Постанова

від 24.11.2011 по справі 2а-10045/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 листопада 2011 року Справа № 2а-10045/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративног о суду Мазур Ю.Ю., розглянувши в порядку скороченого провад ження адміністративну справ у за позовом Державної подат кової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Прива тного підприємства «Лугансь ка фірма «Кожпромторг» про с тягнення заборгованості у су мі 1 930,80 грн. з рахунків у банках , обслуговуючих платника под атків,

ВСТАНОВИВ:

31.10.2011 року Державна под аткова інспекція в Жовтневом у районі у м. Луганську (далі - позивач або ДПІ в Жовтневому районі) звернулась до Приват ного підприємства «Луганськ а фірма «Кожпромторг» (далі - відповідач) про стягнення за боргованості у сумі 1930, 80 грн. з рахунків у банках, обслугову ючих платника податків.

Ухвалою судді від 03.11.2011 року в даній справі було відкрито с корочене провадження, однак, у встановлений судом строк, в ідповідач до Луганського окр ужного адміністративного су ду ані заперечень проти позо вної заяви, ані заяви про визн ання позовних вимог не надав .

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази на підт вердження заявлених позовни х вимог, суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство «Лу ганська фірма «Кожпромторг» (ідентифікаційний код юриди чної особи 36189394) зареєстровано виконавчим комітетом Луганс ької міської ради в якості юр идичної особи 14.10.2008 року за реєс траційним номером № 10038818587 та зн аходиться на податковому обл іку в якості платника податк ів ДПІ в Жовтневому районі у м . Луганську з 15.10.2008 року за № 2444. Мі сцезнаходження підприємств а: м. Луганськ, вул.1-я Трамвай на, буд.84 кв. 2, керівником під приємства є Іконніков В' я чеслав Миколайович. Згідно статуту позивач є юридичною особою приватного права, має відокремлене майно, самості йний баланс, розрахунковий т а інші рахунки в установах ба нків, круглу печатку зі своїм найменуванням та ідентифіка ційним кодом, штамп, бланки, а також, знак товарів та послуг , інші символи юридичної особ и. Так, у зв' язку з несвоєчасн ою сплатою податкового зобов ' язання у позивача утворив ся податковий борг перед бюд жетом у загальному розмірі 1930 , 80 грн., з яких: з податку на приб уток у сумі 332, 61 грн. - за основн им платежем - 8,00 грн., що виник ли на підставі поданої платн иком податків декларації з п одатку на прибуток від 16.10.09 №72257; за штрафними санкціями 324, 00 грн ., що виникли на підставі прийн ятих податковим органом пода ткового повідомлення-рішенн я від 09.03.2009 року №0025881510, винесеного на підставі акту перевірки в ід 21.05.2009 року №440/151; податкового по відомлення - рішення від 09.03.20 10 року №0030061510, винесеного на підс таві акту перевірки від 09.03.2010 ро ку №295/151-36189394; пеня - 0, 61 грн., з подат ку на додану вартість в сумі 15 98,19 грн. - за основним платежем - 844, 00 грн., що виникли на підст аві податкового повідомленн я-рішення від 09.03.2010 року № 0030051510 , винесеного на підставі акту перевірки від 09.03.2010 року №287/160\36189394 та уточнюючого розрахунку з ПДВ, поданого платником пода тків 22.03.2010 року №11322; за штрафними санкціями - 683,40 грн., що виникл и на підставі податкового по відомлення-рішення від 09.03.2010 ро ку №0030071510, винесеного на підстав і акту перевірки від 09.03.2010 року №294/160-36189394; податкового повідомле ння-рішення від 02.02.2010 року №0000851510, в инесеного на підставі акту п еревірки від 01.12.2009 року №925/160; уточ нюючого розрахунку з ПДВ, под аного платником податків 22.03.201 0 року №11322; податкового повідом лення-рішення від 02.08.2011 року №00040 21610, винесеного на підставі акт у перевірки від 12.04.2011 року №887/160; п одаткового повідомлення-ріш ення від 02.08.2011 року №0004031610, винесен ого на підставі акту перевір ки від 12.04.2011 року №887/160. Через несп лату у встановлені строки по даткових зобов' язань ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганс ьку відповідачу на юридичну адресу направлено: першу под аткову вимогу за № 1/366 від 24.03.09 ро ку, яку у зв' язку з неможливі стю вручення було розміщено на дошці податкових оголошен ь та вона вважається вручено ю з дня її розміщення - з 15.05.2009 р оку, про що свідчить акт про не можливість вручення від 15.05.2009 р оку; другу податкову вимогу в ід 15.06.2009 року за №2/669, яку у зв' язк у з неможливістю вручення бу ло розміщено на дошці податк ових оголошень та вона вважа ється врученою з дня її розмі щення - з 29.07.2009 року, про що свід чить акт про неможливість вр учення від 29.07.2009 року; 06.09.2009 року по зивачем прийнято рішення за №89 про стягнення коштів та про даж інших активів відповідач а в рахунок погашення податк ового боргу. З урахуванням ви кладеного, позивач просив ст ягнути в судовому порядку з в ідповідача кошти за податков им боргом 1930, 80 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих платни ка податків.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 КАС України суд вирішує с праву на основі наявних в мат еріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що позов підляг ає задоволенню повністю з та ких підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни (далі - КАС України) вст ановлено, що завданням адмін істративного судочинства є з ахист прав, свобод та інтерес ів фізичних осіб, прав та інте ресів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів д ержавної влади, органів місц евого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, і нших суб' єктів при здійснен ні ними владних управлінськи х функцій на основі законода вства, в тому числі на виконан ня делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупер едженого та своєчасного розг ляду адміністративних справ .

