Постанова

від 02.12.2011 по справі 14480/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

          02 грудня 2011 р.                                                                       № 2-а- 14480/11/2070  

          Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ізовітова-Вакім О.В.., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом   

 Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області   

до

 Товариства з обмеженою відповідальністю "Златогір'є"   

про

 стягнення податкового боргу, -

                                    В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Златогір’є" заборгованість перед бюджетом у розмірі 1020,00 грн.

02.11.2011 року суддею Харківського окружного адміністративного суду по справі №2а-14480/11/2070 було винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі на підставі ст.183-2 КАС України.

21.11.2011 року поштове відправлення на ім’я відповідача повернулося до суду з відміткою пошти - за зазначено адресою не проживає. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що відповідачу належним чином доставлено ухвалу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке відправлення вручено належним чином.

Відповідач у відповідності до ст.183-2 КАСУ жодних заперечень або заяв не надав.  

З матеріалів справи вбачається, що згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи А01 №067572 Товариство з обмеженою відповідальністю "Златогір'є", місцезнаходження: вул. Перемоги, село Чернещина, Зачепилівський район, Харківська область, 64410, зареєстроване 04.07.2008 року Зачепилівською районною державною адміністрацією Харківської області.

Відповідно до довідки Красноградської МДПІ Харківської області про взяття на облік платника податків №202 від 28.11.2010 року, відповідач перебуває на обліку в Красноградській МДПІ Харківської області з 07.07.2008 року за №4048.

З матеріалів справи вбачається, що Красноградською МДПІ Харківської області 17.05.2010 року було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки складено Акт від 17.05.2010 року №531/15-35445299, яким встановлено порушення вимог п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, який діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон України №2181-ІІІ) та п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємства" від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР, який діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон України №334/94-ВР), а саме неподання  декларації з податку на прибуток  за 1 квартал 2010 року. На підставі Акту перевірки від 17.05.2010 року №531/15-35445299 керівником податкового органу 17.05.2010 року винесено податкове повідомлення - рішення №0000401500/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення рішення не було отримано відповідачем, в результаті чого було розміщене на дошці оголошень.

          Також, судом встановлено, що Красноградською МДПІ Харківської області 06.04.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва. За результатами перевірки складено Акт від 06.04.2010 року №352/15-35445299, яким встановлено порушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України №2181-ІІІ та ст. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03.07.1998 р. № 727/98 (із змінами і доповненнями),  а саме неподання податкової звітності -  розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва за IV квартал 2008 року, I квартал 2009 року, II квартал 2009 року, III квартал 2009 року, IV квартал 2009 року. На підставі Акту перевірки від  06.04.2010 року №352/15-35445299 керівником податкового органу 06.04.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення №0000301500/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями з єдиного податку з юридичних осіб у розмірі 850,00 грн. Вказане податкове повідомлення рішення не було отримано відповідачем та було розміщено на дошці оголошень на підставі Акту про розміщення на дошці оголошень податкового повідомлення рішення від 06.04.2010 року № 80/15-35445299.

          Судом встановлено, що за  ТОВ "Златогір'є" станом на 12.10.2011 року  рахується податковий борг  у сумі 1020,00 грн.

Повноваження податкових органів визначені Законом України №509-XІІ, ст.10 визначено функції державних податкових інспекцій у тому числі щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів.

Закон України №2181-ІІІ на час виникнення спірних правовідносин був спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів), включаючи збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються  до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України №334/94–ВР платники податку у строки, визначені законом, повинні були подавати до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом “г”, п.п.4.2.2. п.4.2 ст.4, а також пунктом 4.3. цієї статті.

Судом встановлено, що ТОВ "Златогір'є" не подало до Красноградської МДПІ Харківської області податкову декларацію за 1 квартал 2010 року та  розрахунки зі сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва  за IV квартал 2008 року, I квартал 2009 року, II квартал 2009 року, III квартал 2009 року, IV квартал 2009 року, чим порушило вимоги п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України №2181-ІІІ, п.16.4 ст.16 Закону України №334/94–ВР та ст. 4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03.07.1998 р. № 727/98.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно погасити узгоджену суму податкового зобов’язання, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Податкове зобов’язання –зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки , визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковий борг (недоїмка) –податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пені, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобов’язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки.

Пунктом 3 ч.1 ст.9 Закону України №1251-XII встановлено, що платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з ч.1 ст.11 Закону України №1251-XII визначено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність, сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов’язкових платежів) відповідно до законів України.          

Відповідно до п.17.1 ст.17 Закону України №2181-ІІІ - штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст17 Закону України №2181-ІІІ - платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

У відповідності до ст.6 Закону України №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Враховуючи, що відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов'язання та керуючись нормами ст.6 Закону України №2181-ІІІ позивачем на юридичну адресу боржника були направлено податкові вимоги про сплату податкового боргу, що підтверджується матеріалами справи. Вказані вимоги не були оскаржені відповідачем.

Також з метою погашення податкової заборгованості заступником начальника Красноградської МДПІ Харківської області 16.12.2010 року було винесено рішення №74 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та  такими, що підлягають задоволенню.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надав та в матеріалах справи відсутні відомості щодо оскарження нарахування сум штрафних санкцій, суд встановив, що заборгованість зі сплати штрафних санкцій ТОВ  "Златогір'є" складає 1020,00 грн.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем  -  фізична  чи  юридична  особа,  судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Частиною 1 статті 256 КАС України встановлено, що негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст.71, 94, 160-162, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Златогір’є" про стягнення податкового боргу  –задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Златогір’є" (64410, Харківська область, Зачепилівський район, с. Чернещина, вул. Перемоги, код 35445299) заборгованість  у сумі 1020.00 грн. (одна тисяча двадцять гривень) 00 коп. на користь державного бюджету України.

Підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

          Суддя                                                                                      О.В. Ізовітова-Вакім