Постанова

від 09.12.2011 по справі 2а-11088/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 грудня 2011 року Справа № 2а-11088/11/1270

< Текст >

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді Яковлева Д.О.,

при секретарі Ж итній Ю.С.

в присутності сторін: від позивача - не з' явився .

від відповідача - не з' яв ився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом Луганського облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності до Приватного підприємства «До бробут ЖТО» про стягнення за боргованості по страховим вн ескам в сумі 188,36 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

28 листопада 2011 року до Луганс ького окружного адміністрат ивного суду надійшов адмініс тративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті до Приватного підприємст ва «Добробут ЖТО» про стягне ння заборгованості по страхо вим внескам в сумі 188,36 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач послався на те, щ о Приватне підприємство «Доб робут ЖТО» зареєстроване як платник збору на загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування, що має найман у робочу силу, у Краснодонськ ій міській виконавчий дирекц ії Луганського обласного від ділення Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності за № 440250001733. Від повідно до пункту 2 частини 2 с татті 27 Закону України від 18 сі чня 2001 року № 2240-ІІІ “Про загальн ообов' язкове державне соці альне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумов леними похованням” страхува льник зобов' язаний нарахов увати та сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі. Перераху вання зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків з дійснюється страхувальника ми - роботодавцями один раз на місяць - у день, встановле ний для одержання в установа х банків коштів на оплату пра ці за відповідний період. Нес плачені в цей строк кошти вва жаються недоїмкою. Згідно фі нансового звіту про нарахова ні внески, перерахування та в итрати, пов' язані з загальн ообов' язковим державним со ціальним страхуванням у зв' язку з тимчасовою втратою пр ацездатності, форми 4-ФСС з ТВП , станом на 01 жовтня 2011 року за Пр иватним підприємством «Добр обут ЖТО» рахується простро чена заборгованість зі сплат и страхових внесків у розмір і 4292,20 грн., з яких 3087,86 грн. - прост рочена заборгованість (стягн ута згідно рішення суду від 29. 07.2011 № 2а-2044/11/1270); 1015,98 грн. - заборгова ність у зв' язку з невиплато ю заробітної плати; 188,36 грн. - с ума самостійно нарахованої п ені, яку позивач просить стяг нути в судовому порядку.

Представник позивача у суд ове зсідання не з' явився, ві д нього на адресу суду надійш ла заява про розгляд справи з а його відсутністю (а.с.22).

Відповідач у судове засіда ння не з' явився про дату, міс це та час судового розгляду п овідомлявся належним чином. На адресу Луганського окружн ого адміністративного суду 0 9 грудня 2011 року повернулось по штове відправлення із судово ю повісткою, направлене на ад ресу відповідача, з відмітко ю за закінченням терміну збе рігання (а.с. 20). Відповідно до ч астини 11 статті 35 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни у разі повернення пош тового відправлення із повіс ткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин , вважається, що така повістка вручена належним чином.

Правом подати суду запереч ення проти позову та докази н а підтвердження своїх доводі в відповідач не скористався.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 КАС України суд вирішує с праву на основі наявних в мат еріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, розглянувши справу в межа х заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, о цінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 КАС України, с уд дійшов висновку про необх ідність повного задоволення позовних вимог з таких підст ав.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування у зв' язку з тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими пох ованням” роботодавець є стра хувальником для осіб, зазнач ених у ч. 1 ст. 6 цього Закону, а це особи, які працюють на умовах трудового договору (контрак ту) на підприємствах, в устано вах, організаціях незалежно від форм власності та господ арювання або у фізичних осіб .

Згідно з ч. 2 п. 2 ст. 27 Закону Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування у зв' язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими похо ванням” страхувальник зобов ' язаний нараховувати і спла чувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Пунктом 4.1 Інструкції про порядок надходження, обл іку та витрачання коштів Фон ду соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності, затвердженою Постанов ою Правління Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06 .2001 № 16, передбачено, що страхува льники повинні щомісячно нар аховувати страхові внески в розмірах, встановлених чинни м законодавством. При цьому н е мають значення джерела фін ансування витрат на оплату п раці. Згідно п. 4.4 вказаної Інст рукції перерахування коштів на рахунки Фонду страхуваль никами здійснюється одночас но з одержанням коштів на опл ату праці в установах банку.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувал ьником або неповною їх сплат и страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (н едоїмки), штраф та пеню, що вст ановлено ч.1 ст.30 Закону Україн и “Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння у зв' язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям”.

