Постанова

від 20.12.2011 по справі 2а/0570/21926/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/21926/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 0год.45хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарь ової І.В.

при секретарі Заднеп ровської В.О.

за участю представника по зивача Турти В.В. ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донец ька до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Мілана» про стягнення коштів з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника податків на с уму заборгованості з орендно ї плати за землю з юридичних о сіб у розмірі 12301,76грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податков а інспекція у Кіровському ра йоні м. Донецька, звернувся до Донецького окружного адміні стративного суду з позовом д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Мілана» про с тягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника податків на суму з аборгованості з орендної пла ти за землю з юридичних осіб у розмірі 12301,76грн.

В обґрунтування позову пос илається на те, що у зв' язку з несвоєчасною сплатою узгодж еного податкового зобов' яз ання з орендної плати з юриди чних осіб, відповідно до декл арації, податкових повідомле нь-рішень та пені, у відповіда ча виникла заборгованість у сумі 12301,76грн. Податкова заборг ованість до теперішнього час у не сплачена.

Просить суд стягнути з Това риства з обмеженою відповіда льністю «Мілана» (83011, м. Донець к, вул. Чекаліна, буд.55, код ЄДРП ОУ 33076218) кошти з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника податків на суму заборг ованості з орендної плати за землю з юридичних осіб у розм ірі 12301,76грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я, аналогічні обставинам, вик ладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце судового ро згляду повідомлявся належни м чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розг ляд справи за його відсутнос ті суду не надавав. За таких об ставин суд вважає за можливе розглянути справу за його ві дсутності на підставі наявни х у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, суд встано вив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Мілана» є юри дичної особи, зареєстроване Виконавчим комітетом Донець кої міської ради 23.06.2004 року №126612000 00003592, ідентифікаційний код юри дичної особи 33076218, про що свідчи ть свідоцтво про державну ре єстрацію юридичної особи та довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та орга нізацій України (а.с.3,4), перебув ає на податковому обліку в ДП І у Кіровському районі м. Доне цька, що підтверджено довідк ою про взяття на облік платни ка податків за формою 4-ОПП від 18.07.2011 року №268/29-014 (а.с.5).

Згідно довідки №269/29-014 від 18.07.2011 р оку у підприємства в банку ві дкритий розрахункових рахун ок (а.с.5).

Відповідачем подана до ДПІ у Кіровському районі м. Донец ька податкова декларація оре ндної плати за земельні діля нки державної і комунальної власності за 2010 рік №2951 від 01.02.2010 р оку, якою нарахував орендної плати на рік всього 11148,33грн., зі сплатою щомісяця починаючи з січня по листопад 2010 року по 9 29,03грн., в грудні цього ж року 929,00г рн.

Але, відповідачем частково узгоджене податкове зобов' язання частково не сплачено, у зв' язку з чим виник податк овий борг у сумі 4838,11грн.

Крім того, у зв' язку з несв оєчасною сплатою узгодженог о податкового зобов' язання з орендної плати з юридичних осіб Товариством з обмежено ю відповідальністю «Мілана» , що є порушенням п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» та у відповідності із п .п.17.1.7 п.17.1 ст.17 цього закону відпо відачу нараховані штрафні са нкції, визначені у податкови х повідомленнях-рішеннях на загальну суму 5691,07грн., а саме:

- №0004611840/0 від 09.09.2010 року на су му 4311,92грн., за результатами акт у перевірки від 09.09.2010 року №2210/15-3/330 76218 невиїзної документальної перевірки дотримання вимог п одаткового законодавства ві дповідачем за період з 01.02.2009 рок у - 09.09.2010 року. Податкове повід омлення-рішення отримано від повідачем, про що є відмітка н а корінці рішення 09.09.2010 року, те рмін сплати 19.09.2010 року. (а.с.9,10).

