Постанова

від 20.12.2011 по справі 2а-11324/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 грудня 2011 року Справа № 2а-11324/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді Горпенюк О.А.

при секретарі Марковій О.О.

за участю сторін:

представник позивача: ОСОБА_1 (дов. від 23.03.2011 № 21/10),

представник відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м Ленінської міжрайонної дер жавної податкової інспекції у м. Луганську до Луганського дорожного проектно-пошуково го державного підприємства п ро стягнення коштів з рахунк ів платника податків на сум п одаткового боргу у розмірі 53 784,08 грн., -

ВСТАНОВИВ :

05 грудня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов Ленінської міжр айонної державної податково ї інспекції у м. Луганську до Л уганського дорожнього проек тно-пошукового державного пі дприємства про стягнення кош тів з рахунків платника пода тків на сум податкового борг у у розмірі 53 784,08 грн.

В позовній заяві позивач за значив, що Луганське дорожнє проектно-пошукове державне підприємство є платником под атків та зборів та перебуває на податковому обліку у Лені нській міжрайонній державні й податковій інспекції у м. Лу ганську.

Станом на листопад 2011 року ві дповідач має заборгованість перед бюджетом з ПДВ у розмір і 53 784,08 грн., яка утворилась внас лідок не сплати самостійно н арахованих сум податку на до дану вартість у податкових д еклараціях від 15.08.2011 та від 14.09.2011, а також пені нарахованої пені .

З метою погашення податков ого боргу Відповідача податк овим органом 06.09.2011 винесено пер шу податкову вимогу №2232, яку бу ло особисто отримано платник ом податків 08.09.2011. Проте відпові дач добровільно суму податко вого боргу не сплатив, у зв' я зку з чим виникла необхідніс ть стягнення податкового бор гу у судовому порядку.

У зв' язку з чим Ленінська м іжрайонна державна податков а інспекція у м. Луганську про сить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджет ом в сумі 53 784,08 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні надав поясне ння аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов ні вимоги задовольнити у пов ному обсязі.

Представник відповід ача в судове засідання не з' явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлени й належним чином, причини нея вки суду не відомі.

Відповідно до ст. 128 Кодексу а дміністративного судочинст ва України неприбуття в судо ве засідання без поважних пр ичин представника сторони аб о третьої особи, які прибули в судове засідання, або непові домлення ним про причини неп рибуття не є перешкодою для р озгляду справи.

За таких обставин в силу пол ожень ст. ст. 35, 128 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача належним чином повідомленого про час, дату т а місце розгляду справи від я кого не надійшла заява про пе ренесення розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, досл ідивши матеріали справи, роз глянувши справу в межах позо вних вимог і наданих сторона ми доказів, оцінивши докази в ідповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлен их вимог з огляду на таке.

Згідно свідоцтва про держа вну реєстрацію (перереєстрац ію) суб' єкта підприємницько ї діяльності - юридичної ос оби від 08.11.2000 Луганське дорожнє проектно-пошукове державне підприємство зареєстроване 07.11.2000 відділом ліцензування, де ржавної реєстрації та місько го реєстру Луганської місько ї ради Луганської області, ід ент. код 13394199 (а.с. 6).

Відповідно до довідки про в зяття на облік платника пода тків від 20.03.2007 № 430 відповідач 17 л истопада 2000 року узятий на обл ік за № 603/93 як платник податків та зборів у Ленінській міжра йонній державній податковій інспекції у м. Луганську (а.с. 6, зворотній бік).

На момент виникнення подат кового боргу відповідача пер ед державним бюджетом Україн и вступив в закону силу Подат ковий Кодекс України.

Згідно п.п 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК У країни платник податків зобо в'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розміра х, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної с прави.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК Укра їни крім випадків, передбаче них податковим законодавств ом, платник податків самості йно обчислює суму податковог о та/або грошового зобов'язан ня та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларац ії або уточнюючому розрахунк у, що подається контролюючом у органу у строки, встановлен і цим Кодексом.

