Постанова

від 15.12.2011 по справі 2а/1570/9762/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/9762/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2011 року Суддя Од еського окружного адміністр ативного суду Танцюра К.О., роз глянувши у порядку скорочено го провадження в м. Одесі адмі ністративну справу за позово м Державної податкової інсп екції у Малиновському район і м.Одеси до спільного україн сько-турецького підприємств а «БАШ ЛТД»про стягнення 509,38 гр н.,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інс пекція у Малиновському район і м.Одеси звернулась до Одесь кого окружного адміністрати вного суду з адміністративни м позовом до спільного украї нсько-турецького підприємст ва «БАШ ЛТД», зазначивши у поз ові, що спільне українсько-ту рецьке підприємство «БАШ ЛТД »перебуває на обліку у ДПІ у М алиновському районі м.Одеси в якості платника податків т а за відповідачем згідно обл ікових карток платника подат ків рахується заборгованіст ь з податку на прибуток прива тних підприємств у розмірі 509, 38 грн. з рахунків у банку, що бул и відкриті спільним підприєм ством українсько-турецьким « БАШ ЛТД».

Відповідачу направл ялась копія ухвали про відкр иття скороченого провадженн я, але конверт повернуто до су ду без вручення адресату.

Згідно п.2 ч.11 ст.35 КАС Ук раїни у разі повернення пошт ового відправлення із повіст кою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, в важається, що така повістка в ручена належним чином.

Розгляд справи прове дено в порядку скороченого п ровадження у відповідності і з п.3 ч.1 ст.183?КАС України без пров едення судового засідання та виклику осіб які беруть учас ть у справі. Суддя за результа тами розгляду справи у поряд ку скороченого провадження, оцінивши повідомленні позив ачем обставини вважає їх дос татніми для прийняття рішенн я з огляду на наступне.

Правовідносини, що ви никли між сторонами регулюют ься нормами Податкового Коде ксу України, Законом України «Про державну податкову слу жбу в Україні»№509-12 від 04.12.1990р. (в р едакції чинній на момент вин икнення правовідносин), Зако ном України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» №2181-3 від 21.12.2000р. (у редакції ч инній на момент виникнення п равовідносин).

З урахуванням того, що за даним позовом правовідно сини виникли до набрання чин ності Податковим кодексом Ук раїни та того, що позивач звер нувся з позовними вимогами д о адміністративного суду піс ля набрання чинності вказани м вище Кодексом, до даних прав овідносин слід застосовуват и законодавство, яке було чин не на час виникнення спору та законодавство, яке є чинним н а момент розгляду цієї справ и лише у частині повноважень позивача.

Згідно до ст.67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до п.20.1.18 Пода ткового кодексу України №2755-VІ від 02.12.2010р. органи державної по даткової служби мають право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Тобто, позивач - орг ан державної податкової служ би є суб' єктом владних повн оважень, який у спірних право відносинах реалізує надані й ому владні управлінські функ ції та має право звертатися д о суду з відповідними позовн ими вимогами щодо стягнення коштів платника податків, як ий має податковий борг.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключ но органи державної податко вої служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо заб езпечення погашення податко вого боргу у межах їх повнова жень, а також державні викона вці в межах своїх повноважен ь.

Згідно ст. 1 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. ( який діяв на ча с зазначених правовідносин т а втратив чинність з 01.01.2011р.) бул о визначено податковий борг (недоїмка), як податкове зобов 'язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платнико м податків або узгоджене в ад міністративному чи судовому порядку, але не сплачене у вст ановлений строк, а також пеня , нарахована на суму такого по даткового зобов'язання.

Відповідно до п. 14.1.175 ст . 14 Податкового кодексу Україн и, податковий борг - сума грошо вого зобов' язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод женого платником податків аб о узгодженого в порядку оска рження, але не сплаченого у вс тановлений цим Кодексом стро к, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов' язання.

Спільне українсько- турецьке підприємство «БАШ Л ТД» зареєстроване Центральн им райвиконкомом м. Одеси 19.06.1995р ., що підтверджується свідоцт вом про державну реєстрацію суб' єкта підприємницької д іяльності (а.с.13), та перебуває н а податковому обліку ДПІ у Ма линовському районі м. Одеси (а .с.7).

Згідно даних обліко вої картки відповідач має за боргованість перед бюджетом по податку на прибуток прива тних підприємств у розмірі 509, 38 грн.(а.с.14-16).

Судом встановлено, щ о 09.07.2009р. головним державним под атковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток управління оподатк ування юридичних осіб Глєб овою О.В. проведено невиїзн у документальну перевірку св оєчасності подання податков ої звітності, за результатам и якої складено акт №2896/757/15-1 від 0 9.07.2009р., у якому зазначено про вс тановлене порушення відпові дачем п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», п.16.4 с т.16 Закону України «Про оподат кування прибутку підприємст в», ст.14 Розділу 11 Закону Україн и «Про державний бюджет Укра їни на 2008 рік»№107-YI від 28.12.2007р., а сам е, платником не подана: деклар ація з податку на прибуток пр иватних підприємств за 11 міся ців 2008 року; декларація з подат ку на прибуток приватних під приємств за 2008 рік; декларація з податку на прибуток приват них підприємств за 1 квартал 20 09 року(а.с.23).

На підставі зазнач еного акту позивачем прийнят о податкове повідомлення - рі шення №0007861501/0 від 09.07.2009р., яким до ві дповідача за вказане порушен ня застосовано штрафну санкц ію у розмірі 510,00 грн.(а.с.18).

