Постанова

від 29.11.2011 по справі 1170/2а-4324/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2011 року С права № 1170/2а-4324/11

Кіровоградський окруж ний адміністративний суд у с кладі головуючої судді Нагібіної Г.П. розгля нув у порядку письмового про вадження адміністративну сп раву за позовом Кіровоградс ької об' єднаної державної п одаткової інспекції до прива тного підприємства «РВК-Агро »про стягнення податкового б оргу.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Кіровоградська об' єдн ана державна податкова інспе кція (далі - позивач) звернул ась до Кіровоградського окру жного адміністративного суд у з позовом, в якому просить су д стягнути з приватного підп риємства «РВК-Агро»(далі - в ідповідач) податковий борг з податку на прибуток у розмір і 1348,58 грн.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що відповідач має пода тковий борг з податку на приб уток у розмірі 1348,58 грн., який вин ик на підставі податкових по відомлень-рішень Кіровоград ської ОДПІ, які не були оскарж ені та сплачені відповідачем в установлений законом стро к.

Позивач зазначає, що податк овим органом формувалася та надсилалася відповідачеві п ерша та друга податкові вимо ги, проте податковий борг зал ишився не сплаченим.

Позивач, повідомлен ий належним чином про дату, ча с та місце судового розгляду , у судове засідання не з' яви вся, надавши заяву про розгля д справи без участі його пред ставника.

Відповідач у судове засід ання повторно не з' явився, д о суду повернулися поштові в ідправлення з повістками про виклик до суду з відміткою ві дділення поштового зв' язку «за закінченням терміну збе рігання»(а.с. 23, 29).

За правилами, встановленим и частиною одинадцятою статт і 35 Кодексу адміністративног о судочинства України від 06.07.20 05 р. № 2747-IV (далі - КАС України) роз писку про одержання повістки (повістку у разі неможливост і вручити її адресату чи відм ови адресата її одержати) нал ежить негайно повернути до а дміністративного суду. У раз і повернення поштового відпр авлення із повісткою, яка не в ручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, щ о така повістка вручена нале жним чином.

Частиною шостою ста тті 128 КАС України встановлено , якщо немає перешкод для розг ляду справи у судовому засід анні, визначених цією статте ю, але прибули не всі особи, як і беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідо млені про дату, час і місце суд ового розгляду, суд має право розглянути справу у письмов ому провадженні у разі відсу тності потреби заслухати сві дка чи експерта.

Враховуючи викладене , суд вирішив розгляд справи з дійснити у порядку письмовог о провадження.

Дослідивши подані до кументи і матеріали, всебічн о і повно з' ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун тується позов, об' єктивно о цінивши докази, які мають зна чення для розгляду справи і в ирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до абз ацу другого статті 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні»від 4 груд ня 1990 року N 509-XII, завданням органі в державної податкової служб и є здійснення контролю за до держанням податкового закон одавства, правильністю обчис лення, повнотою і своєчасніс тю сплати до бюджетів, держав них цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платеж ів), а також неподаткових дохо дів, установлених законодавс твом (далі - податки, інші плат ежі).

Пунктом 11 статті 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні», пер едбачена можливість державн ої податкової інспекції звер татися до судів з позовами до підприємств, установ, органі зацій та громадян про стягне ння заборгованості перед бюд жетом і державними цільовими фондами.

Абзацом 1 пункту 61.1 стат ті 61 Податкового кодексу Укра їни від 02.12.2010 р. № 2755-VI (да лі - Податковий кодекс) вста новлено, що податковий контр оль - система заходів, що вжива ються контролюючими органам и з метою контролю правильно сті нарахування, повноти і св оєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання за конодавства з питань проведе ння розрахункових та касових операцій, патентування, ліце нзування та іншого законодав ства, контроль за дотримання м якого покладено на контрол юючі органи.

Згідно з підпунктом 41. 1. 1. пункту 41.1 статті 41 Податково го кодексу контролюючими орг анами є органи державної под аткової служби - щодо податкі в, які справляються до бюджет ів та державних цільових фон дів, крім зазначених у підпун кті 41.1.2 цього пункту, а також ст осовно законодавства, контро ль за дотриманням якого покл адається на органи державної податкової служби.

Пунктом 41.5 цієї ж статт і встановлено, що органами ст ягнення є виключно органи де ржавної податкової служби, я кі уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення по гашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах с воїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконав чими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС У країни юрисдикція адміністр ативних судів поширюється на публічно-правові спори за зв ерненням суб'єкта владних по вноважень у випадках, встано влених Конституцією та закон ами України. Отже, закон ом передбачена можливість зв ернення органів державної по даткової служби до адмініст ративного суду з позовами пр о стягнення з фізичних та юри дичних осіб податкового борг у.

Приватне підприєм ство «РВК-Агро»зареєстрован е як юридична особа 06.06.2006 р. вико навчим комітетом Кіровоград ської міської ради, про що сві дчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 11).

На підставі акту про р езультати документальної по запланової невиїзної переві рки від 14.03.2011 р. № 79/1510/34362023, яким встан овлено неподання відповідач ем декларацій з податку на пр ибуток за 2009 рік, І квартал 2010 ро ку, півріччя 2010 року та 3 кварта ли 2010 року Кіровоград ською ОДПІ винесено податков е повідомлення - рішення від 28.04.2011 р. № 0001471510, яким відповіда чеві визначене грошове зобов ' язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій з податк у на прибуток у розмірі 680,00 грн .