У відповідності із п.49.18 ст.49 П К України податкові декларац ії, крім випадків, передбачен их цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий ) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у том у числі в разі сплати місячни х авансових внесків) - протяго м 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк тами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - про тягом 60 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним (підпункт 49.18.4 );

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповід но до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'я заний самостійно сплатити су му податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настают ь за останнім днем відповідн ого граничного строку, перед баченого цим Кодексом для по дання податкової декларації , крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податко вого кодексу України податко вий борг - сума грошового зо бов' язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгодженого платником податків або узго дженого в порядку оскарження , але не сплаченого у встановл ений цим Кодексом строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого грошового зобов' язанн я.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекці я має право звертатися до суд у щодо стягнення коштів плат ника податків, який має подат ковий борг, з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника, на суму податкового бор гу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Подат кового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податк ів і на користь держави заход и щодо погашення податкового боргу такого платника подат ку шляхом стягнення коштів, я кі перебувають у його власно сті, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна тако го платника податків, яке пер ебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.2 ст. 95 Подат кового кодексу України стягн ення коштів та продаж майна п латника податків провадятьс я не раніше ніж через 60 календ арних днів з дня надіслання т акому платнику податкової ви моги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Подат кового кодексу України стягн ення коштів з рахунків платн ика податків у банках, обслуг овуючих такого платника пода тків здійснюється за рішення м суду яке направляється до в иконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або й ого частини.

З матеріалів справи вбачає ться наступне.

Відповідно до податк ової декларації з податку на додану вартість за липень 2011 р оку від 03.08.2011 №9006621606 відповідачем самостійно визначено суму п одатку на додану вартість, як а підлягає нарахуванню до сп лати в бюджет у розмірі 70662 грн . (а.с.24-25).

За даною податковою д екларацією відповідачем сам остійно сплачено частину под атку у розмірі 33743,70 грн., що підт верджується карткою особово го рахунку (а.с. 12-23).

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу Ук раїни після закінчення встан овлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошо вого зобов' язання на суму п одаткового боргу нараховуєт ься пеня.

Нарахування пені розпочин ається:

а) при самостійному нарахув анні суми грошового зобов' я зання платником податків - від першого робочого дня, нас тупного за останнім днем гра ничного строку сплати грошов ого зобов' язання, визначено го цим Кодексом;

На підставі вказаної норми позивачем нараховано відпов ідачу пеню у розмірі 1230,78 грн, що підтверджується довідкою р озрахунків з бюджетом (а.с. 11).

Згідно податкової деклара ції з податку на додану варті сть за серпень 2011 від 13.09.2011 №9007464136 ві дповідачем самостійно визна чено суму податку на додану в артість, яка підлягає нараху ванню до сплати в бюджет у ро змірі 15635 грн. (а.с.26-27).

Загальна сума самостійно в изначеного податкового зобо в' язання згідно вказаних де кларацій, які не сплачено від повідачем складає 52553,30 грн.

Оскільки відповідачем сам остійно сума податку на дода ну вартість у розмірі 53784,08 грн. , з яких 52553,30 грн. - основного пл атежу, та пені - 1230,78 грн. у стро к сплачена не була, то така сум а визнається податковим борг ом.

Сума податкового бор гу з податку на додану вартіс ть підтверджується податков им деклараціями з податку на додану вартість (а.с. 24-27), зворот нім боком облікової картки в ідповідача (а.с. 12-23), довідкою ро зрахунків з бюджетом (а.с. 11).

Згідно пункту 203.1 статті 203 По даткового кодексу України по даткова декларація подаєть ся за базовий звітний (подат ковий) період, що дорівнює ка лендарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця.

Згідно пункту 203.2 стат ті 203 Податкового кодексу Укра їни платник податку зобов'яз аний самостійно сплатити су му податкового зобов'язання , зазначену у поданій ним п одатковій декларації, протя гом 10 календарних днів, що нас тають за останнім днем відпо відного граничного строку, п ередбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податков ої декларації.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу Ук раїни, орган державної подат кової служби здійснює за пла тника податків і на користь д ержави заходи щодо погашення податкового боргу такого пл атника податків шляхом стягн ення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх н едостатності - шляхом продаж у майна такого платника пода тків, яке перебуває у податко вій заставі.

Стягнення коштів та п родаж майна платника податкі в провадяться не раніше ніж ч ерез 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику п одаткової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК Укр аїни у разі коли платник пода тків не сплачує узгодженої с уми грошового зобов' язання в установлені законодавство м строки, орган державної под аткової служби надсилає (вру чає) йому податкову вимогу в п орядку, визначеному для надс илання (вручення) податковог о повідомлення-рішення.

