Постанова

від 23.11.2011 по справі 14101/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 листопада 2011 р. № 2-а- 14101/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі г оловуючого судді Шляхова О. М. розглянувши у порядку ско роченого провадження адміні стративну справу за адмініст ративним позовом

Лозівської об'єднаної дер жавної податкової інспекції у Харківській області

до Садівничого товариства "Р одомисловське"

про стягнення заборгованост і ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом, в якому прос ив суд стягнути з Садівничог о товариства "Родомисловське " (64100, Харківська область, м. Перв омайський, вул. Польова, буд.1. К од ЄДРПОУ 22682856) на користь Лозі вської об'єднаної державної податкової інспекції у Харкі вській області заборгованіс ть до бюджету з податку на при буток в сумі 3060 грн. шляхом пере рахування вказаної суми на р озрахунковий рахунок :№ 31111009700387, Одержувач: Первомайське ВДК у Харківській області, Банк: Г УДКУ у Харківській області, М ФО- 851011 .

В обґрунтування заявлени х вимог позивач вказав, що ста ном на 17.10.2011 року Садівниче това риство "Родомисловське" має п одатковий борг перед бюджето м у сумі 3060 з податку на прибут ок. Зазначений борг підтверд жується наступними документ ами - податковим повідомлен ням - рішенням № 0001341528/0 від 10.06.09р., по датковим повідомленням - ріш енням №0000641528/0 від 09.04.2010р., податков им повідомленням - рішенням № 0001331528/0 від 22.06.2010р., податковим пові домленням - рішенням № 0001021528 від 19.08.2011р. Позивач зазначив, що сума визначеного узгодженог о податкового зобов"язання в ідповідачем не погашена, у зв "язку з чим позовні вимоги під лягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.183- 2 КАС У країни, суддя розглядає спра ву в порядку скороченого про вадження одноособово, без пр оведення судового засідання та виклику осіб, які беруть уч асть у справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження над іслана відповідачу 28.10.2011 року, а ле не отримана ним, що підтвер джується повернутим до суду повідомленням про вручення п оштового відправлення з дові дкою пошти, в якій зазначено - за зазначеною адресою не про живає.

Згідно ч. 11 ст.35 КАС України ві дповідач є належним чином по відомлений про наслідки непо дання заперечень проти позов у та необхідних документів а бо заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оці нивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матер іали справи, приходить до вис новку про задоволення позову , виходячи з наступного.

Згідно п.п. 20.1.28. ст. 20 По даткового кодексу України ор гани державної податкової сл ужби мають право: застосовув ати до платників податків фі нансові (штрафні) санкції, стя гувати до бюджетів та держав них цільових фондів суми гро шових зобов'язань та/або пода ткового боргу у випадках, пор ядку та розмірі, встановлени х цим Кодексом, стягувати сум и простроченої заборгованос ті суб'єкта господарювання п еред державою (Автономною Ре спублікою Крим чи територіал ьною громадою міста) за креди том (позикою), залученим держа вою (Автономною Республікою Крим чи територіальною грома дою міста) або під державну (мі сцеву) гарантію, а також за кре дитом з бюджету в порядку, виз наченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 10, 11 За кону України “Про державну п одаткову службу в Україні” д о функцій державних податков их інспекцій в районах, міста х без районного поділу, район ах у містах, міжрайонних та об 'єднаних державних податкови х інспекцій відноситься здій снення контролю за своєчасні стю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів). Органи державної под аткової служби у випадках, в м ежах компетенції та у порядк у, встановлених законами Укр аїни, мають право, зокрема, зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми недоїмки, пені у випадках , порядку та розмірах, встанов лених законами України.

Згідно листа відділу стат истики у Первомайському райо ні № 86 від 11.07.11р. Садівниче това риство "Родомисловське" заре єстровано Виконавчим коміте том районної ради від 20.12.1988 року № 510.

Відповідно Довідки про взя ття на облік платника податк ів Садівниче товариство "Род омисловське" перебуває на об ліку у Лозівській ОДПІ у Харк івській області як платник п одатків з 01.07.1992 року за № 176.

З матеріалів справи вбачає ться, що Садівниче товариств о "Родомисловське" має податк овий борг у розмірі - 3060 з подат ку на прибуток , що підтверджу ється наступними документам и.

