

Принципи, основи та механіз м функціонування системи заг альнообов' язкового держав ного пенсійного страхування визначались у Законі Україн и “Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону (в редакці ї, яка діяла на момент виникне ння заборгованості зі сплати страхових внесків та прийня ття позивачем рішення про за стосування фінансових санкц ій) страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне стр ахування та збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання, сплачені згідно із зако нодавством, що діяло раніше; к ошти, сплачені на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ць ого Закону.

Ст. 3 Закону визначала, що Пен сійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійн ого забезпечення в Україні.

Відповідно до ч.2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визнача вся порядок нарахування, обч ислення та сплати страхових внесків, а також стягнення за боргованості за цими внескам и.

Страхувальники були зобов ' язані сплачувати страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий звітний періо д, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього пері оду (ч. 6 ст. 20 Закону).

Згідно з ч. 6 ст. 17 Закону, страх увальник був зобов'язаний на раховувати, обчислювати і сп лачувати в установлені строк и та в повному обсязі страхов і внески.

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування, поданих відповідачем позивачу в поря дку звітності, за відповідач ем утворилась заборгованіст ь зі сплати страхових внескі в за жовтень - грудень 2010 року в сумі 45024,43 грн., з яких відповіда чем частково сплачено 857,32 грн., у зв' язку з чим залишок забо ргованості склав 44167,11 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону , територіальні органи Пенсі йного фонду за формою і у стро ки, визначені правлінням Пен сійного фонду, надсилають ст рахувальникам, які мають нед оїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов'язаний сплатити су ми недоїмки та суми фінансов их санкцій.

Страхувальник у разі незго ди з розрахунком суми недоїм ки, зазначеної у вимозі про сп лату недоїмки, узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а в раз і неузгодження вимоги із орг анами Пенсійного фонду має п раво на оскарження вимоги в с удовому порядку.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінанс ових санкцій. (ч. 2 ст. 106 Закону).

Ч. 9 ст. 106 Закону (в редакції, як а діяла на момент виникнення заборгованості зі сплати ст рахових внесків та прийняття позивачем рішення про засто сування фінансових санкцій) було передбачено, що виконав чі органи Пенсійного фонду з а несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несв оєчасне перерахування) страх увальниками страхових внеск ів, у тому числі донараховани х страхувальниками або терит оріальними органами Пенсійн ого фонду, застосовують до ст рахувальників штраф у розмір і 10 відсотків своєчасно не спл ачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не пе рерахованих) страхових внеск ів і фінансових санкцій нара ховується пеня в розмірі 0,1 ві дсотка зазначених сум коштів , за кожний день прострочення платежу.

Ч. 13 ст. 106 Закону було встановл ено, що про нарахування пені т а накладення штрафів, передб ачених частинами дев'ятою і д есятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пе нсійного фонду в порядку, вст ановленому правлінням Пенсі йного фонду, виносять рішенн я, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надс илаються страхувальнику, бан ку чи організації, яка здійсн ює виплату і доставку пенсій .

Суми пені та штрафів, передб ачених частинами дев'ятою і д есятою цієї статті, підлягал и сплаті страхувальником, ба нком чи організацією, яка зді йснює виплату і доставку пен сій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відпові дного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, ма ли право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пен сійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'яз ковим письмовим повідомленн ям про це відповідного викон авчого органу Пенсійного фон ду, яким прийнято це рішення.

Відповідно до ч. 14 ст. 106 Закону суми пені та фінансових санк цій, застосованих за порушен ня порядку та строків обчисл ення, нарахування та сплати с трахових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмк а із сплати страхових внескі в, зокрема шляхом звернення д о суду з позовом про стягненн я.

Управлінням Пенсійного фо нду України в м. Ялта АР Крим п рийняті рішення про застосув ання фінансових санкцій та н арахування пені за несплату (неперерахування) або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих страхува льниками чи органом Пенсійно го фонду:

-№ 2975 від 12.11.10 року, яким до відпо відача застосовано 2038,44 грн. шт рафних санкцій та 529,13грн. пені,

-№ 3297 від 31.12.10 року, яким до відпо відача застосовано 887,83 грн. штр афних санкцій та 308,92 грн. пені,

Зазначені рішення отриман е відповідачем відповідно 12.11 .10р. та 13.01.11р..

Як вбачається з матеріалів справи, рішення позивача у вс тановленому законом порядку не оскаржені.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів того, що рішення про застосув ання фінансових санкцій прий няте з порушенням діючого за конодавства.

В порядку ст. 106 Закону позива чем на адресу відповідача бу ли направлені вимоги про спл ату боргу від 04.02.11 року № Ю-136, яка отримана останнім 04.02.11 р.

Враховуючи відсутність не згоди відповідача з розрахун ком суми заборгованості, вка зані вимоги є узгодженими.

В ході судового розгляду, ві дповідач частково погасив су му заборгованості у розмірі 2196,75 грн.

Станом на день розгляду спр ави заборгованість відповід ача зі сплати страхових внес ків та фінансових санкцій, на рахованих за несвоєчасну спл ату страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, з урах уванням часткової сплати, ск ладає 45734,68 грн.

На підставі викладеного су д вважає, що позивач правомір но звернувся до суду з позово м про стягнення з відповідач а заборгованості в сумі 45734,68 гр н.

За таких обставин, суд дійшо в висновку, що позовні вимоги належить задовольнити у пов ному обсязі.

Вступну та резолютивну час тини проголошено в судовому засіданні 20.07.11 р. Постанову у по вному обсязі складено та під писано 22.07.11 р.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального п ідприємства Масандрівської селищної ради "Масандратепл оенерго" (98650, АР Крим, м. Ялта, смт . Масандра, вул. Стаханівська, 21; код ЄДРПОУ 35777844, р/р не відомі) н а користь Управління Пенсійн ого фонду України в м. Ялта Авт ономної Республіки Крим (96000, АР Крим, м. Ялта, вул. Садова, 4, р/р 25 60670549012 у КРУ ВАТ “Державний ощад ний банк України” м. Сімфероп оль, МФО 324805, код ЄДРПОУ 22300300) 45734,68 гр н. заборгованості.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя підпис Панов О.І.