Постанова

від 07.11.2011 по справі 2а-1670/8238/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

      

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 року < ЧАС >

м. Полтава

Справа № 2а-1670/8238/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду  Кукоба О.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Молочна Рів’єра" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Карлівська міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області 17 жовтня 2011 року звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Молочна Рів’єра" про стягнення податкового боргу посилаючись на наявність у відповідача заборгованості зі сплати податку на додану вартість в сумі 8 858 644 грн. 50 коп. та податку на прибуток в сумі 1 010 293 грн. 50 коп.

Відповідач 25 жовтня 2011 року отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 48).  

Враховуючи те, що відповідач повідомлений належним чином, а також те, що останнім, у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ані заперечень, ані заяви про визнання позову до суду не було подано, суд дійшов висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин. Суд вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Молочна рів'єра" зареєстроване як юридична особа 25.04.2006 року Чутівською районною державною адміністрацією Полтавської області, свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 135237 (а.с. 8).

Відповідач зареєстрований платником податків та зборів, взятий на податковий облік у Чутівському відділенні Карлівської МДПІ 05.05.2006 року (а.с. 10).

Відповідно до даних Карлівської МДПІ за особовим рахунком відповідача значиться заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 8 858 644 грн. 50 коп. та податку на прибуток в сумі 1 010 293 грн. 50 коп.

Вказана заборгованість виникла за наступних підстав.

Працівниками Карлівської МДПІ на підставі направлень на перевірку від 31.08.2010 року № 000324, від 19.10.2010 року № 000416, від 05.11.2010 року № 0000483 та відповідно до плану-графіку проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання на І квартал 2010 року проведено планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Молочна рів'єра" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2007 року по 31.12.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 31.12.2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 306/23/34369249 від 25.11.2010 року, в якому вказано на порушення позивачем вимог:

- п. 5.1, п. 5.2, пп. 5.3.9, пп. 5.6.1, пп. 5.6.2 п. 5.6, пп. 5.7.1 п. 5.7 ст. 5, пп. 8.1.2 п. 8.1            ст. 8 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997 року                       № 283/97-ВР, внаслідок чого ТОВ "ТД "Молочна рів'єра" занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, загалом в сумі 745 456 грн.;

- пп. 7.41, пп. 7.4.5 п. 7.4 Закону України "Про податок на додану вартість", що призвело до заниження платником податків ПДВ загалом в сумі 7 251 357 грн. (а.с. 11-24).

На підставі висновку даного акту перевірки Чутівським відділенням Карлівської МДПІ 08.12.2010 року прийнято податкові повідомлення-рішення:

- № 0000152301/0, яким ТОВ "ТД Молочна рів'єра" визначено суму податкового зобов’язання за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" в розмірі 1 010 293 грн. 50 коп. (в т.ч., 673 529 грн. - за основним платежем, 336 764 грн. 50 коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями) (а.с. 26);

- № 0000162301/0, відповідно до якого позивачу визначено суму податкового зобов’язання зі сплати податку на додану вартість загалом в розмірі 8 858 644 грн. 50 коп. (в т.ч., 5 905 763 грн. - основний платіж, 2 952 881 грн. 50 коп. - штрафні (фінансові) санкції) (а.с. 27).

Не погоджуючись з вказаними податковими повідомленнями-рішеннями позивач оскаржив їх до суду.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2011 року у справі № 2а-1670/4668/11 відмовлено у задоволенні адміністративного позову ТОВ "ТД Молочна рів'єра" про скасування податкового повідомлення-рішення Карлівської МДПІ              № 0000152301/0 від 08.12.2010 року (а.с. 30-32).

Вказана постанова платником податків у апеляційному порядку не оскаржувалася та набрала законної сили 15.07.2011 року (а.с. 29).

