Постанова

від 24.10.2011 по справі 2а-0770/46/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-0770/46/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2011 р. м. Ужгоро д

Закарпатський окружний адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового зас ідання - Шмідзен І.Ю.

за участю представників

позивача: ОСОБА_1 (довір еність від 31.12.2010 року № 4134-14/07)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Мукачівському районі Закарпатської області до сі льськогосподарського товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Кольчинське" про стяг нення заборгованості у сумі 2560,94 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 с т. 160 Кодексу адміністративног о судочинства України в суд овому засіданні 24 жовтня 2011 рок у проголошено вступну та рез олютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі с кладена 25 жовтня 2011 року.

Управління Пенсійного ф онду України в Мукачівському районі (далі - позивач, УПФУ в Мукачівському районі) зверн улося до суду з позовом до сі льськогосподарського товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Кольчинське" (далі - в ідповідача, СТОВ "Кольчинськ е"), яким просить стягнути з в ідповідача заборгованість у сумі 2560,94 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій .

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав з підстав, навед ених у позовній заяві, просит ь стягнути з відповідача заб оргованість у сумі 2560,94 грн.

Відповідач письмове запе речення проти позову з належ ними доказами не подав, свого представника в судові засід ання 21.09.2011 року та 24.10.2011 року не на правив, не повідомив суд про п ричини не прибуття, хоча пові домлявся належним чином про відкриття провадження в адмі ністративній справі, про дат у, час і місце розгляду даної справи. Згідно Довідки про включення до ЄДРПОУ, СТО В "Кольчинське" зареєстрован е за адресою: Закарпатська область, Мукачівський район, с. Кольчино, вул. Возз'єднання , 3, тобто за адресою, що вказа на в позовній заяві та на яку н аправлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито доста тніх заходів щодо належного повідомлення відповідача пр о відкриття провадження, про дату, час і місце судового роз гляду даної адміністративн ої справи, та справа вирішуєт ься на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснен ня представника позивача, вс ебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, о б'єктивно оцінивши докази, як і мають юридичне значення дл я розгляду справи і вирішенн я спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступног о:

СТОВ "Кольчинське" (код 30854311) за реєстроване в УПФУ в Мукачів ському районі, відповідно д о ст. 1 Закону України "Про збір на обов' язкове державне пе нсійне страхування" від 26.06.1997 ро ку є платником збору на обов' язкове державне пенсійне стр ахування, та СТОВ "Кольчинськ е" є правонаступником колект ивного сільськогосподарськ ого підприємства "Нива", що під тверджується наявною в матер іалах справи копією установч ого договору про створення т а діяльність СТОВ "Кольчинсь ке", зареєстрованого 07.03.2000 року під № 04053789100010125 в реєстрі суб'єктів підприємницької діяльності Мукачівського району.

Управління Пенсійного фон ду України у Мукачівському р айоні призначило пенсію за в іком на пільгових умовах гр. ОСОБА_2, відповідно до п. "а" с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення”.

Підставою призначення пен сії за віком на пільгових умо вах гр. ОСОБА_2 є те, що він п рацював в особливо шкідливих і особливо важких умовах пра ці повний робочий день у КСП "Н ива" (правонаступником якого є СТОВ "Кольчинське") за профе сією, яка включена до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідлив ими і особливо важкими умова ми праці, зайнятість в яких по вний робочий день дає право н а пенсію за віком на пільгови х умовах, затвердженого Пост ановою Кабінету Міністрів в ід 11.03.1994 за № 162 (втратила чинніст ь згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 рок у за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами п раці, зайнятість в яких повни й робочий день дає право на пе нсію за віком на пільгових ум овах).

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, об ставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній чи господарській справі, що набрало законної с или, не доказуються при розгл яді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особ а, щодо якої встановлено ці об ставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративног о суду від 28 жовтня 201 року (спра ва № 2а-2968/09/0770, головуючий - суддя Рейті С.І.) у справі за позово м управління Пенсійного фон ду України в Мукачівському р айоні Закарпатської області до сільськогосподарського т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Кольчинське" (ті с амі сторони) встановлено обс тавини щодо правомірності пр изначення пенсії за списком № 1 гр. ОСОБА_2, та обставини щодо правомірності призначе ння пенсії повторно не доказ уються.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників при обчисле нні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгов их умовах, затвердженого нак азом Міністерства праці та с оціальної політики України в ід 18 листопада 2005 року № 383 (зареє стрований в Міністерстві юс тиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на п енсію за віком на пільгових у мовах застосовуються Списки , що чинні на період роботи осо би. При цьому до пільгового ст ажу зараховується весь періо д роботи на відповідних поса дах або за професіями незале жно від дати внесення цієї по сади чи професії до Списків.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "П рикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування" від 09.07.2003 року за № 1058 - IV, п ідприємства та організації з коштів, призначених на оплат у праці, вносять до Пенсійног о фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій особам, які бул и зайняті повний робочий ден ь на підземних роботах, на роб отах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами пр аці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показ ників, затверджених Кабінето м Міністрів України, крім тих , що були безпосередньо зайня ті повний робочий день на під земних роботах (включаючи ос обовий склад гірничорятувал ьних частин) з видобутку вугі лля, сланцю, руди та інших кори сних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком р обіт і професій, затверджени м Кабінетом Міністрів Україн и, починаючи з дня набрання чи нності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збіль шенням її щороку на 10 відсоткі в до 100-відсоткового розміру в ідшкодування фактичних витр ат на виплату і доставку цих п енсій до набуття права на пен сію за віком відповідно до ць ого Закону.

