Постанова

від 05.12.2011 по справі 2а/0570/21806/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/21806/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Логойди Т. В.

при секретарі Чегрин ець А.М.

з участю представника поз ивача Скакун С.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Ворошиловському район і міста Донецька до товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Підприємство «Екологія » про стягнення заборгованос ті по внескам на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування,

в с т а н о в и в :

У листопаді 2011 року Управлін ня Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міс та Донецька звернулося до су ду з вказаним адміністративн им позовом, в якому зазначало , що товариство з обмеженою ві дповідальністю «Підприємст во «Екологія» як платник стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування перебуває у нь ого на обліку.

В порушення вимог Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» страхувальником не спл ачені внески на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування за період з жовтн я 2007 року по січень 2008 року в сум і 2 300,51 грн. Враховуючи часткову сплату заборгованості відпо відачем в розмірі 478,26 грн., прос ив стягнути з нього заборгов аність зі сплати страхових в несків в розмірі 1 822,25грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги. Просив задовол ьнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце розгляду сп рави повідомлявся належним ч ином. Причин неявки суду не по відомив, заяв про відкладенн я розгляду справи не надсила в.

Враховуючи наведене суд ви рішує справу на підставі ная вних у ній доказів.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Підприємство «Еколо гія» є юридичною особою і як п латник страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування пер ебуває на обліку в Управлінн і Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міст а Донецька.

Відповідачем складені та п одані до територіального Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни розрахунки сум страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування, у яких зазначені само стійно обчислені суми страхо вих внесків за період з жовтн я 2007 року по січень 2008 року, по як им після часткової сплати ст рахових внесків в сумі 478,26 грн. утворилася заборгованість - не сплаченою залишається су ма в розмірі 1 822,25 грн.

Відповідач протягом встан овленого законом строку суму страхових внесків, що зазнач ена у поданих ним розрахунка х, своєчасно та в повному обся зі не сплатив.

Сума заборгованості відоб ражена в картках особового р ахунку страхувальника.

На суму заборгованості сфо рмовано вимогу від 05 травня 2011 року №111/03-23/4, яку направлено на а дресу відповідача, однак заб оргованість сплачено не було .

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

З 01 січня 2011 року набрав чинно сті Закон України «Про збір т а облік єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування», яким в ведено єдиний внесок на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування та який в изначає правові та організац ійні засади забезпечення збо ру та обліку вказаного внеск у, умови та порядок його нарах ування і сплати та повноваже ння органу, що здійснює його з бір та ведення обліку.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII « Прикінцеві та перехідні поло ження» Закону України «Про з бір та облік єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування» ст ягнення заборгованості із сп лати страхових внесків за ді ючими видами загальнообов'яз кового державного соціально го страхування та сум штрафн их санкцій, нарахованих та/аб о не сплачених у період до 1 сі чня 2011 року, в тому числі страхо вих внесків, строк сплати яки х на 1 січня 2011 року не настав, зд ійснюється фондами загально обов'язкового державного соц іального страхування відпов ідно до законодавства, що дія ло на момент виникнення тако ї заборгованості або застосу вання штрафних санкцій.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Аналогічні положення міст яться в Інструкції про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України, затверджено ї постановою правління Пенсі йного фонду України від 19 груд ня 2003 року № 21-1 відповідно до Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування».

Так, відповідно до пп. 8.1. Інст рукції стягнення заборгован ості із сплати внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування та сум шт рафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заб оргованості, або застосуванн я штрафних санкцій.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відп овідача як страхувальника за боргованості по внескам на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування, нар ахованих до Пенсійного фонду України за період до 1 січня 2011 року.

Пунктом 2.1. Положення про упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в районах, містах і район ах у містах, затвердженого по становою правління Пенсійно го фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завд ань управління визначено зби рання та акумулювання в райо ні (місті) внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування та інших кошті в, призначених для пенсійног о забезпечення, ведення їх об ліку.

Відповідно до ст. 17 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» страхувальник зобов'яз аний, зокрема, нараховувати, о бчислювати і сплачувати в ус тановлені строки та в повном у обсязі страхові внески.

Частинами 4-6 ст. 20 вказаного З акону визначено, що сплата ст рахових внесків здійснюєтьс я виключно в грошовій формі ш ляхом внесення відповідних с ум страхових внесків до солі дарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Страхові внески сплачують ся страхувальниками шляхом п ерерахування безготівкових сум з їх банківських рахункі в.

Страхувальники - фізичні ос оби, які не мають банківських рахунків, сплачують страхов і внески шляхом готівкових р озрахунків через банківські установи.

Страхувальники зобов'язан і сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону страх ові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового с тану платника страхових внес ків.

Відповідно до Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» постановою правління Пен сійного фонду України від 19 гр удня 2003 року № 21-1 затверджено Ін струкцію про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни.

Пунктом 11.11 вказаної Інструк ції передбачено, що платники , зазначені в підпункті 2.1.1 пунк ту 2.1 цієї Інструкції, щомісяц я складають у двох примірник ах розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання, у якому зазначають сам остійно обчислені суми страх ових внесків, за формою згідн о з додатком 23 цієї Інструкції (рядок 8 розрахунку).

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування» суми страхових внес ків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, в тому ч ислі обчислені територіальн ими органами Пенсійного фонд у у випадках, передбачених ча стиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків (далі - нед оїмка) і стягуються з нарахув анням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 вк азаного Закону у разі зверне ння органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недо їмки до суду передбачені зак онодавством заходи досудово го врегулювання спорів не за стосовуються.

Частиною 15 ст. 106 Закону визна чено, що строк давності щодо с тягнення недоїмки, пені та шт рафів не застосовується.

Оскільки відповідач протя гом встановленого законом ст року суму страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування, що зазначена у поданих ним ро зрахунках, своєчасно та в пов ному обсязі не сплатив, тому в иходячи з вимог законодавств а вона підлягає стягненню.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Управління Пенсійно го фонду України у Ворошилов ському районі міста Донецька до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Підприємст во «Екологія» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування зад овольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Пі дприємство «Екологія» (код Є ДРПОУ 32628405) на користь Управлін ня Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міс та Донецька (р/р 256033012000 у Донецько му обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк Укра їни», МФО 335106, ЄДРПОУ 20377072) заборго ваність по внескам на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування в сумі 1 82 2 (одна тисяча вісімсот двадця ть дві) грн. 25 (двадцять п' ять) коп.

Постанова набирає законно ї сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС Укра їни, і може бути оскаржена до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через суд першої інстанції у порядку, в изначеному статтею 186 КАС Укра їни, шляхом подачі апеляційн ої скарги протягом десяти дн ів з дня отримання копії пост анови.

Суддя Логойда Т. В.