Згідно з ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

За змістом ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Таким чином, постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.06.2011 року у справі № 2а-1670/4668/11 надано правову оцінку податковому повідомленню-рішенню Карлівської МДПІ № 0000152301/0 від 08.12.2010 року та встановлено правомірність донарахування ТОВ "ТД Молочна рів'єра" податкового зобов’язання зі сплати податку на прибуток в розмірі 1 010 293 грн. 50 коп.

Крім того, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.03.2011 року у справі № 2а-6783/10/1670, що залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2011 року, позовну заяву ТОВ "ТД Молочна рів'єра" про скасування податкового повідомлення-рішення Карлівської МДПІ № 0000162301/0 від 08.12.2010 року залишено без розгляду (а.с. 33-35).

Надаючи правову оцінку обґрунтованості позовних вимог, суд зазначає наступне.   

Статтею 67 Конституції України передбачено обов’язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року               № 509-ХІІ передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з пп. 1.2 п. 1 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, чинного на момент виникнення та реалізації спірних правовідносин, (далі по тексту - Закон № 2181-ІІІ) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Підпунктом 4.2.1 пункту 4.2 статті 4 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.  

Згідно з пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Так, пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ передбачено право платника податків на оскарження податкового повідомлення-рішення у адміністративному чи судовому порядку.

Аналогічні положення містить п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, що набрав законної сили з 01.01.2011 року.

У відповідності до п. 56.18 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, податкове (грошове) зобов’язання ТОВ "ТД Молочна рів'єра", визначене на підставі податкових повідомлень-рішень від 08.12.2010 року № 0000152301/0, № 0000162301/0, є узгодженим.

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.3 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що Карлівською МДПІ на адресу ТОВ "ТД Молочна рів'єра" 17.08.2011 року надіслано податкову вимогу № 8/534/10 про сплату узгодженого грошового зобов’язання в сумі 8 858 644 грн. 50 коп. Вказана вимога отримана відповідачем 26.08.2011 року, що підтверджується копію повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 35).

Відповідачем суму узгодженого грошового зобов’язання в добровільному порядку не сплачено, доказів оскарження зазначеної вимоги до суду не надано.

При цьому, суд зазначає, що згідно з п. 59.5 ст. 59  Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.  

Відтак, оскільки на дату формування податкової вимоги (17.08.2011 року) за ТОВ "ТД Молочна рів'єра" значився податковий борг зі сплати податку на додану вартість в розмірі 8 858 644 грн. 50 коп., а грошове зобов6язання зі сплати податку на прибуток узгоджено позивачем вже після надіслання такої вимоги, податковою інспекцією правомірно заявлено вимогу про стягнення з відповідача податкового боргу загалом в сумі 9 868 937 грн. 44 коп.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.  

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень проти позову чи доказів сплати боргу суду не надав.

З огляду на вищезазначене, суд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 69-71, 160-162, 183-2, 254-256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Молочна Рів’єра" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Молочна Рів’єра" (код ЄДРПОУ 34369249; вул. Набережна, 5, смт. Чутове, Чутівський район, Полтавська область, 38800) на р/р 3111702700499, одержувач: УДК у Чутівському районі Полтавської області, код ЄДРПОУ 34698406, банк одержувача: ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019 податковий борг зі сплати податку на додану вартість в сумі 8 858 644 грн. 50 коп. (вісім мільйонів вісімсот п’ятдесят вісім тисяч шістсот сорок чотири гривні п’ятдесят копійок).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Молочна Рів’єра" (код ЄДРПОУ 34369249; вул. Набережна, 5, смт. Чутове, Чутівський район, Полтавська область, 38800) на р/р 31115009700499, одержувач: УДК у Чутівському районі Полтавської області, код ЄДРПОУ 34698406, банк одержувача: ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019 податковий борг зі сплати податку на прибуток в сумі 1 010 293 грн. 50 коп. (один мільйон десять тисяч двісті дев’яносто три гривні п’ятдесят копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції.

Оскарження постанови не зупиняє її виконання.    

          Суддя                                                                                О.О. Кукоба