Постанова

від 14.12.2011 по справі 2а/0570/22395/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/22395/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Давиден ко Т.В.

при секретарі Павлен ко М.С.

Приміщення суду за адресо ю: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардій ської дивізії, 17

Суддя Донецького окружног о адміністративного суду Дав иденко Т.В.

при секретарі судового зас ідання Павленко М.С.

за участю представників ст орін:

від позивача - ОСОБА_1 - довір. від 13.12.2011 року б/н

від відповідача - ОСОБА _2 - довір. від 13.12.2011 року № 95

розглянувши у відкритому с удовому засіданні позовну за яву Прокурора м. Слов'янськ а в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонд у України в м. Слов'янську та Слов'янському районі Донець кої області

до відповідача Товариств а з обмеженою віжповідальн істю «Славкокс»

про стягнення заборговано сті зі сплати єдиного внеску в сумі 47188 грн. 12 коп.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Слов'янська в і нтересах держави в особі Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в м. Слов'янську та Слов 'янському районі Донецької о бласті звернувся до Донецько го окружного адміністративн ого суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Славкокс» про стягнення заборгованост і зі сплати єдиного внеску в с умі 47188 грн. 12 коп.

Доводи позовної заяви обґр унтовує тим, що в порушення ві дповідачем норм ст. 6 Закону Ук раїни «Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування» ТОВ «Славкокс» ст аном на 15.11.2011 року не сплатило с уми єдиного внеску на загаль нообов'язкове державне соц іальне страхування в розмірі 47188грн. 12 коп.

Враховуючи наведене, проси ть стягнути з відповідача за значену суму боргу.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, наддав пояснен ня, аналогічні викладеним у п озовній заяві, та просив суд п озовну заяву задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечу вав проти доводів позовної з аяви, просив в задоволенні по зовної заяви відмовити.

Дослідивши матеріали спра ви, доводи позовної заяви, зас лухавши представників сторі н, суд встановив.

ТОВ «Славкокс» - є юридичною особою (ЄДРПОУ 33534465), зареєстров ане рішенням Виконавчого ком ітету Слов'янської міської Ради Донецької області від 01. 06.2005 року, юридична адреса: 84100, До нецька область, м. Слов'янсь к, вул. Дімітрова, 16, про що свід чить довідка з Єдиного держа вного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 4).

ТОВ «Славкокс» взяте на обл ік як платник єдиного внеску до УПФУ в м. Слов'янську Дон ецької області.

ТОВ «Славкокс» надало до УП ФУ в м. Слов'янську Донецько ї обалсті звіт за вересень 2011 р оку, (а.с. 13-15).

Станом на 15.11.2011 року у ТОВ «Сла вкокс» рахується заборгован ість зі сплати єдиного внеск у в розмірі 47188 грн. 12 коп., про що с відчить картка особового рах унку (а.с. 6-12).

Між сторонами немає розбіж ностей щодо обставин справи, встановлених адміністратив ним судом, в позовній заяві по зивач просить стягнути зазна чену суму заборгованості.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позовну за яву такою, що підлягає задово ленню, з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що правовий п орядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яки х ніхто не може бути примушен ий робити те, що не передбачен о законодавством. Органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Відповідно до ст. 2 Кодексу а дміністративного судочинст ва України завданням адмініс тративного судочинства є зах ист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових від носин від порушень з боку у то му числі органів державної в лади. У справах щодо оскаржен ня рішень суди перевіряють ч и прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосі б, що передбачені Конституці єю та законами України.

Згідно ст. п. 5. ч. 2 ст. 20 Закону У країни «Про прокуратуру» при виявленні порушень закону п рокурор або його заступник у межах своєї компетенції маю ть право звертатись до суду з заявою про захист прав і зако нних інтересів громадян, дер жави, а також підприємств та і нших юридичних осіб.

Відповідно до ст. 60 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, прокурор здійсню є в суді представництво гром адянина або держави в порядк у, встановленому цим кодексо м та іншими законами, і може зд ійснювати представництво на будь-якій стадії адміністра тивного процесу.

Тобто прокурору надане пра во звертатись з позовною зая вою до суду в інтересах держа ви.

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єд иного внеску на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування», пунктом 7 частин и 1 статті 1 якого визначено, що Пенсійний фонд України - орга н, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік п латників єдиного внеску, заб езпечувати збір та ведення о бліку страхових коштів, конт ролювати повноту та своєчасн ість їх сплати, вести Державн ий реєстр загальнообов'язков ого державного соціального с трахування та виконувати інш і функції, передбачені закон ом.

