Постанова

від 28.09.2011 по справі 1170/2а-3562/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2011 року Спр ава № 1170/2а-3562/11

Кіровоградський ок ружний адміністративний суд у складі головуючого судді М ирошниченка В.С. розглянувши у порядку скороченого прова дження в місті Кіровограді а дміністративну справу за поз овом Кіровоградської об'єдн аної державної податкової і нспекції до приватного підпр иємства "Термінал" про припин ення підприємницької діяльн ості,-

ВСТАНОВИВ :

Кіровоградська об' єдна на державна податкова інспек ція звернулась в суд з адміні стративним позовом про припи нення юридичної особи - прива тного підприємства "Термінал ".

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач відсутній за вказаним в Єдиному держав ному реєстрі місцезнаходже нням, що у відповідності із н ормами ст. 38 Закону України "Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - під приємців" є підставою для пос тановлення судового рішення щодо припинення юридичної о соби, яке не пов' язано з банк рутством юридичної особи.

Справа розглядається в пор ядку скороченого провадженн я, оскільки в силу п. 3 ч. 1 ст. 183-2 КА С України в адміністративних справах щодо припинення за з верненням суб' єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємці в у випадках, передбачених за коном, застосовується скороч ене провадження.

Ухвалою суду від 21.09.2011 року ві дкрито скорочене провадженн я у справі. Копію ухвали напра влено відповідачу за адресою згідно довідки про включенн я до ЄДРПОУ (а.с. 11), Витягу з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців (а.с. 4).

28.09.2011р. повідомлення про вруч ення поштового відправлення повернулося до суду із відмі ткою поштового відділення зв ' язку: "за даною адресою орга нізація не існує".

Як вбачається з довідки Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - приватне підприємство «Тер мінал» зареєстроване 05.02.1999 рок у, ідентифікаційний код - 23902018, з а адресою вул. Орджонікідзе, б уд. 2, кім. 407, м. Кіровоград, керів ник Добролєжа Ігор Борисов ич.

Відповідно до довідки Кіро воградської ОДПІ про встанов лення місцезнаходження плат ника податків № 1649 від 22.08.2011 року (а.с.9), місцезнаходження прива тного підприємства «Терміна л» фактично знаходиться по в ул. Бєлінського, 110 в м.Кіровогр ад не встановлено.

У відповідності із нормами Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб т а юридичних осіб - підприємці в", Єдиний державний реєстр ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців - це автоматиз ована система збирання, нако пичення, захисту, обліку та на дання інформації про юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців.

В абзаці 6 ч. 1 ст. 1 вказаного З акону надано визначення місц езнаходження юридичної особ и - це адреса органу або особи , які відповідно до установчи х документів юридичної особи чи закону виступають від її і мені (далі - виконавчий орган).

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону Укра їни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та юридичних осіб - підприємців" державна р еєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - є засвідченням факту створенн я або припинення юридичної о соби, засвідчення факту набу ття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєст раційних дій, які передбачен і цим Законом, шляхом внесенн я відповідних записів до Єди ного державного реєстру.

Частина 3 ст. 9 цього ж Закону передбачає, що у бланку свідо цтва про державну реєстрацію юридичної особи зазначаютьс я: найменування юридичної ос оби; ідентифікаційний код Єд иного державного реєстру під приємств і організацій Украї ни; місцезнаходження юридичн ої особи; місце проведення де ржавної реєстрації; дата про ведення державної реєстраці ї та номер запису в Єдиному де ржавному реєстрі; прізвище т а ініціали державного реєстр атора; підстава, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі про заміну свідоцтв а про державну реєстрацію.

В Єдиному державному реєст рі містяться, між іншим, такі в ідомості щодо юридичної особ и, як її місцезнаходження (абз ац 7 частини 2 статті 17 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та юридичн их осіб - підприємців).

Частина 1 ст. 18 Закону Україн и "Про державну реєстрацію юр идичних осіб та юридичних ос іб - підприємців" передбачає, щ о якщо відомості, які підляга ють внесенню до Єдиного держ авного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вв ажаються достовірними і можу ть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 вказан ого Закону, у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особ у, які містяться в Єдиному дер жавному реєстрі, не пов' яза на із змінами до установчих д окументів юридичної особи аб о не підлягає державній реєс трації, виконавчий орган юри дичної особи або уповноважен а ним особа зобов' язаний по дати (надіслати рекомендован им листом) державному реєстр атору за місцезнаходженням р еєстраційної справи юридичн ої особи заповнену реєстраці йну картку про внесення змін до відомостей про юридичну о собу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. В разі, як що подається (надсилається) р еєстраційна картка про внесе ння змін до відомостей про мі сцезнаходження юридичної ос оби, до неї додається свідоцт во про державну реєстрацію ю ридичної особи.