- №0005981840/0 від 01.11.2010 року на су му 925,19грн., за результатами акт у перевірки від 01.11.2010 року №2778/15-3/330 76218 невиїзної документальної перевірки дотримання вимог п одаткового законодавства ві дповідача за період 01.09.2009 року - 01.11.2010 року. Податкове повідомле ння-рішення отримано відпові дачем, про що є відмітка на пош товому повідомленні 01.11.2010 року , термін сплати 10.11.2010 року. (а.с.12,13);

- №0005161840/0 від 22.09.2010 року на су му 453,96грн., за результатами акт у перевірки від 22.09.2010 року №2411/15-3/330 76218 невиїзної документальної перевірки дотримання вимог п одаткового законодавства ві дповідача за період 01.09.2009 року - 01.11.2010 року. Податкове повідомле ння-рішення отримано відпові дачем, про що є відмітка на кор інці рішення 22.09.2010 року, термін сплати 02.10.2010 року. (а.с.15,16).

Відповідачем, сума податко вого зобов' язання відповід но до зазначених податкових повідомлень-рішень не сплаче на, у зв' язку з чим виник пода тковий борг у сумі 5691,07грн.

Також, згідно з даними зворо тного боку облікової картки платника податків по орендні й платі з юридичних осіб стан ом на 16.08.2011 року за ТОВ «Мілана» рахується несплачена пеня, н арахована відповідно до ст.129 Податкового кодексу України , у розмірі 1772,58грн. (а.с.20-22).

Відповідно до ст.67 Конститу ції України кожний зобов'яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п .16.1 ст.16 Податкового кодексу Ук раїни, платник податків зобо в'язаний подавати до контрол юючих органів у порядку, вста новленому податковим та митн им законодавством, деклараці ї, звітність та інші документ и, пов' язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; с плачувати податки та збори в строки та у розмірах, встанов лених цим Кодексом та закона ми з питань митної справи.

Оскільки спірні правовідн осини виникли на протязі 2010 ро ку, враховуючи, що з 01.01.2011 року на брав чинності Податковий код екс України, суд відповідно д о статті 58 Конституції Україн и застосовує нормативно - п равові акти України, які діял и в той період.

Закон України «Про плату за землю» визначає розміри та п орядок плати за використання земельних ресурсів, а також в ідповідальність платників т а контроль за правильністю о бчислення і справляння земел ьного податку.

Платниками земельного под атку згідно ст.2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та зем лекористувачі, крім орендарі в та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукці ї.

Статтею 14 цього Закону пере дбачено, що платники земельн ого податку, а також орендної плати за земельні ділянки де ржавної або комунальної влас ності (крім громадян) самості йно обчислюють суму земельно го податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і д о 1 лютого поточного року пода ють відповідному органу держ авної податкової служби за м ісцезнаходженням земельної ділянки податкову деклараці ю на поточний рік за формою, вс тановленою центральним пода тковим органом, з розбивкою р ічної суми рівними частками за місяцями. Подання такої де кларації звільняє від обов' язку подання щомісячних декл арацій.

Закон України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» є спеціальним законо м з питань оподаткування, яки й установлює порядок погашен ня зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами з податків і зборів (об ов'язкових платежів), включаю чи збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування та в нески на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння, нарахування і сплати пен і та штрафних санкцій, що заст осовуються до платників пода тків контролюючими органами , у тому числі за порушення у с фері зовнішньоекономічної д іяльності, та визначає проце дуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до пункту 5.1 стат ті 5 зазначеного Закону, подат кове зобов'язання, самостійн о визначене платником податк ів у податковій декларації, в важається узгодженим з дня п одання такої податкової декл арації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оск аржене платником податків в адміністративному або судов ому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з ураху ванням строків давності, виз начених статтею 15 цього Закон у) платник податків самостій но виявляє помилки у показни ках раніше поданої податково ї декларації, такий платник п одатків має право надати уто чнюючий розрахунок.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 зазначеного Закону встановл ює, що платник податків зобов ' язаний самостійно сплатит и суму податкового зобов' яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом 10 календарних днів, насту пних за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого підпунктом 4.1.4 пу нкту 4.1 статті 4 цього Закону дл я подання податкової деклара ції.