01.06.2009 року фахівцем Лозівсь кої ОДПІ у Харківській облас ті проведена невиїзна докуме нтальна перевірка з питання своєчасності подання податк ової звітності , про що складе но акт № 118/15/22682856 від 01 червня 2009 рок у.

В ході перевірки було встан овлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” із змінами та доповн еннями, п.п. 7.11.12 п. 7.11 ст. 7 Закону Ук раїни “Про оподаткування при бутку підприємств”зі змінам и та доповненнями, за яке пере дбачена фінансова санкція зг ідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

На підставі акту пер евірки керівником Лозівсько ї ОДПІ у Харківській області було винесене податкове пов ідомлення - рішення № 0001341528/0 ві д 10.06.2009 року на суму 1530,00 грн., яке на діслане поштовим відправлен ням та повернулось до податк ового органу з відміткою про те, що за юридичною адресою пі дприємство не знаходиться, п ро що свідчить довідка пошти , у зв”язку з чим інспекторами складено акт від 15.06.2009р. № 181/15/22682856 п ро неможливість вручення под аткового повідомлення-рішен ня та розміщення його на дошц і оголошень .

03.04.2010 року фахівцем Лозівсь кої ОДПІ у Харківській облас ті проведена невиїзна докуме нтальна перевірка з питання своєчасності подання податк ової звітності , про що складе но акт № 49/15/22682856/ від 03 квітня 2010 рок у.

В ході перевірки було встан овлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” із змінами та доповн еннями, п. 16.4 ст. 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” зі змінами та д оповненнями, за яке передбач ена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” із змінами та доповненнями.

На підставі акту пер евірки керівником Лозівсько ї ОДПІ у Харківській області було винесене податкове пов ідомлення - рішення № 0000641528/0 ві д 09.04.2010 року на суму 680,00 грн., яке на діслане поштовим відправлен ням та повернулось до податк ового органу з відміткою про те, що за юридичною адресою пі дприємство не знаходиться, п ро що свідчить довідка пошти , у зв”язку з чим інспекторами складено акт від 13.04.2010р. № 101/15/22682856 п ро неможливість вручення под аткового повідомлення-рішен ня та розміщення його на дошц і оголошень .

03.06.2010 року фахівцем Лозівсь кої ОДПІ у Харківській облас ті проведена невиїзна докуме нтальна перевірка з питання своєчасності подання податк ової звітності , про що складе но акт № 107/15/22682856/ від 03 червня 2010 рок у.

В ході перевірки було встан овлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” із змінами та доповн еннями, п. п. 7.11.12 п. 7.11 ст. 7 Закону Ук раїни “Про оподаткування при бутку підприємств”зі змінам и та доповненнями, за яке пере дбачена фінансова санкція зг ідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

На підставі акту пер евірки керівником Лозівсько ї ОДПІ у Харківській області було винесене податкове пов ідомлення - рішення № 0001331528/0 ві д 22.06.2010 року на суму 170,00 грн., яке на діслане поштовим відправлен ням та повернулось до податк ового органу з відміткою - за з акінченням терміну зберіган ня, про що свідчить довідка по шти, у зв”язку з чим інспектор ами складено акт від 22.07.2010р. № 248/15/ 22682856 про неможливість вручення податкового повідомлення-рі шення та розміщення його на д ошці оголошень .

Відповідно до абз. 1 преамб ули Закону України “Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент правовідносин, цей Закон є сп еціальним законом з питань о податкування, який встановлю є порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на о бов'язкове державне пенсійне страхування та внески на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, нарахув ання і сплати пені та штрафни х санкцій, що застосовуються до платників податків контр олюючими органами, у тому чис лі за порушення у сфері зовні шньоекономічної діяльності , та визначає процедуру оскар ження дій органів стягнення.

Відповідно до п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 За кону України “Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, який діяв на момент право відносин, податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місяч них авансових внесків), - протя гом 20 календарних днів, наступ них за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця; б) календарному кварта лу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті кварт альних або піврічних авансов их внесків), - протягом 40 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) кварталу (пів річчя); в) календарному року, к рім випадків, передбачених п ідпунктом "г" підпункту 4.1.4 цьог о пункту, - протягом 60 календар них днів за останнім календа рним днем звітного (податков ого) року; г) календарному року для платників податку на дох оди фізичних осіб (прибутков ого податку з громадян), - до 1 кв ітня року, наступного за звіт ним.

