Постанова

від 27.09.2011 по справі 2а/0570/13051/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/13051/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 2 год. 50 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Поляков ої К.В.

при секретарі Вишнев ської О.В.

За участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 (дов. № 07-19-1087 від 03.06.2011 року )

від відповідача: не з`я вився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дон ецького обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності до Товариства з о бмеженою відповідальністю С пільне українсько-англійськ е підприємство «Донецьк Інте рнешенел Ентресайт» про стяг нення заборгованості по спла ті страхових внесків у розмі рі 3002,89 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Донецьке обласне в ідділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності звернув ся до Донецького окружного а дміністративного суду з позо вом до Товариства з обмежено ю відповідальністю Спільне у країнсько-англійське підпри ємство «Донецьк Інтернешене л Ентресайт» про стягнення з аборгованості по сплаті стра хових внесків у розмірі 3002,89 гр н.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що Товариство з обмеже ною відповідальністю Спільн е українсько-англійське підп риємство «Донецьк Інтернеше нел Ентресайт» зареєстрован о як платник страхових внеск ів у Торезькій міській викон авчій дирекції Донецького об ласного відділення Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності , є її страхувальником з 14.12.2001 ро ку. З 1 січня 2011 року набрав чинн ості Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на за гальнообов`язкове державне с оціальне страхування» від 08.07 .2010 року № 2464-VІ. На виконання пост анови правління Донецького о бласного відділення Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і від 07.06.2011 року № 13, якою було дор учено директорам районних, м іжрайонних, міських виконавч их дирекцій обласного відділ ення Фонду провести інвентар изацію заборгованості за стр ахувальниками станом на 10.06.2011 р оку для прийняття заходів що до її стягнення, Фондом була з дійснена звірка з органами У ПФУ по платникам страхових в несків. В результаті проведе ної звірки встановлено, що зг ідно даних звіту за формою Ф4 -ФСС з ТВП у відповідача вбача ється заборгованості перед п озивачем за 2002 рік в сумі 3002,89 грн . На даний час заборгованість не погашена. На підставі викл аденого просив стягнути з ві дповідача на його користь за боргованість по сплаті страх ових коштів до Фонду у сумі 3002,8 9 грн. (а.с. 2-5, 31-32).

Представник позивача в суд овому засіданні підтримала п озовні вимоги, надавши анало гічні пояснення тим, що викла дені в позовній заяві, просил а суд задовольнити позов в по вному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату час та місце судов ого засідання повідомлявся н алежним чином на адресу, зазн ачену в Єдиному державному р еєстрі юридичних осіб та фіз ичних-підприємців. До суду п овернувся конверт з довідкою про неможливість вручення а дресату почтового відправле ння через відсутність реєстр ації відповідача за вказаним місцем (а.с. 39). За таких обстави н, суд приходить до висновку, щ о відповідач, відповідно до ч 11 ст. 35 КАС України був належни м чином повідомлений про дат у і місце судового засідання , у зв' язку з чим вважає за мо жливе розглянути справу за й ого відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, з'ясувавш и обставини справи та переві ривши їх доказами, суд приход ить до висновку про те, що позо в підлягає задоволенню з нас тупних підстав.

Державний нагляд у сфері за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втрато ю працездатності та витратам и, зумовленими похованням, зд ійснює спеціально уповноваж ений центральний орган викон авчої влади у сфері праці та с оціальної політики.

Статтею 9 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхуванн я у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням » від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ (надалі За кон № 2240-ІІІ) визначено, що Фонд соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості є органом, який здійснює керівництво та управління з агальнообов'язковим державн им соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням, про вадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, приз начених для фінансування мат еріального забезпечення та с оціальних послуг, та забезпе чує їх надання, а також здійсн ює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до ц ільових позабюджетних страх ових фондів.

Тобто, позивач у справі - о рган владних повноважень, як ий виконує владні управлінсь кі функції, надані йому чинни м законодавством, відносно п латників страхових внесків.

Згідно довідки № 7-22-222 з Єдиног о державного реєстру підприє мств та організацій України (а.с. 13), Донецьке обласне відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності є юридичною ос обою. Торезька міська викона вча дирекція Донецького обла сного відділення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності вх одить до складу Донецького о бласного відділення Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і без права юридичною особою (а.с. 14).

