Постанова

від 30.11.2011 по справі 2а-13021/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2011 р. № 2а-13021/11/1370

Львівський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого-судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судово го засідання Козьміна А.М .

представників сторін:

від позивача - не з' явивс я

від відповідача - не з' яв ився

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у м. Льво ві адміністративну справу за позовом Бродівського районн ого центру зайнятості до ОС ОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 8297,60 грн.,-

в с т а н о в и в :

Бродівський районний це нтр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позо вом до ОСОБА_1 про стягнен ня коштів у розмірі 8297,60 грн.

Позивач свої вимоги мотиву є тим, що відповідачем, в резул ьтаті подання у Бродівський районний центр зайнятості пі дроблених документів, безпід ставно одержано статус безро бітного, у зв' язку чим незак онно одержано допомогу по бе зробіттю у розмірі 8297,60 грн.

Наявність заборгованості у відповідача підтверджуєть ся розрахунком позовних вимо г, самостійно поданим позива чем.

Представник позивача 30.11.2011 ро ку подав клопотання про розг ляд справи без участі позива ча та зазначив про підтриман ня позовних вимог повністю.

Відповідач явку повноважн ого представника в судове за сідання не забезпечив, не пов ідомив суд про причини неявк и останнього, хоча належним ч ином був повідомлений про ча с та місце розгляду справи, пі дтвердженням чого є повідомл ення про вручення поштового відправлення від 06.12.2011 р.

Суд, враховуючи неявку відп овідача без поважних причин, належним чином повідомленог о про дату, час та місце провед ення судового засідання, вва жає за можливе вирішити спра ву на підставі наявних у ній д оказів, відповідно до статті 71 КАС України.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши та оцінивши д окази, які мають значення для справи, суд виходив з наступн ого.

15.09.2010 року Бродівським район ним центром зайнятості ОСО БА_1 зареєстрований як гром аданян, що шукає роботу.

У зв' язку з відсутністю на лежної для нього роботи, в пор ядку ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», йому надано статус безробітного.

Судом встановлено, що ОСО БА_1, з метою одержання допом оги по безробіттю, надав у Бро дівський районний центр зайн ятості відповідні документи , зокрема довідку про середню заробітну плату (дохід) та тру дову книжку, з якої вбачаєтьс я перебування відповідача у трудових правовідносинах з П ОСП «Агрофірма «Лан».

В порядку п.п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування на випадок бе зробіття»відповідачу призн ачено та відповідно розпочат о виплату допомоги по безроб іттю починаючи з 22.09.2010 року.

Згодом, Бродівським районн им центром зайнятості, за рез ультатом проведеного розслі дування страхових випадків т а обгрунтованості виплат мат еріального забезпечення, вст ановлено, що за період з 01.01.2009 ро ку по 01.07.2011 року в ЦБД ДПА Україн и відсутні відомості щодо на рахувань та сплати податків з доходів фізичних осіб (гром адян), останнє місце праці яки х ПОСП «Агрофірма «Лан»(Воли нська область, Горохівський район, с.Шклинь, код ЄДРПОУ - 3 1216810).

Про розслідування вищевка заного страхового випадку ск ладено акт № 185 від 26.07.2011 р., з якого вбачається, що відповідно до листа арбітражного керуючог о від 20.07.2011 р. у справі №7/113-Б про ба нкрутство ПОСП «Агрофірма «Л ан»ОСОБА_1 в трудових відн осинах у період з 23.02.2010 р. по 08.09.2010 р . з ПОСП «Агрофірма «Лан»не пе ребував. Також встановлено, щ о відповідно до листа ДПІ у Бр одівському районі від 22.07.2011 рок у № 5544/10/28-019/297 ОСОБА_1 в ПОСП «Аг рофірма «Лан»доходу не отрим ував.

Таким чином, суд дійшов висн овку, що відповідачем з метою одержання допомоги по безро біттю, надано позивачу докум енти, викладена інформація в яких не відповідає дійсност і, а саме про його працевлашту вання у ПОСП «Агрофірма «Лан », чим порушено вимоги ч. 2 ст. 36 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття».

У відповідності до Наказу Б родівського районного центр у зайнятості № 118 від 28.07.2011 р. пози вачем прийнято рішення про п овернення відповідачем отри маної обманним шляхом допомо ги по безробіттю у сумі 9153,80 грн .