Згідно п.59.5. ст. 59 ПК України у р азі коли у платника податків , якому надіслано (вручено) под аткову вимогу, сума податков ого боргу збільшується, пога шенню підлягає вся сума пода ткового боргу такого платник а податку, що виник після наді слання (вручення) податкової вимоги.

На виконання вказаної норм и позивачем 06 вересня 2011 року в инесено податкову вимогу фор ми «Ю» № 2232 49774/24-504, яку 08.09.2011 отримано головним бухгалтером відпов ідача Попиченко Н.І. під п ідпис (а.с. 31, зворотній бік).

Відповідно з п. 88.1. ст. 88 Податк ового кодексу України з мето ю забезпечення виконання пла тником податків своїх обов' язків, визначених цим Кодекс ом, майно платника податків, я кий має податковий борг, пере дається у податкову заставу.

Статтею 89 Податквого кодекс у України право податкової з астави виникає у разі неспла ти у строки, встановлені цим К одексом, суми грошового зобо в' язання, самостійно визнач еної платником податків у по датковій декларації, - з дня , що настає за останнім днем за значеного строку (п. 89.1).

З урахуванням положень ціє ї статті право податкової за стави поширюється на будь-як е майно платника податків, як е перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у д ень виникнення такого права і балансова вартість якого в ідповідає сумі податкового б оргу платника податків, крім випадків, передбачених пунк том 89.5 цієї статті, а також на і нше майно, на яке платник пода тків набуде прав власності у майбутньому (п. 89.2).

Майно, на яке поширюється пр аво податкової застави, офор млюється актом опису.

До акта опису включається л іквідне майно, яке можливо ви користати як джерело погашен ня податкового боргу.

Опис майна у податкову заст аву здійснюється на підставі рішення керівника органу де ржавної податкової служби, я ке пред' являється платнику податків, що має податковий б орг.(п. 89.3)

27 жовтня 2011 року заступником начальника Ленінської МДПІ винесено рішення № 56701/24-504 про оп ис майна у податкову заставу , який отримано особисто дире ктором відповідача 27.10.11(а.с 31).

На підставі вказаного ріше ння 27.10.2011 складено акт опису май на у податкову заставу, копію якого отримано особисто дир ектором відповідача (а.с. 29).

Згідно витягу про реєстрац ію у державному реєстрі обтя жень рухомого майна від 28.10.2011 №7 48848 до єдиного державного реєс тру внесено реєстраційний за пис про податкову заставу ру хомого майна відповідача.

Вказані заходи з погашення податкового боргу не дали на лежного результату, податвий борг станом на час розгляду с прави не сплачено.

Статтею 19 Конституції Украї ни передбачено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закон ами України.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Внаслідок того, що Луганськ е дорожнє проектно-пошукове державне підприємство стано м на дату розгляду справи у до бровільному порядку податко вий борг з податку на додану в артість не погашено в повном у обсязі, позовні вимоги Лені нської міжрайонної державно ї податкової інспекції у м. Лу ганську до відповідача, вваж аються судом обґрунтованими , доведеними і такими, що підля гають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст..ст. 19, 67 Конституц ії України, ст..14, 16, 20 49, 54, 57,88-89, 95, 203 Пода ткового кодексу України, ст. с т. 112, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ле нінської міжрайонної держав ної податкової інспекції у м . Луганську до Луганського до рожного проектно-пошукового державного підприємства про стягнення коштів з рахунків платника податків на сум под аткового боргу у розмірі 53 784,08 г рн., задовольнити в повному об сязі.

Стягнути кошти Луган ського дорожного проектно-по шукового державного підприє мства (ідент. код 13394199, 91000, Лугансь ка область, м. Луганськ, вул. Лі нія Залізниці, 9) на суму подат кового боргу з податку на дод ану вартість у розмірі 53 784,08 (п' ятдесят три тисячі сімсот ві сімдесят чотири гривні 08 коп.) грн., з яких за основним плате жем 52553,30 (п' ятдесят дві тисячі п' ятсот п' ятдесят три гри вні 30 коп.) грн., пені - 1230,78 (одна т исяча двісті тридцять гривен ь 78 коп.) з рахунків платника у б анках, обслуговуючих платник а податку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

< Текст >

< Резолютивна частина >

< Текст >

< Текст >

Суддя О.А. Горпенюк