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює пе релік податків та зборів, що с правляються в Україні, та пор ядок їх адміністрування, пла тників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенц ію контролюючих органів, пов новаження і обов'язки їх поса дових осіб під час здійсненн я податкового контролю, а так ож відповідальність за поруш ення податкового законодавс тва.

Відповідно до ст.6 Податков ого Кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI податком є обов' язковий, б езумовний платіж до відповід ного бюджету, що справляєтьс я з платників податку відпов ідно до цього Кодексу.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 №2755-VI:

- грошове зобов'язання платн ика податків - сума коштів, яку платник податків повинен сп латити до відповідного бюдже ту як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) сан кцію, а також санкції за поруш ення законодавства у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк) (п ідпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигля ді фіксованої суми та/або від сотків, що справляється з пла тника податків у зв'язку з пор ушенням ним вимог податковог о законодавства та іншого за конодавства, контроль за дот риманням яких покладено на к онтролюючі органи, а також шт рафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пунк ту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

У відповідності із статтею 16 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 №2755-VI платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в поря дку, встановленому законодав ством України; вести в устано вленому порядку облік доході в і витрат, складати звітніст ь, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; по давати до контролюючих орган ів у порядку, встановленому п одатковим та митним законода вством, декларації, звітніст ь та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою пода тків та зборів; сплачувати по датки та збори в строки та у ро змірах, встановлених цим Код ексом та законами з питань ми тної справи; подавати на нале жним чином оформлену письмов у вимогу контролюючих органі в (у випадках, визначених зако нодавством) документи з облі ку доходів, витрат та інших по казників, пов'язаних із визна ченням об'єктів оподаткуванн я (податкових зобов'язань), пер винні документи, регістри бу хгалтерського обліку, фінанс ову звітність, інші документ и, пов'язані з обчисленням та с платою податків та зборів. У п исьмовій вимозі обов'язково зазначаються конкретний пер елік документів, які повинен надати платник податків, та п ідстави для їх надання; подав ати контролюючим органам інф ормацію, відомості про суми к оштів, не сплачених до бюджет у в зв'язку з отриманням подат кових пільг (суми отриманих п ільг) та напрями їх використа ння (щодо умовних податкових пільг - пільг, що надаються за умови використання коштів, в ивільнених у суб'єкта господ арювання внаслідок надання п ільги, у визначеному державо ю порядку); подавати контролю ючим органам інформацію в по рядку, у строки та в обсягах, в становлених податковим зако нодавством; виконувати зако нні вимоги контролюючих орга нів щодо усунення виявлених порушень законів з питань оп одаткування та митної справи і підписувати акти (довідки) п ро проведення перевірки; не п ерешкоджати законній діяльн ості посадової особи контрол юючого органу під час викона ння нею службових обов'язків та виконувати законні вимог и такої посадової особи; пові домляти контролюючим органа м за місцем обліку такого пла тника про його ліквідацію аб о реорганізацію протягом трь ох робочих днів з дня прийнят тя відповідного рішення (крі м випадків, коли обов'язок зді йснювати таке повідомлення п окладено законом на орган де ржавної реєстрації); повідом ляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юрид ичної особи та зміну місця пр оживання фізичної особи - під приємця; забезпечувати збере ження документів, пов'язаних з виконанням податкового об ов'язку, протягом строків, уст ановлених цим Кодексом; допу скати посадових осіб контрол юючого органу під час провед ення ними перевірок до обсте ження приміщень, територій (к рім житла громадян), що викори стовуються для одержання дох одів чи пов'язані з утримання м об'єктів оподаткування, а та кож для проведення перевірок з питань обчислення і сплати податків та зборів у випадка х, встановлених цим Кодексом .