Крім того, на підставі акту про результати до кументальної позапланової н евиїзної перевірки від 14.03.2011 р. № 80/1510/34362023, яким встановлено факт неподання відповідачем пода ткової декларації з податку на прибуток за 2010 рік, Кіровогр адською ОДПІ прийнято податк ове повідомлення - рішення в ід 28.04.2011 р. № 0001481510, яким підприє мству визначене грошове зобо в' язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за непод ання податкової звітності з податку на прибуток у розмір і 1020,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення - рішення були направлені відповідачу пошт ою, проте повернулися до пода ткового органу з відміткою п ошти «за закінченням терміну зберігання»(а.с. 9).

Виходячи з правил, вст ановлених пунктом 59.1 статті 59, абзацом третім пункту 58.3 стат ті 58 Податкового кодексу, вони вважаються врученими платни ку податків у день, зазначени й поштовою службою в повідом ленні про вручення із зазнач енням причин невручення.

За приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодекс у у разі визначення грошовог о зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пунк ту 54.3 статті 54 цього Кодексу, пл атник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму гро шового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настаю ть за днем отримання податко вого повідомлення-рішення, к рім випадків, коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у оскарження рішення контрол юючого органу.

Відповідно до підпу нкту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Пода ткового кодексу податковий б орг - сума грошового зобов' язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгодженого платни ком податків або узгодженого в порядку оскарження, але не с плаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого гр ошового зобов' язання.

Зі зворотного боку об лікової картки платника пода тків вбачається, що у зв' язк у з переплатою по картці особ ового рахунку податковий бор г відповідача по вказаним по датковим повідомленням - рі шенням складає 1348,58 грн. (а.с. 13).

Пунктом 95.2 статті 95 Под аткового кодексу встановлен о, що стягнення коштів та прод аж майна платника податків п ровадяться не раніше ніж чер ез 60 календарних днів з дня на діслання такому платнику под аткової вимоги.

Кіровоградською ОДПІ сформовано та направлено ві дповідачу першу податкову ви могу від 10.11.2008 р. № 1/2033 на суму 98,03 грн ., яка ним отримана 14.11.2008 р. (а.с. 10) та другу податкову вимогу від 15. 12.2008 р. № 2/2350 на суму 98,49 грн., яка отри мана підприємством 23.12.2008 р. (а.с. 1 0).

Суд вважає, що відпові дачу надіслано податкову вим огу, відтак позивач правомір но звернувся до суду з позово м про стягнення податкового боргу.

Відповідачем доказі в повної або часткової сплат и податкового боргу у розмір і 1348,58 грн. або доказів оскаржен ня податкових повідомлень - рішень Кіровоградської ОДПІ від 28.04.2011 р. № 0001471510 та № 0001481510 у адміністративному або судо вому порядку не надано.

Комп' ютерна програма «Д окументообіг адміністратив них судів»відомостей стосов но оскарження податкових пов ідомлень - рішень Кіровогра дської ОДПІ від 28.04.2011 р. № 0001471510 та № 0001481510 у судо вому порядку не містить.

На підставі викладеного, вр аховуючи, що рішення суб' єк та владних повноважень, не зм інене або скасоване у встано вленому законом порядку, є об ов' язковим для виконання ос обою, щодо якої таке рішення п рийняте, суд дійшов до виснов ку про обґрунтованість позов них вимог про стягнення з від повідача податкового боргу у розмірі 1348,58 грн., тому адмініст ративний позов підлягає задо воленню у повному обсязі.

З огляду на те, що відповід но до статті 95 Податкового код ексу України стягнення кошт ів з рахунків платника подат ків у банках провадяться за р ішенням суду, при чому частко во врегульований механізм ко мпетенції податкового орган у в прийнятті рішення про пог ашення усієї суми податковог о боргу, суд вважає за можливе здійснити таке стягнення з рахунків у банках, обслугову ючих відповідача.

Частиною четвертою статті 94 КАС України встановл ено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних п овноважень, а відповідачем - ф ізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не с тягуються.

Керуючись статтями 3, 35, 71, 94, 12 8, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кіровоградської об' єднано ї державної податкової інспе кції до приватного підприємс тва «РВК-Агро»про стягнення податкового боргу задовольн ити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих прив атне підприємство «РВК-Агро» (ідентифікаційний код 34362023) на к ористь Кіровоградської об' єднаної державної податково ї інспекції (УДК у м. Кіровогра ді, банк: ГУДК у Кіровоградськ ій області, МФО: 823016, ід. код. 24145329, ра хунок № 34122999700002) кошти на суму йог о податкового боргу у розмір і 1348 (одна тисяча триста сорок в ісім) гривень 58 коп.

Постанова суду на бирає законної сили у порядк у, встановленому статтею 254 КА С України.

Постанова суду може бути о скаржена до Дніпропетровськ ого апеляційного адміністра тивного суду шляхом подачі, п ротягом десяти днів з дня про голошення постанови суду, ап еляційної скарги через Кіров оградській окружний адмініс тративний суд, з одночасним н адсиланням копії апеляційно ї скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосуван ня судом частини третьої ста тті 160 КАС України, а також прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна