Постанова

від 09.11.2011 по справі 2а/1770/3247/2011

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/3247/2011

09 листопада 2011 року 10год. 45хв. м. Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі судді Комшелюк Т.О. за участю с екретаря судового засідання Анікушина В.М. та сторін і інш их осіб, які беруть участь у сп раві:

позивачів - ОСОБА_1, ОСО БА_2: представник ОСОБА_3 ,

позивача- Карасевич А.А.: пре дставник не з' явився,

відповідачів: представник и не з' явилися,

третіх осіб, які не заявляют ь самостійних вимог на предм ет спору на стороні відповід ача - ТОВ "Київ" ("Рівне і КО") та ТО В "Чарівне узбережжя": предста вник ОСОБА_4,

третіх осіб, які не заявляют ь самостійних вимог на предм ет спору на стороні відповід ача - керуючого справами вико навчого комітету Рівненсько ї міської ради - ОСОБА_5, нач альника відділу державної р еєстрації виконавчого комі тету Рівненської міської ра ди - ОСОБА_6 та відділу Дер жавної реєстрації Києво-Свят ошинської районної Державно ї адміністрації Київської об ласті: представники не з' яв илися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБ А_9 ОСОБА_10

до державний реєстратор вико навчого комітету Рівненськ ої міської ради ОСОБА_11 Де ржавний реєстратор Виконавч ого комітету Рівненської міс ької ради ОСОБА_12 державн ий реєстратор виконавчого ко мітету Рівненської міської ради ОСОБА_13 третя особа , яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору на стор оні відповідача керуючий спр авами виконавчого комітету Р івненської міської ради О СОБА_5 третя особа, яка не за являє самостійних вимог на п редмет спору на стороні відп овідача начальник відділу де ржавної реєстрації виконав чого комітету Рівненської м іської ради ОСОБА_6 третя особа, яка не заявляє самості йних вимог на предмет спору н а стороні відповідача ТОВ "Ки їв" ("Рівне і КО") третя особа, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору на сторон і відповідача Відділ Дер жавної реєстрації Києво-Свят ошинської районної Державно ї адміністрації Київської об ласті , третя особа, яка не зая вляє самостійних вимог на ст ороні відповідача - ТОВ "Чарів не узбережжя,

про визнання дій протипр авними,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до Рі вненського окружного адміні стративного суду з позовом д о відповідачів, третіх осіб б ез самостійних вимог на стор оні відповідачів про визнанн я дій протиправними. Позовни ми вимогами позивачів - учас ників ТОВ «Київ»є: 1. Визнати п ротиправними дії, спрямовані державними реєстраторами Ви конавчого комітету Рівненсь кої міської ради на: «внесенн я змін до відомостей про юрид ичну особу, що не пов' язані з і змінами в установчих докум ентах»проведені державним р еєстратором ОСОБА_11 10.07.2008 ро ку номер запису 1 608 107 0007 002962; «замі ну свідоцтва про державну ре єстрацію юридичної особи»пр оведені державним реєстрато ром ОСОБА_12 від 11.07.2008р. номер запису 1 608 108 0008 002962; «державна реє страція змін до установчих д окументів юридичної особи» п роведені державним реєстрат ором ОСОБА_13 від 11.07.2008 року н омер запису 1 608 105 0009 002962. 2. Внесені з міни ТОВ «Київ»код ЄДРПОУ 13989774 до Єдиного Державного Реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців по Това риству з обмеженою відповіда льністю «Київ»визнати не чин ними та скасувати: - зміни відо мостей про юридичну особу ТО В «Київ», що не пов' язані зі з мінами в установчих документ ах 10.07.2008р. номер запису 1 608 107 0007 002962; - з міни відомостей про юридичну особу ТОВ «Київ», що не пов' я зані зі змінами в установчих документах 11 липня 2008 року ном ер запису 1 608 108 0008 002962; - зміни відом остей про юридичну особу ТОВ «Київ», що пов' язані зі змін ами до установчих документів 11.07.2008 року номер запису 1 608 105 0009 002962; - зміни відомостей про юридич ну особу ТОВ «Київ», що пов' я зані зі змінами в установчих документах від 14.07.2008 року номер запису 1 608 105 0010 002962; - зміни відомос тей про юридичну особу ТОВ «К иїв», що не пов' язані зі змін ами в установчих документах від 14.07.2008 року номер запису 1 608 107 0 011 002962; - зняття 17.07.2008 року з обліку Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Київ»зі зміною м ісцезнаходження 08132, Київська область, Києво-Святошинськи й район, м. Вишневе, вул.. Промис лова, буд.5. 3. Внесені зміни до Є диного Державного Реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців ТОВ «Київ»ко д ЄДРПОУ 13989774 державним реєстр атором Києво-Святошинської р айонної державної адміністр ації Київської області по То вариству з обмеженою відпові дальністю «Київ»визнати не ч инними та скасувати: - взяття 2 2.07.2008 року на облік Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ»проведене державним р еєстратором Києво-Святошинс ької районної державної адмі ністрації Київської області ; - зміни відомостей про юридич ну особу ТОВ «Рівне і КО»код Є ДРПОУ 13989774, що пов' язані зі змі нами в установчих документах юридичної особи, проведену д ержавним реєстратором Києво -Святошинської районної держ авної адміністрації Київськ ої області від 24.07.2008 року номер запису 1 339 105 0012 005587. Позивач вважає , що дії відповідачів по внесе нню зазначених змін є протип равними, внесення змін не чин ними та такими, що належать до скасування.

25 жовтня 2011 року через відділ документального забезпечен ня суду надійшла заява позив ачів про збільшення позовних .

Усною ухвалою суду від 9 лис топада 2011 року в задоволенні з аяви відмовлено з тих підста в, що 17 серпня 2011 року судом поча то розгляд справи по суті. Зая вою про збільшення позовних вимог позивачами додано факт ично нові позовні вимоги до а дміністративного позову, що не є збільшенням позовних ви мог, а зміною предмету позову . Відповідно до ч.1 ст.137 КАС Укра їни, позивач може змінити під ставу або предмет адміністра тивного позову до початку су дового розгляду справи по су ті.

9 листопада 2011 року усною ухв алою суду було залучено в яко сті третіх осіб без самостій них вимог на предмет спору ТО В «Чарівне узбережжя».

В судовому засіданні предс тавник позивачів ОСОБА_1 т а ОСОБА_2 позовні вимоги п ідтримав в повному обсязі та просив суд задовольнити поз ов.

Позивач ОСОБА_7 в судове засідання не з' явився, про д ату час та місце судового роз гляду був належним чином пов ідомлений, через відділ доку ментального забезпечення по дав заяву про розгляду справ у за його відсутності, позовн і вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідачі в судове засід ання не з' явились, про дату, ч ас та місце судового розгляд у були належним чином повідо млені, через відділ документ ального забезпечення суду по дали заперечення в яких позо вні вимоги не визнали. Своє за перечення обґрунтували тим, що зазначені в позовній заяв і вимоги вже були предметом р озгляду адміністративних су дів та встановлено, що їх дії в чинені відповідно до законод авства, а тому просять в позов них вимогах відмовити повніс тю. Крім того просять справу р озглянути за їх відсутності та за відсутності третіх осі б без самостійних вимог на їх стороні.

Третя особа без самостійни х вимог на стороні відповіда ча ОСОБА_5 в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце судового розгляду б ув належним чином повідомлен ий, через відділ документаль ного забезпечення суду подав заяву в якій зазначив, що відп овідачі не є його підлеглими і не знаходяться в його підпо рядкуванні. Розгляд справи п росить провести без його уча сті.

Представник третіх осіб бе з самостійних вимог на сторо ні відповідача ТОВ «Київ»(«Р івне і КО») та ТОВ «Чарівне узб ережжя»в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та з азначив, що дійсно, вимоги поз ивачів раніше вже були встан овлені судовими рішеннями ад міністративних судів, а тому підстав для їх задоволення н емає.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши подані письмові докази, суд прийшов до висновку, що позов позивача не належить до задо волення.

Суд виходив з наступного.