Бродівським районним цент ром зайнятості надіслано від повідачу претензію про відшк одування коштів від 03.08.2011 року № 1695/07, якою встановлено вимогу п ро повернення вищевказаної г рошової суми шляхом її перер ахунку у п' ятнадцятиденний строк.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 29.09.2010 р. відпов ідачем повернуто 856,20 грн. одерж аної допомоги.

Відповідно ч. 1 ст. 2 Закону Ук раїни «Про зайнятість населе ння», безробітними визнаютьс я працездатні громадяни прац ездатного віку, які через від сутність роботи не мають зар обітку або інших передбачени х законодавством доходів і з ареєстровані у державній слу жбі зайнятості як такі, що шук ають роботу, готові та здатні приступити до підходящої ро боти. Безробітними визнаютьс я також інваліди, які не досяг ли пенсійного віку, не працюю ть та зареєстровані як такі, щ о шукають роботу.

Відповідно до п. «є»ч. 1 ст. 4 За кону України «Про зайнятість населення», держава гаранту є працездатному населенню у працездатному віці в Україні виплату безробітним в устан овленому порядку допомоги по безробіттю матеріальної доп омоги по безробіттю, матеріа льної допомоги по безробіттю членам сім'ї, які перебувають на їх утриманні, та інших виді в допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття», застраховані особи, виз нані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували почат ку безробіття, працювали на у мовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 2 6 календарних тижнів та сплач ували страхові внески, мають право на допомогу по безробі ттю залежно від страхового с тажу; ч. 2 цієї статті - особи, в изнані в установленому поряд ку безробітними, які протяго м 12 місяців, що передували поч атку безробіття, працювали м енше 26 календарних тижнів, а т акож особи, які бажають відно вити трудову діяльність післ я тривалої (більше 6 місяців) п ерерви, та застраховані особ и, звільнені з останнього міс ця роботи з підстав, передбач ених статтею 37, пунктами 3, 4, 7, 8 ст атті 40, статтями 41 і 45 Кодексу за конів про працю України, мают ь право на допомогу по безроб іттю без урахування страхово го стажу.

Відповідно до п. 5 ст. 12 вказан ого Закону, виконавча дирекц ія Фонду та її робочі органи к онтролюють правильність вит рат за страхуванням на випад ок безробіття, проводять роз слідування страхових випадк ів та обґрунтованості виплат и матеріального забезпеченн я в порядку, встановленому це нтральними органами виконав чої влади у сфері праці та соц іальної політики, державної податкової політики, Пенсійн им фондом України за погодже нням з правлінням Фонду.

Відповідно до п.5 Порядку ро зслідування страхових випад ків та обґрунтованості випла ти матеріального забезпечен ня безробітним, затвердженог о спільним Наказом Мінпраці та соціальної політики та ДП А України № 60/62 від 12.02.2009 року, пере вірка достовірності даних, я кі є підставою для надання ос обі статусу безробітної та в иплат їй матеріального забез печення, проводиться шляхом проведення центром зайнятос ті перевірки достовірності з азначених у довідках про сер едню заробітну плату та запи сів у трудових книжках безпо середньо на підприємствах, в установах, організаціях у по рядку, встановленому законод авством.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття», застраховані особи, зар еєстровані в установленому п орядку як безробітні, зобов'я зані своєчасно подавати відо мості про обставини, що вплив ають на умови виплати їм забе зпечення та надання соціальн их послуг, ч. 3 даної статті - с ума виплаченого забезпеченн я та вартості наданих соціал ьних послуг застрахованій ос обі внаслідок умисного невик онання нею своїх обов'язків т а зловживання ними стягуєтьс я з цієї особи відповідно до з аконодавства України з момен ту виникнення обставин, що вп ливають на умови виплати їй з абезпечення та надання соціа льних послуг.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги є обґрунт ованими та такими, що підляга ють до задоволення.

Щодо судових витрат, то у ві дповідності до вимог ч. 4 статт і 94 КАС України, судові витрат и у формі судового збору, з від повідача не належить стягува ти.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 128, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністрати вний позов задовольнити повн істю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційн ий код НОМЕР_1) на користь Б родівського районного центр у зайнятості (80600, Львівська обл асть, м.Броди, вул. Гончарська, 15, п/р 37175301900022 ГУДКУ у Львівській о бласті, МФО 825014, код ЄДРПОУ 20848943) за боргованість в розмірі 8297,60 (ві сім тисяч двісті дев' яносто сім) грн. 60 коп.

3. Судовий збір зі сторі н стягувати не слід.

Постанова набирає закон ної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України .

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Тертичний В.Г.