Судом встановлено, що відпо відач ПП «Добробут-ЖТО» є юри дичною особою та взятий на об лік в Краснодонській міській виконавчій дирекції ЛОВ Фон ду соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності як платник страхових в несків, що підтверджується п овідомленням про взяття на о блік страхувальника (а.с. 11).

У порушення вищевказаних н орм Закону відповідач не спл атив страхові внески на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування у зв' я зку з тимчасовою втратою пра цездатності, у зв' язку з чим утворилася заборгованість, яка станом на 01.10.2011 складає 188,36 гр н.

Згідно зі звітом Ф4-ФСС з ТВП по коштах загальнообов' язк ового державного соціальног о страхування у зв' язку з ти мчасовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням, за 9 місяців 2011 р оку заборгованість на кінець звітного періоду складає ро змірі 4292,20 грн., у тому числі сума самостійно нарахованої пені в розмірі 188,36 грн. (а.с. 7).

Згідно з довідкою Краснодо нської міської виконавчої ди рекції Луганського обласног о відділення Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності забор гованість у розмірі 4292,20 грн., що складається з простроченої заборгованості в сумі 3087,86 грн. - яка стягнута з відповідача у судовому порядку (постанова Луганського окружного адмін істративного суду від 29.07.2011 № 2а -2044/11/1270); заборгованістю у зв' яз ку з невиплатою заробітної п лати в сумі 1015,98 грн. та самостій но нарахованої пені в сумі 188,36 грн. Сума заборгованості 188,36 г рн. підлягає стягненню.

08.07.2010 прийнято Закон України № 2464 “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування”, який набрав чинност і з 01.01.2011 року.

Пунктом 7 прикінцевих та пер ехідних положень Закону Укра їни № 2464 від 08.07.2010 “Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування” встановл ено, що суми внесків, нарахова них на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття, за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування у зв ' язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням, заг альнообов' язкове державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійного захворюв ання, які спричинили втрату п рацездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 рок у, та суми нарахованого збору на обов' язкове державне пе нсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не н астав на 1 січня 2011 року, не спла чені станом на 1 січня 2011 року, п ідлягають сплаті в порядку, щ о діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнооб ов' язкового державного соц іального страхування та сум штрафних санкцій, нараховани х та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі с трахових внесків, строк спла ти яких на 1 січня 2011 року не нас тав, здійснюється фондами за гальнообов' язкового держа вного соціального страхуван ня відповідно до законодавст ва, що діяло на момент виникне ння такої заборгованості або застосування штрафних санкц ій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що на дходять у рахунок сплати єди ного внеску, забороняється.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов' язко вого державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або н е сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахован их внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та в ідповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов' яз кового державного соціально го страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування , своєчасністю сплати страхо вих внесків, застосування фі нансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чи нності цим Законом.

На підставі викладеного су д вважає позовні вимоги обґр унтованими й такими, що належ ить задовольнити в повному о бсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 09 грудня 2011 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено до 13 грудня 2011 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лу ганського обласного відділе ння Фонду соціального страху вання з тимчасової втрати пр ацездатності до Приватного п ідприємства «Добробут ЖТО» п ро стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 18 8,36 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватног о підприємства «Добробут ЖТО » (ідентифікаційний код 34921192, мі сцезнаходження: 94415, Луганська область, м. Молодогвардійськ , кв. Кошивого, 45/48) заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів в сумі 188,36 грн. (сто вісімдеся т вісім гривень тридцять шіс ть копійок) на користь викона вчої дирекції Луганського об ласного відділення фонду з т имчасової втрати працездатн ості на р/р 37172500100001 в УДК в Лугансь кій області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова складена та підп исано у повному обсязі 13 грудн я 2011 року.

< Текст >

Суддя Д.О. Яковлев