Відповідно до статті 20 Пода ткового кодексу України орга ни державної податкової служ би мають право визначати у ви значених цим Кодексом випадк ах суми податкових та грошов их зобов'язань платників под атків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); за стосовувати до платників под атків фінансові (штрафні) сан кції, стягувати до бюджетів т а державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випа дках, порядку та розмірі, вста новлених цим Кодексом, стягу вати суми простроченої забор гованості суб'єкта господарю вання перед державою (Автоно мною Республікою Крим чи тер иторіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залучен им державою (Автономною Респ ублікою Крим чи територіальн ою громадою міста) або під дер жавну (місцеву) гарантію, а так ож за кредитом з бюджету в пор ядку, визначеному цим Кодекс ом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); зверт атися до суду щодо стягнення коштів платника податків, як ий має податковий борг, з раху нків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму пода ткового боргу або його части ни (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 №2755-VI, крім випадків, передбаче них податковим законодавств ом, платник податків самості йно обчислює суму податковог о та/або грошового зобов' яз ання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) деклара ції або уточнюючому розрахун ку, що подається контролюючо му органу у строки, встановле ні цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Подат кового кодексу України від 02.1 2.2010 №2755-VI, платник податків зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настаю ть за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого цим Кодексом для п одання податкової деклараці ї, крім випадків, встановлени х цим Кодексом.

Пунктом 59.1. ст.59 Податкового к одексу України від 02.12.2010 №2755-VI вс тановлено, що у разі коли плат ник податків не сплачує узго дженої суми грошового зобов' язання в установлені законод авством строки, орган держав ної податкової служби надсил ає (вручає) йому податкову вим огу в порядку, визначеному дл я надсилання (вручення) подат кового повідомлення-рішення .

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового к одексу України від 02.12.2010 №2755-VI вс тановлено, що податкова вимо га надсилається не раніше пе ршого робочого дня після зак інчення граничного строку сп лати суми грошового зобов'яз ання. Податкова вимога повин на містити відомості про фак т виникнення грошового зобов 'язання та права податкової з астави, розмір податкового б оргу, який забезпечується по датковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непог ашення в установлений строк, попередження про опис актив ів, які відповідно до законод авства можуть бути предметом податкової застави, а також п ро можливі дату та час провед ення публічних торгів з їх пр одажу.

Так, через несплату Приватн им підприємством «Луганська фірма «Кожпромторг»суми узг оджених податкових зобов' я зань в установлені законодав ством строки, Державною пода ткової інспекцією в Жовтнево му районі у місті Луганську 06. 09.2009 року було прийнято рішення за №89 про стягнення коштів та продаж інших активів відпов ідача в рахунок погашення йо го податкового боргу.

