Постанова

від 22.12.2011 по справі 2а-11149/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 грудня 2011 року Справа № 2а-11149/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю сторін:

представника позивача -

ДПІ в Жовтневому районі м. Л уганська: ОСОБА_1 (до віреність № 17143/10 від 09.1 1.2010, дійсна до 09.01.2012,

представника відповідача -

МПП «Агротек»: з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Державної пода ткової інспекції в Жовтневом у районі м. Луганська до Малог о приватного підприємства «А гротек» про стягнення податк ової заборгованості з податк у на прибуток у сумі 2550,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

29 листопада 2011 року до Луганс ького окружного адміністрат ивного суду надійшов позов Д ержавної податкової інспекц ії в Жовтневому районі м. Луга нська до Малого приватного п ідприємства «Агротек» про ст ягнення податкової заборгов аності з податку на прибуток у сумі 2550,00 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що відповідач зареєстрований я к суб'єкт підприємницької ді яльності управлінням держав ної реєстрації та міського р еєстру Луганської міської ра ди 03.12.2003 за № 253701 69Ю43956 та знаходиться за адресою : кв. Сонячний, 2/105, м. Луганськ, пе ребуває на податковому облік у в ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська з 18.12.2003. Відповідно до статуту відповідач є юридич ною особою приватного права, має відокремлене майно, само стійний баланс, рахунки в уст ановах банків, печатку, штамп із своїм найменуванням та ід ентифікаційним кодом. На мом ент подання позову відповіда ч має податкову заборгованіс ть з податку на прибуток в сум і 2550,00 грн.

Крім того позивач зазначив , що на адресу МПП «Агротек» бу ли направлені перша податков а вимога від № 1/692 23.07.2009 та друга по даткова вимога № 2/1059 від 26.08.2009. Про те, 19.10.2009 заступником начальник а ДПІ в Жовтневому районі м. Л уганська було прийнято рішен ня про стягнення коштів та пр одаж інших активів відповіда ча в рахунок погашення подат кового боргу.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і та додатково пояснив, що від повідно до розрахунку податк ового боргу та зворотного бо ку облікової картки платника за відповідачем рахується з аборгованість в сумі 2560,00 грн. В зазначеному позові позивач просить стягнути з підприємс тв борг з податку на прибуток в сумі 2550,00 грн. Різницю в 10,00 грн. п ояснив тим, що борг виник ще в 2006 році, у зв' язку з недопущен ням пропуску строку зверненн я до суду позивачем було зазн ачено період з 2008 року по 2011 рік, так як відповідно до Податко вого кодексу України органи податкової служби мають прав о на звернення до суду для стя гнення податкового боргу про тягом 1095 днів з моменту виявле ння порушення. Тому борг відп овідача за зазначений період становить саме 2550,00 грн. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, на адресу суду повернувся конверт з відміткою про закі нчення терміну зберігання.

Ухвала про відкриття прова дження була направлена відпо відачу на адресу: 91000, м. Лугансь к, кв. Сонячний, 2/105.

19.12.2011 на адресу суду повернул ися конверти з відміткою про закінчення терміну зберіган ня (а. с. 20, 26). Відповідно до полож ень ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и (далі - КАС України), у разі повернення поштового відпра влення із повісткою, яка не вр учена адресату з незалежних від суду причин, вважається, щ о така повістка вручена нале жним чином.

Відповідно до статті 35 КАС У країни вважається, що юридич на особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщ о судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відпо відного державного реєстру.

При цьому, слід враховувати , що відповідно до частини пер шої статті 18 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців» від 15 травня 20 03 року №755-IV, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдино го державного реєстру, були в несені до нього, то такі відом ості вважаються достовірним и і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки д о них не внесено відповідних змін.

У зв'язку з тим, що будь-яких в ідомостей відносно зміни міс ця реєстрації відповідач дер жавному реєстратору не надав , записи до реєстру не вносили сь, суд позбавлений можливос ті повідомити відповідача пр о розгляд даної справи за інш ою адресою.

З огляду на вищезазначене с уд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідом лення відповідача належним ч ином для реалізації ним прав а судового захисту своїх пра в та інтересів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Мале п риватне підприємство «Агрот ек» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності управлінням державної реєст рації та міського реєстру Лу ганської міської ради 03.12.2003 за № 25370169Ю43956 (а. с. 10) та внесено до Єдино го державного реєстру підпри ємств та організацій України , що підтверджується листом Г оловного управління статист ики у Луганській області № 13/48/5434 від 03.12.2007, знаходиться за адресою: кв. Сонячний, 2/105, м. Луг анськ.

Як встановлено у судовому з асіданні, відповідач взятий на облік ДПІ в Жовтневому рай оні м. Луганська у якості плат ника податків 18.12.2003 року за № 5318 (а. с. 13).

Згідно акту перевірки від 27 .03.2008 № 385/151 про результати невиїз ної документальної перевірк и своєчасності подання подат кової звітності підприємств ом несвоєчасно були подані д екларації з податку на прибу ток за 2005-2007 роки (а. с. 14).

