Постанова

від 30.11.2011 по справі 2а/0570/18313/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2011 р. спра ва № 2а/0570/18313/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретарі Сальк овій В.О.

за участю

представників позивача Дац ко А.В., Лисенко О.В.

представника відповідача Гол овінській Н.Д.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні позов Конт рольно-ревізійного управлін ня в Донецькій області до Від ділу освіти Новоазовської Ра йдержадміністрації про зобо в'язання виконати не вчинен і дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Контрольно-ревізі йне управління в Донецькій о бласті, звернувся до Донецьк ого окружного адміністратив ного суду з уточненим під час судового розгляду позовом д о Відділу освіти Новоазовськ ої Райдержадміністрації про зобов'язання виконати не в чинені дії.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на те, щ о Контрольно-ревізійним упра влінням в Донецькій області була проведена планова реві зія фінансово-господарської діяльності Відділу освіти Н овоазовської Райдержадміні страції за період з 01.08.2007р. по 30.06.2 011р. За результатами ревізії б ув складений акт №03-22/42 від 05.08.2011р. , який підписаний завідуючим відділу освіти Новоазовсько ї Райдержадміністрації Ал імовим В.В. та головним бухг алтером централізованої бух галтерії відділу освіти Ново азовської Райдержадміністр ації ОСОБА_5 На підставі а кту відповідачу направлено в имогу від 10.08.2011 р. № 05-03-08-15/9132 про усун ення порушень, виявлених рев ізією.

В ході ревізії були виявлен і порушення діючого законода вства України з фінансових п итань, які станом на теперішн ій час залишаються не відшко дованими.

До теперішнього часу поруш ення не усунуті, що свідчить п ро невиконання та порушення вимог ч.2 ст.15 Закону України “П ро державну контрольно-ревіз ійну службу в Україні”, згідн о з якою законні вимоги служб ових осіб державної контроль но-ревізійної служби є обов'я зковими для виконання службо вими особами об'єктів, що реві зуються чи перевіряються.

Просить зобов'язати відп овідача не вчинені дії, зазна чені в п. 8 листа вимоги - КРУ в Донецькій області від 10.08.2011 р. № 05-03-08-15/9132 .

Представники позивача в су дове засідання з'явилися, п озовні вимоги підтримали, пр осили їх задовольнити з підс тав, які викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, пояс нивши, що п. 8 вимоги від 10.08.2011 р. № 0 5-03-08-15/9132 на теперішній час частко во виконано, а саме відповіда чу було частково сплачено ВА Т «Техсервіс» зайво сплачені кошти у сумі 1500 грн.

Заслухавши представника п озивача та дослідивши матері али справи, суд встановив нас тупне.

Згідно зі статтею 2 Закону У країни “Про контрольно-ревіз ійну службу в Україні” голов ним завданням державної конт рольно-ревізійної служби є з дійснення державного фінанс ового контролю за використан ням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоро тних та інших активів, правил ьністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяття з обов'язань, ефективним викор истанням коштів і майна, стан ом і достовірністю бухгалтер ського обліку і фінансової з вітності в міністерствах та інших органах виконавчої вла ди, в державних фондах, у бюдже тних установах і у суб'єктів г осподарювання державного се ктору економіки, а також на пі дприємствах і в організаціях , які отримують (отримували в п еріоді, який перевіряється) к ошти з бюджетів усіх рівнів т а державних фондів або викор истовують (використовували у періоді, який перевіряється ) державне чи комунальне майн о (далі - підконтрольні устано ви), виконанням місцевих бюдж етів. розроблення пропозицій щодо усунення виявлених нед оліків і порушень та запобіг ання їм у подальшому.

Державний фінансовий конт роль реалізується державною контрольно-ревізійною служб ою через проведення державно го фінансового аудиту та інс пектування.

Інспектування здійснюєтьс я у формі ревізії та полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансов о-господарської діяльності п ідконтрольної установи, яка повинна забезпечувати виявл ення наявних фактів порушенн я законодавства, встановленн я винних у їх допущенні посад ових і матеріально відповіда льних осіб. Результати ревіз ії викладаються в акті.

Відповідно до статті 11 Зако ну України “Про контрольно-р евізійну службу в Україні”, п лановою виїзною ревізією вва жається ревізія у підконтрол ьних установах, яка передбач ена у плані роботи органу дер жавної контрольно-ревізійно ї служби і проводиться за міс цезнаходженням такої юридич ної особи чи за місцем розташ ування об'єкта права власнос ті, стосовно якого проводить ся така планова виїзна ревіз ія.

Планова виїзна ревізія про водиться за сукупними показн иками фінансово-господарськ ої діяльності підконтрольни х установ за письмовим рішен ням керівника відповідного о ргану державної контрольно-р евізійної служби не частіше одного разу на календарний р ік.

Судом встановлено, що згідн о з п.1.2.1.1 плану роботи контроль но-ревізійного управління в Донецькій області на ІІІ ква ртал 2011 року проведена планов а ревізія фінансово-господар ської діяльності відділу осв іти Новоазовської районної д ержавної адміністрації за пе ріод з 01.08.2007р. по 30.06.2011р.

За результатами перевірки був складений акт №03-22/42 від 05.08.2011 р., яким встановлені фінансов і порушення, які не усунені на теперішній час: зайво сплаче ні кошти ТОВ «Укрпромресурс» у розмірі 10172,60грн., СПД-ФО ОСОБ А_6 у розмірі 2280,20грн., ТОФ «Ексм арбуд» у розмірі 8726,40грн., ВАТ «Т ехсервіс» у розмірі 4290,20грн.

Відповідно до частини 2 стат ті 15 Закону України “Про контр ольно-ревізійну службу в Укр аїні”, законні вимоги службо вих осіб державної контрольн о-ревізійної служби є обов'яз ковими для виконання службов ими особами, що ревізуються.

Відповідачем вказана вимо га оскаржена не була.

Як вбачається з витягу з бан ківського рахунку відповіда ча ВАТ «Техсервіс» було част ково сплачено зайво сплачені кошти у сумі 1500 грн.

З огляду на викладене, суд п озовні вимоги Контрольно-рев ізійного управління в Донець кій області до Новоазовської Райдержадміністрації про зо бов'язання виконати задово льняє частково.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни судові витрати стягненню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, 110, 112, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Контрольно-ревізійн ого управління в Донецькій о бласті до Відділу освіти Нов оазовської Райдержадмініст рації про зобов'язання вико нати не вчинені дії задоволь нити частково.

Зобов'язати Відділ освіт и Новоазовської Райдержадмі ністрації (87600, Донецька област ь, м. Новоазовськ, вул. Леніна, 13 , код ЄДРПОУ 02142709) виконати не вч инені дії, зазначені в п. 8 лист а вимоги - КРУ в Донецькій об ласті від 10 серпня 2011р. №05-08-15/9132, а саме:

- стягнути з ТОВ «Укрпромрес урс» зайво сплачені кошти в с умі 10172,60грн., ТОВ «Ексмарбуд»- 4726, 40грн., СПД-ФО ОСОБА_6 у розмі рі 2280,20грн., ВАТ «Техсервіс»-2290,20г рн.

У задоволені інших вимог ві дмовити.

Вступна та резолютивна час тина постанови проголошена у судовому засіданні 30 л истопада 2011р. Постанова вигот овлена в повному обсязі 05 гру дня 2011р.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її отриман ня апеляційної скарги.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У випадку подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Суддя Стойка В. В.