Як встановлено судом, позов ними вимогами позивачів ОС ОБА_7, ОСОБА_1, ОСОБА_2 у даній справі є: 1. Визнати прот иправними дії, спрямовані де ржавними реєстраторами Вико навчого комітету Рівненсько ї міської ради на: «внесення з мін до відомостей про юридич ну особу, що не пов' язані зі з мінами в установчих документ ах»проведені державним реєс тратором ОСОБА_11 10.07.2008 року н омер запису 1 608 107 0007 002962; «заміну с відоцтва про державну реєстр ацію юридичної особи»провед ені державним реєстратором ОСОБА_12 від 11.07.2008р. номер запи су 1 608 108 0008 002962; «державна реєстрац ія змін до установчих докуме нтів юридичної особи» провед ені державним реєстратором ОСОБА_13 від 11.07.2008 року номер з апису 1 608 105 0009 002962. 2. Внесені зміни Т ОВ «Київ»код ЄДРПОУ 13989774 до Єди ного Державного Реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців по Товариству з обмеженою відповідальністю «Київ»визнати не чинними та скасувати: - зміни відомостей про юридичну особу ТОВ «Київ », що не пов' язані зі змінами в установчих документах 10.07.2008р . номер запису 1 608 107 0007 002962; - зміни в ідомостей про юридичну особу ТОВ «Київ», що не пов' язані з і змінами в установчих докум ентах 11 липня 2008 року номер зап ису 1 608 108 0008 002962; - зміни відомостей про юридичну особу ТОВ «Київ », що пов' язані зі змінами до установчих документів 11.07.2008 ро ку номер запису 1 608 105 0009 002962; - зміни відомостей про юридичну осо бу ТОВ «Київ», що пов' язані з і змінами в установчих докум ентах від 14.07.2008 року номер запис у 1 608 105 0010 002962; - зміни відомостей пр о юридичну особу ТОВ «Київ», щ о не пов' язані зі змінами в у становчих документах від 14.07.200 8 року номер запису 1 608 107 0011 002962; - зн яття 17.07.2008 року з обліку Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Київ»зі зміною місцезн аходження 08132, Київська област ь, Києво-Святошинський район , м. Вишневе, вул.. Промислова, бу д.5. 3. Внесені зміни до Єдиного Д ержавного Реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців ТОВ «Київ»код ЄДРПОУ 13989774 державним реєстратором К иєво-Святошинської районної державної адміністрації Киї вської області по Товариству з обмеженою відповідальніст ю «Київ»визнати не чинними т а скасувати: - взяття 22.07.2008 року н а облік Товариства з обмежен ою відповідальністю «Київ»п роведене державним реєстрат ором Києво-Святошинської рай онної державної адміністрац ії Київської області; - зміни в ідомостей про юридичну особу ТОВ «Рівне і КО»код ЄДРПОУ 139897 74, що пов' язані зі змінами в у становчих документах юридич ної особи, проведену державн им реєстратором Києво-Святош инської районної державної а дміністрації Київської обла сті від 24.07.2008 року номер запису 1 339 105 0012 005587. Позивачі по даній спр аві є учасниками ТОВ «Київ».

Частиною 1 статті 72 КАС визна чено, що обставини, встановле ні судовим рішенням в адміні стративній, цивільній або го сподарській справі, що набра ло законної сили, не доказуют ься при розгляді інших справ , у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої вст ановлено ці обставини.

Як вбачається з матеріалів справи та копій судових ріше нь по справі за № 2-а-4288/08/1770, у верес ні 2008 року позивачі ОСОБА_15 . ОСОБА_16, ОСОБА_17 - уча сники ТОВ «Київ», звернулися до Рівненського окружного а дміністративного суду з позо вом до відповідачів, які є тим и ж самими відповідачами, що і в даній справі, про визнання протиправними дій державних реєстраторів, про визнання н е чинною реєстрації змін до Є диного державного реєстру юр идичних, фізичних осіб-підпр иємців, про скасування держа вної реєстрації змін до відо мостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державн ому реєстрі юридичних, фізич них осіб-підприємців.

