Постанова

від 13.12.2011 по справі 2а/0570/22087/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 13 грудня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/22087/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого  провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Новоазовському районі Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Діабаз сервіс» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 12 176,97 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Новоазовському районі Донецької області (далі - ДПІ у Новоазовському районі, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 12 176,97 грн. з товариства з обмеженою відповідальністю «Діабаз сервіс» (далі - ТОВ «Діабаз сервіс», відповідач).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 12 176,97 грн., яка виникла у зв’язку з несплатою самостійно нарахованих податкових зобов’язань згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 31.01.2011 року № 875 за період серпень-вересень 2011 року. Приймаючи до уваги факт несплати ТОВ «Діабаз сервіс» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.  

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 286353 товариство з обмеженою відповідальністю «Діабаз сервіс» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області 20.12.2005 року за № 1 274 102 0000 003705, на податковому обліку як основний платник податків перебуває в державній податковій інспекції в Орджонікідзевському  районі м. Маріуполя з 21.12.2005 року за № 2529, як платник окремих податків – в ДПІ у Новоазовському районі Донецької області. Ідентифікаційний код юридичної особи – 33949898, місцезнаходження: 87516, Донецька область, м. Маріуполь, пр.-т Перемоги, буд. 25.

Судом з матеріалів справи встановлено, що ТОВ «Діабаз сервіс» самостійно визначив на 2011 рік свої податкові зобов’язання з податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (далі – орендна плата за землю) на підставі поданої до ДПІ у Новоазовському районі податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 31.01.2011 року за № 875, згідно якої таке податкове зобов’язання становить 112 419,95 грн. (по 9 368,33 грн. щомісяця).

У відповідності до облікової картки з зазначеного податку, відповідач має заборгованість з орендної плати за землю за 2011 рік у загальному розмірі 12 176,97 грн., а саме:

- за серпень 2011 року по строку сплати 30.09.2011 року нараховано 9 368,33 грн., сума податку частково сплачена у розмірі 6 559,69 грн. Отже, заборгованість складає – 2 808,64 грн. (9 368,33 грн. – 6 559,69 грн.);

- за вересень 2011 року по строку сплати 30.10.2011 року нараховано та несплачена у розмірі 9 368,33 грн.

За даними облікової картки з орендної плати за землю, наданої до матеріалів справи ДПІ у Новоазовському районі, ТОВ «Діабаз сервіс» станом на 29.11.2011 року має податкову заборгованість з зазначеного податку на загальну суму у розмірі 12 176,97 грн. (2 808,64 грн. + 9 368,33 грн.).

Заборгованість з орендної плати за землю у наведеній сумі підтверджується також довідкою ДПІ у Новоазовському районі № 129, що надана станом на 03.11.2011 року.

Про факт існування у відповідача заборгованості перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності свідчать документи, що є в матеріалах справи. Так, з метою погашення такої заборгованості ДПІ у Новоазовському районі приймалися заходи, передбачені приписами Податкового кодексу України, а саме боржнику направлялась податкова вимога від 13.07.2011 року № 93. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

В матеріалах справи, відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначеної податкової вимоги.  

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов’язання платників податків, один з яких зобов’язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Згідно ст. 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним; плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати; власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, а суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, землекористувач, у тому числі орендар (ст. 5 цього ж Закону).

Приписами Податкового кодексу України встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Дана норма кореспондується з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.

Податковим кодексом України (далі – ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

Отже, узгоджена сума грошового зобов’язання самостійно визначеного відповідачем та не сплачена в установлені строки є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов’язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що відповідач у встановлені законодавством строки суму податкової заборгованості у розмірі 12 176,97 грн. не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та довідкою; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов державної податкової інспекції у Новоазовському районі Донецької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Діабаз сервіс» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 12 176,97 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Діабаз сервіс» (ідентифікаційний код 33949898, місцезнаходження: 87516, Донецька область, м. Маріуполь, пр.-т Перемоги, буд. 25) на розрахунковий рахунок 33217812700318, МФО 834016, Головне державне казначейство України в Донецькій області, банк одержувач – Управління державного казначейства у Новоазовському районі, ОКПО 34686825, податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 31.01.2011 року № 875 у загальному розмірі 12 176,97 грн. (дванадцять тисяч сто сімдесят шість грн.. 97 коп.), у т.ч.: за серпень 2011 року в сумі 2808,64 грн., за вересень 2011 року в сумі 9368,33 грн.  

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 13 грудня 2011 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                                      Чучко В.М.