Якщо податкова декл арація за квартал, півріччя, т ри квартали або рік розрахов ується наростаючим підсумко м на підставі показників баз ових податкових періодів, з я ких складаються такі квартал , півріччя, три квартали або рі к (без урахування авансових в несків) згідно з відповідним законом з питань оподаткува ння, така декларація подаєть ся у строки, визначені цим пун ктом для такого базового под аткового періоду. Для цілей п ідпункту 4.1.4 цього пункту під т ерміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткува ння, зокрема календарний ква ртал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платн ик податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (подат ковий) період протягом поточ ного року у разі, якщо його под аткові зобов'язання були від ображені у річній податковій декларації на поточний рік в ідповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов 'язкового платежу).

Відповідно до п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про пор ядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами”, який діяв на мом ент правовідносин, платник п одатків, що не подає податков у декларацію у строки, визнач ені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке не подання або її затримку.

26.07.2011 року фахівцем Лозівсь кої ОДПІ у Харківській облас ті проведена камеральна пере вірка несвоєчасності поданн я податкової звітності , про щ о складено акт № 97/15/22682856/ від 26 лип ня 2011 року.

В ході перевірки було встан овлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” із змінами та доповн еннями, п. 16.4 ст. 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”зі змінами та д оповненнями, за яке передбач ена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” із змінами та доповненнями.

На підставі акту пер евірки керівником Лозівсько ї ОДПІ у Харківській області було винесене податкове пов ідомлення - рішення № 0001021528 від 19.08.2011 року на суму 680,00 грн., яке надіслане поштовим відправл енням та повернулось до пода ткового органу з відміткою п ро те, що за юридичною адресою підприємство не знаходиться , про що свідчить довідка пошт и.

Відповідно до положе нь п. 58.3 ст. 58 ПК України у разі ко ли пошта не може вручити плат нику податків податкове пові домлення рішення або податко ву вимогу або рішення про рез ультати розгляду скарги, заз начені документи вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою с лужбою в повідомленні про вр учення із зазначенням причин про невручення.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 З акону № 2181 узгоджена сума пода ткового зобов'язання, не спла чена платником податків у ст роки, визначені цією статтею , визнається сумою податково го боргу платника податків.

Позивачем у порядку, в изначеному Законом № 2181 вруче но відповідачу податкову вим огу № 1/101 від 26.06.2009р. та вимогу №2/130 в ід 27.07.09р.,що підтверджується ос обистим підписом про врученн я. Однак, Садівниче товариств о "Родомисловське" не сплатил о суму податкового боргу.

п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК Укра їни, визначено, що податковий борг - це податкове зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Згідно з п. 1.2. ст. 1 Зако ну № 2181 податкове зобов'язання - це зобов'язання платника под атків сплатити до бюджетів а бо державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки, визначені ци м Законом або іншими законам и України.

Таким чином, загальна сума заборгованості відпові дачем не сплачена і складає 306 0 грн.

За таких обставин, суд вважає позов обґрунтованим, і таким, що підлягає задоволе нню у повному обсязі.

Судові витрати по спра ві підлягають розподілу у ві дповідності до ч. 4 с т. 94 КАС Укр аїни.

Згідно з ч.1 ст. 256 КАС Укр аїни негайно виконуються пос танови суду, прийняті в поряд ку скороченого провадження.

На підставі викладеного , керуючись 86, 94, 98, 160 - 163 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної держа вної податкової інспекції у Харківській області до Саді вничого товариства "Родомисл овське" про стягнення заборг ованості - задовольнити у пов ному обсязі.

Стягнути з Садівничого тов ариства "Родомисловське" (64100, Х арківська область, м. Первома йський, вул. Польова, буд.1. Код Є ДРПОУ 22682856) на користь Лозівськ ої об'єднаної державної пода ткової інспекції у Харківськ ій області заборгованість до бюджету з податку на прибуто к в сумі 3060 грн. (три тисячі шіст десят гривень) шляхом перера хування вказаної суми на роз рахунковий рахунок :№ 31111009700387, Од ержувач: Первомайське ВДК у Х арківській області, Банк: ГУД КУ у Харківській області, МФО - 851011 .

Постанова підлягає негай ному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку т акож іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтер еси чи обов'язки.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційні скарги у справа х, передбачених пунктами 1, 2 ча стини першої цієї статті, роз глядаються апеляційними суд ами в порядку письмового про вадження.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Суддя Шляхова О.М.