На підставі акту перевірки ДПІ в Жовтневому районі м. Луг анська було прийнято податко ве повідомлення - рішення в ід 02.04.2008 № 0013711510/0 та визначено суму податкового зобов' язання в розмірі 2550,00 грн. (а. с. 15). Зазначен е податкове повідомлення - рішення було направлено на ю ридичну адресу підприємства , але на адресу податкової інс пекції повернувся конверт із зазначенням «за зазначеною адресою не проживає» (а. с. 15 зв. ). У встановленому законодавс твом порядку не оскаржувалис ь.

З метою погашення податков ого боргу податковим органом приймались заходи з погашен ня податкового боргу, а саме: н а адресу МПП «Агротек» були н аправлені перша податкова ви мога від 23.06.2009 № 1/692 (а. с. 17). Але, у зв' язку з неможливістю вручення вимоги, працівниками податк ової інспекції був складений акт про неможливість вручен ня податкової вимоги від 25.07.2009 ( а. с. 17 зв.), та вказана вимога бул а розташована на дошці оголо шень; та друга податкова вимо га № 2/1059 (а. с. 18), що була отримана о собисто уповноваженою особо ю підприємства 18.09.2009, про що сві дчить підпис на поштовому по відомлені (а. с. 18).

19.10.2009 ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська було прийнято рі шення № 102 про стягнення ко штів та продаж інших активів відповідача в рахунок погаш ення податкового боргу (а. с. 19 ).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен з обов' язаний сплачувати под атки і збори в порядку і розмі рах, встановлених законом.

Як вбачається з матеріалів справи правовідносини, що ви никають у сфері справляння п одатків і зборів, зокрема, виз начення вичерпного переліку податків та зборів, що справл яються в Україні, та порядок ї х адміністрування, платників податків та зборів, їх права т а обов'язки, компетенцію конт ролюючих органів, повноважен ня і обов'язки їх посадових ос іб під час здійснення податк ового контролю, а також відпо відальність за порушення под аткового законодавства регу лює Податковий кодекс Україн и, який набрав чинності з 01.01.2011р . Відповідно до п. 2 Прикінцеви х положень Податкового кодек су України з 01.01.2011 Закон України № 2181 «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» та З акон України «Про систему оп одаткування» втратили чинні сть.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини щодо нарахуван ня та визначення податковог о зобов' язання із застосува ння штрафних санкцій та напр авлення відповідачу податко вих вимог виникли до набранн я чинності Податковим Кодекс ом України, суд приходить до в исновку, що в даному випадку р азом із нормами Податкового кодексу України слід застосо вувати також норми раніше ді ючого законодавства.

Відповідно до п. п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181 від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (далі - Закон 2181) (який був чинним на да ту виникнення спірних правов ідносин щодо стягнення подат кового боргу за 2008 рік), у разі к оли платник податків не спла чує узгоджену суму податково го зобов' язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги.

Згідно п. п. 6.2.3 п. 6.2 Закону № 2181 по даткові вимоги надсилаються :

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов' язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Підпунктом 6.2.4 вказаної стат ті визначено, що податкова ви мога вважається надісланою ( врученою) юридичній особі, як що її передано посадовій осо бі такої юридичної особи під розписки або надіслано лист ом з повідомленням про вруче ння.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до ст. 6 Зак ону України № 2181 та з метою пога шення податкового боргу пода тковим органом приймались за ходи, передбачені Законом № 218 1, а саме: на адресу МПП «Агроте к» були направлені перша под аткова вимога від 23.06.2009 № 1/692 (а. с. 17 ). Але, у зв' язку з неможливіс тю вручення вимоги, працівни ками податкової інспекції бу в складений акт про неможлив ість вручення податкової вим оги від 25.07.2009 (а. с. 17 зв.), та вказана вимога була розташована на д ошці оголошень; та друга пода ткова вимога № 2/1059 (а. с. 18), що бул а отримана особисто уповнова женою особою підприємства 18.09 .2009, про що свідчить підпис на п оштовому повідомлені (а. с. 18). У встановленому законом поря дку зазначені вимоги не оска ржувались. З вищевикладеного випливає, що сума податковог о боргу є узгодженою.

Відповідно до п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » (який був чинним на дату вини кнення спірних правовідноси н щодо стягнення податкового боргу) платник податків зобо в' язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов' я зання протягом десяти календ арних днів, наступних за оста ннім днем відповідного грани чного строку.

Узгоджена сума податковог о зобов' язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу.

Зазначені заходи не п ризвели до позитивних резуль татів, сума боргу в добровіль ному порядку відповідачем до теперішнього часу в доброві льному порядку не сплачена.