Відповідно до абзацу «а» пі дпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами», податкові декларації п одаються за базовий податков ий (звітний) період, що дорівню є календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних ав ансових внесків), - протягом 20 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного (податкового) місяц я.

У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах "а" - "в" під пункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пла тник податків зобов'язаний п огасити нараховану суму пода ткового зобов'язання протяго м десяти календарних днів ві д дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпо чинає процедуру апеляційног о узгодження. (п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»).

У ході судового розгляду су дом встановлено та матеріала ми справи підтверджено, що ві дповідачем на час розгляду с прави не сплачена сума оренд ної плати з юридичних осіб в р езультаті чого у відповідача рахується податковий борг н а загальну суму 12301,76грн.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 ст. 5 за значеного Закону передбачен о, що узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами», у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов'язання в установл ені строки, податковий орган надсилає такому платнику по датків податкові вимоги.

З метою погашення податков ого боргу відповідачу була в ідправлена перша податкова в имога від 05.11.2008 року №1/795, яка у зв' язку з неможливістю вручення платнику податків розміщена на дошці податкових оголоше нь, про що складено акт №326/24-013/3307621 8 від 11.12.2008 року та друга податко ва вимога №2/27 від 13.01.2009 року, яка о тримана відповідачем, про що є відмітка на поштовому пові домленні (а.с.18,19).

Таким чином, заходи, прийнят і податковим органом щодо ст ягнення податкового боргу, н е призвели до їх погашення, ст роки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до пі дпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами», про що свідчать матеріа ли справи.

Відповідно до ст.50 Бюджетно го кодексу України податки, з бори (обов' язкові платежі) т а інші доходи до державного б юджету визнаються зарахован ими в доход державного бюдже ту з моменту зарахування на є диний казначейський рахунок державного бюджету.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодекс у встановлено, що суми грошов ого зобов' язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового к одексу України встановлено, що виконанням податкового об ов'язку визнається сплата в п овному обсязі платником відп овідних сум податкових зобов 'язань у встановлений податк овим законодавством строк.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового к одексу України, орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу т акого платника податків, зок рема, шляхом стягнення кошті в, які перебувають у його влас ності.

Пунктом 95.2 статті 95 кодексу п ередбачено, що стягнення кош тів та продаж майна платника податків провадиться не ран іше ніж через 60 календарних дн ів з дня надіслання такому пл атнику податкової вимоги.

В пункті 95.3 статті 95 Податков ого кодексу України передбач ено, що стягнення коштів з рах унків платника податків, зді йснюється за рішенням суду.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Подат кового кодексу України, у раз і якщо грошове зобов' язання нараховане контролюючим орг аном до закінчення строку да вності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий бор г, що виник у зв' язку з відмов ою у самостійному погашені т акого грошового зобов' язан ня, може бути стягнутий протя гом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податк ового боргу. Якщо платіж стяг ується за рішенням суду, стро ки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення борг у безнадійним.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в по вному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59 , 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції у Кіровському ра йоні м. Донецька до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Мілана» про стягнення ко штів з рахунків у банках, обсл уговуючих такого платника по датків на суму заборгованост і з орендної плати за землю з ю ридичних осіб у розмірі 12301,76гр н. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Мі лана» (83011, м. Донецьк, вул. Чекалі на, буд.55, код ЄДРПОУ 33076218) кошти з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника податкі в на суму заборгованості з ор ендної плати за землю з юриди чних осіб у розмірі 12301,76грн.

Постанову ухвалено у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тину 20 грудня 2011 року.

Постанову у повному обсязі складено 23 грудня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі відкладення складання поста нови у повному обсязі апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.