З аналізу вищенаведених но рм закону вбачається, що відо мості про місцезнаходження ю ридичної особи, є обов' язко вою інформацією, що має місти тися в Єдиному державному ре єстрі юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців, і обов ' язок внесення відомостей щ одо зміни місцезнаходження ю ридичної особи покладений б езпосередньо на цю юридичну особу.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Зако ну України "Про державну пода ткову службу в Україні" орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлени х законами України, мають пра во звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною з аявою) про скасування держав ної реєстрації суб' єкта під приємницької діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 216 Господарськ ого кодексу України (далі - ГК України), учасники господарс ьких відносин несуть господа рсько-правову відповідальні сть за правопорушення у сфер і господарювання шляхом заст осування до правопорушників господарських санкцій на пі дставах і в порядку, передбач ених цим Кодексом, іншими зак онами та договором.

Відповідно до ст. 218 ГК Україн и підставою господарсько-пра вової відповідальності учас ника господарських відносин є вчинене ним правопорушенн я у сфері господарювання. Уча сник господарських відносин відповідає за невиконання а бо неналежне виконання госпо дарського зобов' язання чи п орушення правил здійснення г осподарської діяльності, якщ о не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів д ля недопущення господарсько го правопорушення.

Частиною 1 ст. 238 ГК України пе редбачено, що за порушення вс тановлених законодавчими ак тами правил здійснення госпо дарської діяльності до суб' єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваже ними органами державної влад и або органами місцевого сам оврядування адміністративн о-господарські санкції, тобт о заходи організаційно-право вого або майнового характеру , спрямовані на припинення пр авопорушення суб' єкта госп одарювання та ліквідацію йог о наслідків.

Згідно з ч. 1 ст. 247 ГК України, у разі здійснення суб' єктом господарювання діяльності, щ о суперечить закону чи устан овчим документам, до нього мо же бути застосовано адмініст ративно-господарську санкці ю у вигляді скасування держа вної реєстрації цього суб' є кта та його ліквідації.

З аналізу викладених норм з аконодавства вбачається, що скасування державної реєстр ації та припинення юридичної особи мають одне і те ж правов е значення, оскільки утворюю ть один правовий інститут - ск асування держаної реєстраці ї суб' єкта господарювання, який знайшов своє правове вт ілення у формі припинення юр идичної особи в Законі Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців".

Відповідно до ч. 2 ст. 38 цього З акону підставою для постанов лення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутст вом юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Отже, враховуючи те, що в Єди ному державному реєстрі юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис щ одо відсутності приватного п ідприємства «Термінал» за вк азаним місцезнаходженням (бу дь-яких подальших записів не внесено), суд вважає вимоги по зивача обґрунтованими, у зв' язку з чим є всі підстави для п рипинення юридичної особи.

З приписів статей 71, 86 КАС Укр аїни вбачається, що кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оц інює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанн ям, що ґрунтується на їх безпо середньому, всебічному, повн ому та об' єктивному дослідж енні.

Зважаючи на викладе не, за відсутності доказів у с простування позовних вимог, суд дійшов до висновку про за доволення позову.

Оскільки спір вирішено на користь суб' єкта владних п овноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж за відсутності витрат пози вача - суб' єкта владних повн оважень, пов' язаних із залу ченням свідків та проведення м судових експертиз, судові в итрати (судовий збір) стягнен ню з відповідача не підлягаю ть.

Згідно до ч. 1 ст. 38 Закону Укра їни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців" суд, який по становив рішення щодо припи нення юридичної особи, що не п ов' язане з банкрутством юри дичної особи, у день набрання таким рішенням законної сил и направляє його копію держа вному реєстратору за місцезн аходженням юридичної особи д ля внесення до Єдиного держа вного реєстру запису про суд ове рішення.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КА С України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Припинити юридичну особу п риватне підприємство «Термі нал», код - 23902018, що зареєстрован е за адресою вул. Орджонікі дзе, буд.2, кім.407, м.Кіровоград , Кіровоградська область, у зв ' язку з ліквідацією, не пов' язаною з банкрутством юридич них осіб.

Копію постанов и направити позивачу, відпов ідачу та Державному реєстрат ору Кіровоградської міської ради.

Постанова підлягає негай ному виконанню.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння, а у разі її апеляційного о скарження - з моменту проголо шення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду через Кір овоградський окружний адмін істративний суд шляхом подан ня апеляційної скарги в 10-ден ний строк з дня отримання коп ії постанови. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.С. Мирошниченко