Законом України «Про систе му оподаткування» (який був ч инним на дату виникнення спі рних правовідносин) визначен о, що під податком і збором (об ов' язковим платежем) до бюд жетів та до державних цільов их фондів слід розуміти обов ' язковий внесок до бюджету відповідного рівня або держа вного цільового фонду, здійс нюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються з аконами України про оподатку вання. Платниками податків і зборів (обов' язкових плате жів) є юридичні і фізичні особ и, на яких згідно з законами Ук раїни покладено обов' язок с плачувати податки і збори (об ов' язкові платежі). Платник и податків і зборів (обов' яз кових платежів) зобов' язані у числі іншого, сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статт і 4 Податкового Кодексу Украї ни зазначено, що кожна особа з обов' язана сплачувати вста новлені цим Кодексом, податк и та збори, платником яких вон а є згідно з положеннями цьог о Кодексу.

Відповідно до п. п. 4.1.3 п. 4.1 ст. 4 П одаткового Кодексу України п ередбачено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі пор ушення податкового законода вства.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України , податкове зобов'язання - сум а коштів, яку платник податкі в, у тому числі податковий аге нт, повинен сплатити до відпо відного бюджету як податок а бо збір на підставі, в порядку та строки, визначені податко вим законодавством.

У разі визначення грошовог о зобов' язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими в п. п. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 По даткового кодексу, платник п одатків зобов' язаний сплат ити нараховану суму грошовог о зобов' язання протягом 10 ка лендарних днів, що настають з а днем отримання податкового повідомлення - рішення, крі м випадків, коли протягом так ого строку такий платник под атків розпочинає процедуру о скарження рішення контролюю чого органу.

Як вбачається з матер іалів справи, ані податкове п овідомлення - рішення, ані р ішення про стягнення коштів та продаж інших активів плат ника податків в рахунок пога шення його податкового боргу відповідачем оскаржені не б ули.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника пода тків провадяться не раніше т ридцятого календарного дня з моменту надіслання йому дру гої податкової вимоги.

Стягнення безготівкових к оштів здійснюється шляхом на діслання банку (банкам), обслу говуючому платника податків , платіжної вимоги на суму под аткового боргу або його част ини, а при стягненні готівков их коштів - у порядку, визначен ому Кабінетом Міністрів Укра їни. Продаж інших активів зді йснюється на підставі рішенн я податкового органу, підпис аного його керівником та скр іпленого гербовою печаткою п одаткового органу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач неодноразов о направляв на адресу відпов ідача податкові вимоги. Але у зв' язку з їх невиконання 19.10.2 009 ДПІ в Жовтневому районі м. Лу ганська було прийнято рішенн я № 102 про стягнення коштів та п родаж інших активів відповід ача в рахунок погашення пода ткового боргу (а. с. 19).

Але зазначені заходи не при звели до погашення податково го боргу відповідача. Пункто м 95.1 статті 95 Податкового кодек су України регламентовано, щ о орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в изначено, що джерелами самос тійної сплати грошових зобов 'язань або погашення податко вого боргу платника податків є будь-які власні кошти, у том у числі ті, що отримані від про дажу товарів (робіт, послуг), м айна, випуску цінних паперів , зокрема корпоративних прав , отримані як позика (кредит), т а з інших джерел, з урахування м особливостей, визначених ц ією статтею, а також суми надм іру сплачених платежів до ві дповідних бюджетів. Джерелам и погашення податкового борг у платника податків є будь-як е майно такого платника пода тків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (підпункти 95.2 та 95.3 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни).

Як встановлено в судовому з асіданні, податковий борг у р озмірі 2550,00 грн. відповідачем д о теперішнього часу не сплач ений

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Державн ої податкової інспекції в Жо втневому районі м. Луганська до Малого приватного підпри ємства «Агротек» про стягнен ня податкової заборгованост і з податку на прибуток у сумі 2550,00 грн. підлягає задоволенню .

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. ст. 17-20, 69-72, 86, 158-164, 167 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районі м. Луганська до Ма лого приватного підприємств а «Агротек» про стягнення по даткової заборгованості з по датку на прибуток у сумі 2550,00 гр н. задовольнити повністю.

Стягнути з Малого приватно го підприємства «Агротек» (ю ридична адреса: 91000, м. Луганськ , кв. Сонячний, 2/105, код ЄДРПОУ 32743074, р/р 26007228790, АБ «Укркомунбанк» м. Л уганськ, МФО 304988) заборгованіст ь перед бюджетом з за рахунок коштів з рахунків у банках, об слуговуючих відповідача, сум у податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 2550,00 грн. (дві тисячі п' я тсот п' ятдесят гривень 00 коп ійок) р/р 31117009700004, одержувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, к од платежу 11021000, одержувач Держ авний бюджет Жовтневого райо ну, код 204046538.

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги судове ріше ння, якщо його не скасовано, на бирає законної сили після по вернення апеляційної скарги , відмови у відкритті апеляці йного провадження або набран ня законної сили рішенням за наслідками апеляційного про вадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Повний текст постанови ск ладено та підписано 23 грудня 2 011 року.

Суддя В.В. Матвєєва