Таким чином, у 2010 році підляг ає відшкодуванню 80 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й, призначених згідно п. "а" ст. 1 3 Закону України "Про пенсійн е забезпечення".

Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають та кож витрати на їх доставку, як і згідно із змінами до гранич них тарифів на основні послу ги зв' язку згідно з наказом Держкомзв' язку та інформац ії України від 22.07.2004 року за № 166, с тановлять для міста 0,79 % та для села 1,56 % (на період дії тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою держав них пенсій та грошової допом оги, затверджених наказом Мі ністерства транспорту та зв' язку України від 19.09.2007 року за N 82 8, становлять для міста 0,8 % та дл я села 1,95 %).

За період листопад 2010 року - г рудень 2010 року позивачем пров едено фактичну виплату пільг ових пенсій та витрат на їх до ставку гр. ОСОБА_2 у сумі 31 52,01 грн., згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, які п озивачем було надіслано відп овідачу, та відшкодуванню ві дповідачем підлягає сума 2521,60 г рн. (з врахуванням відшкодува ння у розмірі 80 відсотків), вит рати на доставку пенсій - 39,33 г рн., тобто, підлягає відшкодув анню - 2560,94 грн.

Порядок відшкодування під приємствами витрат Пенсійно го фонду України на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, визна чено розділом 6 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстров ана у Міністерстві юстиції У країни 16.01.2004 року за № 64/8663, далі - Ін струкція), якою, зокрема, пере дбачено, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій пр ацівникам, зайнятим повний р обочий день на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени м Кабінетом Міністрів Україн и, крім працівників, що були бе зпосередньо зайняті повний р обочий день на підземних роб отах (включаючи особовий скл ад гірничорятувальних части н) з видобутку вугілля, сланцю , руди та інших корисних копал ин, на будівництві шахт та руд ників за списком робіт і проф есій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 70 відсотків від фактичних вит рат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або ви плачених у 2009 році (п.6.1 Інструкц ії) та витрати на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, я кі мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на де кількох підприємствах, покри ваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи, пр и цьому стаж роботи на останн ьому підприємстві враховуєт ься у повному розмірі, а з попе редніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідн ого для призначення пенсій н а пільгових умовах (п.6.2 Інстру кції).

Відповідно до п. 6.8 Інструкці ї, підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

СТОВ "Кольчинське" в доброві льному порядку не здійснено відшкодування УПФУ в Мукачів ському районі сум фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій за віком на пільгов их умовах, в зв'язку з чим у від повідача виникла заборгован ість перед позивачем по відш кодуванню таких витрат у сум і 2560,94 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення. Матеріалами справи та поясненнями представника позивача доведено заборгова ність відповідача у сумі 2560,94 грн. по відшкодуванню фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій, право мірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджен і належними та допустимими д оказами, відповідачем не спр остовані (заперечення проти позову відповідач суду не на дав) та підлягають до задовол ення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, су дові витрати з відповідача н е стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійн ого фонду України в Мукачівс ькому районі Закарпатської о бласті до сільськогосподарс ького товариства з обмеженою відповідальністю "Кольчинсь ке" про стягнення заборгован ості у сумі 2560,94 грн. - задовол ьнити повністю.

2. Стягнути з сільськогос подарського товариства з обм еженою відповідальністю "Кол ьчинське" (Закарпатська обла сть, Мукачівський район, с. Ко льчино, вул. Возз'єднання, 3 код 30854311) на користь управління Пен сійного фонду України в Мука чівському районі (Закарпатсь ка область, м. Мукачево, вул. Ми ру, 151 код 20449682) заборгованість у с умі 2560,94 грн. (дві тисячі п'ятс от шістдесят гривен дев'яно сто чотири копійки) по відш кодуванню фактичних витрат н а виплату і доставку пільгов их пенсій.

3. Постанова набирає зако нної сили в порядку, встановл еному ст. 254 КАС України, та мож е бути оскаржена до Львівськ ого апеляційного адміністра тивного суду через Закарпатс ький окружний адміністратив ний суд в порядку та строки, вс тановлені ст. 186 КАС України. Ап еляційна скарга на постанову суду першої інстанції подає ться протягом десяти дн ів з дня проголошення, а в раз і складення постанови у повн ому обсязі відповідно до ст. 16 0 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії).

Суддя С. І. Рейті