Даних про оскарження відпо відачем зазначеного рішення судом не встановлено.

25.05.2011 заступником начальника прийнято рішення №135 про опис майна ТОВ «Склайд Плюс» у под аткову заставу (а.с.30).

Однак, усі вжиті заходи не п ризвели до добровільного пог ашення податкового боргу від повідачем.

Наявність податкового бор гу з перед бюджетом у загальн ому розмірі 1930, 80 грн., що обліков ується за відповідачем, підт верджується також розрахунк ом суми податкового боргу ст аном на 14.10.2011 (а.с.13), довідкою про с уми податкового боргу станом на 14.10.2011 (а.с.35), скороченою формою облікової картки платника п одатків станом на 31.12.2010, 14.10.2011 року (а.с.36-44).

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в ід 02.12.2010 №2755-VI визначено, що джерел ами самостійної сплати грошо вих зобов'язань або погашенн я податкового боргу платника податків є будь-які власні ко шти, у тому числі ті, що отрима ні від продажу товарів (робіт , послуг), майна, випуску цінни х паперів, зокрема корпорати вних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з ур ахуванням особливостей, визн ачених цією статтею, а також с уми надміру сплачених платеж ів до відповідних бюджетів. Д жерелами погашення податков ого боргу платника податків є будь-яке майно такого платн ика податків з урахуванням о бмежень, визначених цим Коде ксом, а також іншими законода вчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI регламентовано, що орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (підпункти 95.2 та 95.3 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни від 02.12.2010 №2755-VI).

Таким чином, суд вважає вста новленим, що за відповідачем дійсно рахується податковий борг перед бюджетом у загаль ному розмірі 1930, 80 грн., про який він повідомлений, який ним не оскаржено та до теперішньог о часу в добровільному поряд ку не сплачено, суд дійшов вис новку, що органом державної п одаткової служби при звернен ні до суду з вказаним адмініс тративним позовом щодо стягн ення з Приватного підприємст ва «Луганська фірма «Кожпром торг» коштів у рахунок погаш ення податкового боргу з усі х наявних рахунків у банках п латника податків, дотримані вимоги пункту 95.1 статті 95 Подат кового кодексу України від 02.1 2.2010 №2755-VI, підстави для відмови у задоволенні позову відсутні , тому адміністративний позо в підлягає задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71 , 87, 94, 158-163, 167, 183-2, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов-за довольнити.

Стягнути з Приватног о підприємства «Луганська фі рма «Кожпромторг» (ідентифік аційний код юридичної особи 36189394, місцезнаходження: 91054 м.Лу ганськ, вул.1-я трамвайная, буд . 84 кв.2) заборгованість перед бюджетом у загальному розмі рі 1930,80 грн. (одна тисяча дев' ят сот тридцять гривень 80 копійо к), за рахунок коштів, які пере бувають у власності Приватно го підприємства «Луганська ф ірма Кожпромторг» з рахунків у банках, обслуговуючих його , з яких: з податку на додану ва ртість у сумі 1598 грн. 19 коп. (одна тисяча п' ятсот дев' яносто вісім грн. 19 копійок) на розрах унковий рахунок № 31119029700004, одержу вач ГУДКУ у Луганській облас ті, МФО 804013, код платежу 14010100, одерж увач Державний бюджет Жовтне вого району, код 204046538, з податку на прибуток у сумі 332 грн. 61 коп. (триста тридцять дві гривні 61 копійка) на розрахунковий ра хунок №311170009700004 одержувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, ко д платежу 11021000, одержувач: Держа вний бюджет Жовтневого район у, код 204046538.

Постанова підлягає н егайному виконанню.

Постанова суду може бути ос каржена у порядку та строки в становлені ст.ст. 1832, 185-187 КАС Укра їни.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до ст. 25 4 КАС України та з урахуванням особливостей, встановлених ст. 1832 КАС України.

Суддя Ю.Ю. Мазур