Тобто, позивач у справі - о рган владних повноважень, як ий виконує владні управлінсь кі функції, надані йому чинни м законодавством, відносно п латників єдиного внеску.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону Укра їни «Про збір та облік єдиног о внеску на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування» платниками єдиного в неску є роботодавці: підприє мства, установи та організац ії, інші юридичні особи, утвор ені відповідно до законодавс тва України, незалежно від фо рми власності, виду діяльнос ті та господарювання, які вик ористовують працю фізичних о сіб на умовах трудового дого вору (контракту) або на інших у мовах, передбачених законода вством, чи за цивільно-правов ими договорами (крім цивільн о-правового договору, укладе ного з фізичною особою - підпр иємцем, якщо виконувані робо ти (надавані послуги) відпові дають видам діяльності, зазн аченим у витягу з Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців), у тому числі філії, предс тавництва, відділення та інш і відокремлені підрозділи за значених підприємств, устано в і організацій, інших юридич них осіб, які мають окремий ба ланс і самостійно ведуть роз рахунки із застрахованими ос обами.

Таким чином, в розумінні заз наченої норми Закону відпові дач є платником єдиного внес ку.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Зако ну України «Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов'язкове державне пенсій не страхування» платник єди ного внеску зобов'язаний сво єчасно та в повному обсязі на раховувати, обчислювати і сп лачувати єдиний внесок.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону Україн и «Про збір та облік єдиного в неску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння» платники єдиного внеск у зобов'язані сплачувати єди ний внесок, нарахований за ві дповідний базовий звітний пе ріод, не пізніше 20 числа місяц я, що настає за базовим звітни м періодом.

Тобто, на відповідача у спра ві покладений обов'язок сво єчасно та в повному обсязі на раховувати, обчислювати і сп лачувати єдиний внесок.

Як встановлено судом, підтв ерджено матеріалами справи т а не спростовано відповідаче м, станом на 15.11.2011 року у нього ра хується заборгованість по сп латі єдиного внеску в сумі 47188 г рн. 12 коп.

Згідно ч. 11 ст. 9 Закону Україн и «Про збір та облік єдиного в неску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння» у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єд иного внеску до платника зас тосовуються фінансові санкц ії, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в поруш енні законодавства про збір та ведення обліку єдиного вн еску, несуть дисциплінарну, а дміністративну, цивільно-пра вову або кримінальну відпові дальність згідно із законом.

Єдиний внесок підлягає спл аті незалежно від фінансовог о стану платника.

Згідно абз. 6 ч. 4 ст. 25 Закону Ук раїни «Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообовяз кове державне пенсійне страх ування» територіальний орга н Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з по зовом про стягнення недоїмки . При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передб ачені законом, не застосовую ться.

Оскільки у відповідача рах ується заборгованість зі спл ати єдиного внеску, позивач у встановленому Законом поряд ку, обгрунтованно та в межах п овноважень, наданих йому чин ним законодавством, звернувс я до адміністративного суду з позовною заявою про стягне ння сум недоїмки, тому суд при ходить висновку про задоволе ння позовної заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

На підставі викладеного, ке руючись Конституцією Україн и, Законом України «Про проку ратуру», Законом України «Пр о збір та облік єдиного внеск у на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування », ст. 2, ст. 7-11, ст. 17-20, ст. 69-72, ст. 86, ст. 94, с т. 122-154, ст. 158-163, ст. 167, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву Прокурора м. Слов'янська Донецької обла сті в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фон ду України в м. Слов'янську Д онецької області до Товари ства з обмеженою відповіда льністю «Славкокс» про стягн ення заборгованості зі сплат и єдиного внеску в сумі 47188 грн. 12 коп. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Славкокс» (ЄДРПОУ 33534465, юридич на адреса: 84100, Донецька область , м. Слов'янськ, вул. Дімітров а, 16 ) на користь Управління Пен сійного фонду України в м. Сло в'янську Донецької області заборгованість зі сплати єд иного внеску на загальнообов 'язкове державне соціальне страхування в сумі 47188 грн. 12 коп .

Постанова Донецького окру жного адміністративного суд у може бути оскаржена в апеля ційному порядку. Апеляційна скарга подається до адмініст ративного суду апеляційної і нстанції через суд першої ін станції, який ухвалив оскарж уване судове рішення. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У судовому засіданні 14.12.2011 року проголошений повни й текст постанови.

Суддя Давиденко Т.В.