Судом встановлено, що 09.07.2009р. головним державним п одатковим інспектором відді лу адміністрування податку н а прибуток управління оподат кування юридичних осіб Глє бовою О.В. проведено камера льну перевірку податкової зв ітності з податку на прибуто к, за результатами складено а кт № 2897/354/15-1 від 09.07.2009р., у якому зазн ачено про встановлене поруш ення відповідачем п.17.2 ст.17 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» та Розділу 3 Порядку скла дання декларацій про прибуто к підприємств, затверджений Наказом ДПА України №143 від 29.03.20 03р. підприємством самостійно виявлена помилка за поперед ній період скориговані валов і доходи у сумі - 2246грн. (Розділ 02.2 декларацій з податку на при буток за 1 квартал 2008р.), податко ве зобов' язання у Розділу 14 д екларації вказано з урахуван ням помилки, підприємством в Розділу 22 декларації з податк у на прибуток за 1 квартал 2008р. н араховано суму штрафу - 28грн . В декларації з податку на при буток за 1 півріччя 2008р. Розділу 22 (сума штрафної санкції - 28гр н.) відсутня.(а.с.21-22).

На підставі зазначе ного акту позивачем прийнято податкове повідомлення - ріш ення №0007851501/0 від 09.07.2009р., яким відпо відачу визначено штрафні сан кції у розмірі 28,00грн. (а.с.19).

Податкові повідомл ення - рішення від 09.07.2009р. №0007851501/0 та № 0007861501/0, направлялися відповід ачу проте конверт повернувся з відміткою поштового зв' я зку «за зазначеною адресою н е знаходиться»(а.с.20), про що скл адено акт №463/15-1 від 04.08.2009р. та вказ ані податкові повідомлення - рішення були розміщені на до шці податкових повідомлень 0 4.08.2009р.(а.с.17)

Відповідно до пп. 5.2.1 с татті 5 Закону України «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» (який діяв на ча с проведення перевірки та ви несення податкових повідомл ень - рішень та втратив чинн ість з 01.01.2011р.), податкове зобов'я зання платника податків, нар аховане контролюючим органо м, вважається узгодженим у де нь отримання платником подат ків податкового повідомленн я, за винятком випадків, визна чених підпунктом 5.2.2 цього пун кту.

Абзацом 3 п.п. 5.3.1 п.5.3 стат ті 5 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» було передбачено, щ о податкове зобов' язання ви значене контролюючим органо м за підставами, зазначеними у підпунктах «а»- «в» підпунк ту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов' язаний пога сити протягом десяти календа рних днів від дня отримання п одаткового повідомлення, окр ім випадків, коли протягом та кого строку платник податкі в розпочинає процедуру апеля ційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1. п .5.4 ст.5 «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»узг оджена сума податкового зобо в'язання, не сплачена платник ом податків у строки, визначе ні цією статтею, визнається с умою податкового боргу платн ика податків.

ДПІ у Малиновському районі м.Одеси направило на а дресу відповідача першу пода ткову вимогу №1/1897 від 17.08.2009р. та др угу податкову вимогу №2/2133 від 1 6.09.2009р.(а.с.25-26), що підтверджується реєстрами відправлення кор еспонденції (а.с.27-28).

Даних щодо оплати ві дповідачем податкової забор гованості у загальній сумі 509, 38 грн. на дату розгляду справи суду не надані.

Таким чином податков а заборгованість у встановле ні законодавством строки спл ачена не була, вимоги про спла ту боргу не оскаржені.

У відповідності до п. 95.1 статті 95 ПК України - орган державної податкової служби здійснює за платника податк ів і на користь держави заход и щодо погашення податкового боргу такого платника подат ків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власн ості, а в разі їх недостатност і - шляхом продажу майна так ого платника податків, яке пе ребуває у податковій заставі .

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК Укра їни визначається, що стягнен ня коштів з рахунків платник а податків у банках, обслугов уючих такого платника податк ів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини.

Своєчасна сплата подат ків і зборів, а також штрафних (фінансових) санкцій до бюдже ту, згідно діючого законодав ства є обов' язком всіх суб' єктів підприємницької діяль ності.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення.

Враховуючи вищевикл адене, суд вважає, що позовні в имоги Державної податкової інспекції у Малиновському р айоні м.Одеси до спільного ук раїнсько-турецького підприє мства «БАШ ЛТД»про стягнення 509,38 грн., є законними і обґрунто ваними, заснованим на діючом у законодавстві, і підтвердж ується доданими до позову до кументами та підлягають задо воленню.

Керуючись ст.ст.158-163 КАС Укр аїни, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Державної податкової інспе кції у Малиновському районі м.Одеси до спільного українс ько-турецького підприємства «БАШ ЛТД»про стягнення забо ргованості у сумі 509,38 грн. з рах унків у банку - задовольнити .

Стягнути з банківсь ких рахунків спільного украї нсько-турецького підприємст ва «БАШ ЛТД»(код ЄДРПОУ 21031401) у Ю жному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк »м.Одеса №260022280350, №26034228035003 заборгова ність у розмірі 509,38 грн. (п' ятс от дев' ять гривен тридцять вісім копійок) на р/р 31118099800007 в УД К в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного ад міністративного суду через О деський окружний адміністра тивний суд шляхом подання ап еляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом десяти днів з дня її прог олошення. Уразі застосування судом частини третьої ст. 160 КА С України, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна скарга пода ється протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особ ою, яка її подає, до суду апеля ційної інстанції.

Повний текст постанови ви готовлений та підписаний суд дею 15 грудня 2011 року

Суддя К.О. Танцю ра