Товариство з обмеженою від повідальністю Спільне украї нсько-англійське підприємст во «Донецьк Інтернешенел Ент ресайт» зареєстровано у якос ті юридичної особи 03.04.1997 року ви конавчим комітетом Торезько ї міської ради Донецької обл асті (а.с. 11) та перебуває на обл іку в Торезькій міській вико навчій дирекції Донецького о бласного відділення Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і з 14.12.2001 року (а.с. 12).

Згідно звіту про нарахован і внески та витрати, пов' яза ні з загальнообов' язковим д ержавним соціальним страхув анням у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності за 2002 рік, ТОВ Спільне українсько -англійське підприємство «До нецьк Інтернешенел Ентресай т» самостійно зазначило суму простроченої заборгованост і за страхувальником у розмі рі 3002,89 гривень. (а.с. 8).

Зазначена сума заборгован ості є узгодженою з Товарист вом з обмеженою відповідальн істю Спільне українсько-англ ійське підприємство «Донець к Інтернешенел Ентресайт», о скільки відповідач відобраз ив її у звіті за 2002 рік.

Проте, сума заборгованості у добровільному порядку у вс тановлений законом строк та до теперішнього часу відпові дачем не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону № 2240-ІІІ, платниками страхових внесків на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та в итратами, зумовленими народж енням та похованням, є страху вальники та застраховані осо би, які зобов' язані нарахов увати і сплачувати в установ лені строки та в повному обся зі страхові внески.

Згідно ч. 2 ст. 27 Закону № 2240-ІІІ страхувальник зобов'язаний, зокрема, нараховувати і спл ачувати в установлені стро ки та в повному обсязі страх ові внески.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 вищевк азаного Закону матеріальне з абезпечення та соціальні пос луги призначаються та надают ься застрахованим особам за основним місцем роботи за ра хунок сплачених застрахован ими особами страхових внескі в.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 28 Зако ну № 2240-ІІІ, страховик має право здійснювати перевірку прави льності нарахування і повнот и сплати страхових внесків т а використання страхових кош тів на підприємствах, в устан овах, організаціях незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, у фізичних осіб, які використо вують працю найманих працівн иків.

Безпосередньо порядок обч ислення і сплати страхових в несків до Фонду, обліку та вит рачання страхових коштів, зд ійснення платежів, ведення б ухгалтерського обліку і звіт ності визначає Інструкція пр о порядок перерахування, обл іку та витрачання страхових коштів Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України (да лі - Інструкція), затверджена п остановою правління Фонду ві д 20.04.2001 № 12.

Відповідно до підпункту 4.12 І нструкції страхові внески с плачуються, зокрема, юридичн ими особами - в день одержання коштів на оплату праці в уста новах банків, а при проведенн і оплати праці з готівкової в иручки чи натуроплатою - плат ники зобов'язані не пізніше н аступного дня після здійснен ня виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових вне сків до Фонду.

Згідно з підпунктом 5.1 Інстр укції не внесені страхувальн иками у встановлений строк с трахові внески до Фонду вваж аються недоїмкою і стягуютьс я у порядку, передбаченому за конодавством, з нарахуванням пені.

Згідно з частиною 1 статті 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, оскіл ьки відповідачем самостійно не сплачена сума заборгован ості, суд вважає, що вимоги поз ивача про стягнення заборгов аності по сплаті страхових в несків у розмірі 3002,89 грн. підля гають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 11, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов До нецького обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-англійсь ке підприємство «Донецьк Інт ернешенел Ентресайт» про стя гнення заборгованості по спл аті страхових внесків у розм ірі 3002,89 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю Спі льне українсько-англійське п ідприємство «Донецьк Інтерн ешенел Ентресайт» (ЄДРПОУ 19351216 ) на користь Донецького облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності і з аборгованість по сплаті стра хових внесків у сумі 3002 (три тис ячі дві) гривні 89 копійок, пере рахувавши її на транзитний р ахунок міжрайонної виконавч ої дирекції Донецького облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності в Д ОД ВАТ «Райффайзен Банк «Ава ль» номер 2560732100, ЄДРПОУ 26081958, МФ О 335076.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті, її вступну та рез олютивну частини проголошен о у судовому засідання 27 верес ня 2011 року у присутності предс тавника позивача.

Повний текст постанови виг отовлено 30 вересня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства України, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови .

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя Полякова К.В.