Постановою Рівненського о кружного адміністративного суду від 20 березня 2009 року позо в задоволено. Дії спрямовані державними реєстраторами Ви конавчого комітету Рівненсь кої міської ради на: - «внесенн я змін до відомостей про юрид ичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих докумен тах»проведені державним реє стратором виконавчого коміт ету Рівненської міської ради ОСОБА_11 10.07.2008 року номер зап ису 1 608 107 0007 002962; - «заміну свідоцтва про державну реєстрацію юри дичної особи»проведені держ авним реєстратором виконавч ого комітету Рівненської міс ької ради ОСОБА_12 від 11.07.2008 р оку номер запису 1 608 108 0008 002962; - «дер жавну реєстрація змін до уст ановчих документів юридично ї особи»проведені державним реєстратором виконавчого ко мітету Рівненської міської р ади ОСОБА_13 від 11.07.2008 року но мер запису № 1 608 105 0009 002962 визнано протиправними. Визнано не чинними та скасовано вн есені зміни до Єдиного держа вного реєстру юридичних, фіз ичних осіб-підприємців по ТО В «Київ»: - змін до відомостей про юридичну особу - Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Київ», що не пов'язані зі змінами в установчих докумен тах проведених державним реє стратором виконавчого коміт ету Рівненської міської ради ОСОБА_18 10.07.2008 року номер зап ису 1 608 107 0007 002962, а також - про заміну свідоцтва про державну реєс трацію юридичної особи прове дену державним реєстратором виконавчого комітету Рівнен ської міської ради ОСОБА_12 від 11.07.2008 року номер запису 1 608 108 0 008 002962; - про державну реєстрація змін до установчих документ ів юридичної особи проведену державним реєстратором вико навчого комітету Рівненсько ї міської ради ОСОБА_13 від 11.07.2008 року номер запису № 1 608 105 0009 00296 2; - про державну реєстрацію зм ін до установчих документів юридичної особи проведену де ржавним реєстратором викона вчого комітету Рівненської м іської ради ОСОБА_11 від 14.07.2 008 року номер запису № 1 608 105 0010 002962; - п ро внесення змін до відомост ей про юридичну особу, що не по в'язані зі змінами в установч их документах проведену держ авним реєстратором виконавч ого комітету Рівненської міс ької ради ОСОБА_11 від 14.07.2008 р оку номер запису 1 608 107 0011 002962; - знят тя 17.07.2008 року з обліку Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Київ»проведене державни м реєстратором виконавчого к омітету Рівненської міської ради ОСОБА_11; - взяття 22.07.2008 ро ку на облік Товариства з обме женою відповідальністю «Киї в»проведене державним реєст ратором Києво-Святошинської районної державної адмініст рації Київської області ОС ОБА_19 від 22.07.2008 року; - про держа вну реєстрація змін до устан овчих документів юридичної о соби проведену державним реє стратором Києво-Святошинськ ої районної державної адміні страції Київської області ОСОБА_19 від 24.07.2008 року номер за пису 1 339 105 0012 005587. Також судом задо волені і інші позовні вимоги позивачів.

Не погоджуючись і постанов ою суду, ТОВ «Рівно і КО»та дер жавним реєстратором Києво-Св ятошинської районної держав ної адміністрації Київської області подано апеляційні с карги.

Постановою Львівського ап еляційного адміністративно го суду від 8 лютого 2010 року апе ляційні скарги задоволено ча стково, постанову суду від 20 б ерезня 2009 року в частині визна ння недійсними свідоцтв про державну реєстрацію ТОВ «Киї в» та ТОВ «Рівно і КО»змінено та скасовано Свідоцтво про д ержавну реєстрацію юридично ї особи ТОВ «Київ»серії А01 №53801 1, Свідоцтво про державну реєс трацію юридичної особи ТОВ « Київ»серії А01 №538014 та Свідоцтв о про державну реєстрацію юр идичної особи ТОВ «Рівно і КО »серії А01 №142697 як незаконні. В ін шій частині постанову суду з алишено без змін.

28 вересня 2010 року постановою Вищого Адміністративного Су ду України, постанову Рівнен ського окружного адміністра тивного суду від 20 березня 2009 р оку та постанову Львівського апеляційного адміністратив ного суду від 8 лютого 2010 року с касовано. В задоволенні позо ву відмовлено.

13 грудня 2010 року ухвалою Вищо го Адміністративного Суду Ук раїни відмовлено в допуску з аяви позивачів про перегляд Верховним Судом України пост анови Вищого Адміністративн ого Суду України від 28 вересня 2010 року.

З вище зазначеного вбачаєт ься, що обставини, якими позив ачі обґрунтовують свої позов ні вимоги, встановлені судов ими рішеннями в іншій адміні стративній справі.

За таких обставин суд прихо дить до висновку, що в позовни х вимогах позивачу слід відм овити.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати на ко ристь позивачів не присуджую ться.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позивачам - ОСОБА_7, О СОБА_1, ОСОБА_2 в задоволе нні позову відмовити повніст ю.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Житомирського апеляцій ного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апел яційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя < П ідпис > Ком шелюк Т.О.