Постанова

від 16.12.2011 по справі 14560/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 грудня 2011 р. № 2-а- 14560/11/2070

Суддя Харківського окруж ного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у пор ядку скороченого провадженн я адміністративну справу за адміністративним позовом

Регіонального управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА у Харківські й області

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Родос-М"

про стягнення фінансових сан кцій ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Регіональне управління Департаменту кон тролю за виробництвом та обі гом спирту, алкогольних напо їв і тютюнових виробів ДПА у Х арківській області, звернув ся до Харківського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом до ф ізичної особи- підприємця ОСОБА_1, в якому просив Стяг нути з відповідача - ТОВ “Родо с-М, код 25608843, фінансові санкції у сумі 1000,00 грн. застосовані ріш енням регіонального управлі ння Департаменту САТ ДПА Укр аїни у Харківській області в ід 27.07.11 № 202243/20/23/32-255 та 3400,00 грн. застос овані рішенням регіональног о управління Департаменту СА Т ДПА України у Харківській о бласті від 27.07.11 № 202244/20/23/32-255 на корис ть Державного бюджету Україн и (рахунок одержувача 31110106700429, ко д платежу 21081100, УДК у Харківсько му р-ні Харківської області, к од ЄДРПОУ 24134461 в установі банку ГУДК України у Харківській о бласті, МФО 851011).

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження раз ом з копією позовної заяви та доданих до неї документів бу ла надіслана відповідачу з п оштовим повідомленням за адр есою, внесеною до відповідно го державного реєстру. Але до суду повернувся конверт з по значкою "за закінченням терм іну зберігання", згідно ст. 35 ч . 11 КАС України, у разі повернен ня поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

Заперечень проти позову аб о заяву про визнання позову д о суду в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду ві дповідач не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС Ук раїни, суддя розглядає справ у в порядку скороченого пров адження одноособово, без про ведення судового засідання т а виклику осіб, які беруть уча сть у справі.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що 12.07.11 посадови ми особами Регіонального упр авління Департаменту САТ ДПА України у Харківській облас ті було проведено перевірку відповідача з питань дотрима ння вимог діючого законодавс тва в сфері роздрібної торгі влі алкогольними напоями та тютюновими виробами в кафе, я ке розташовано за адресою: Ха рківська область, Харківськи й район, с. Пісочин, вул. Полтав ське шосе, б. 155, про що був склад ений Акт перевірки від 12.07.2011 рок у № 457/322/34951300 про результати факти чної перевірки з питань доде ржання суб' єктами господар ювання вимог, встановлених з аконодавством України, які є обов' язковими до виконання при здійсненні оптової і роз дрібної торгівлі алкогольни ми напоями та/або тютюновими виробами .

Під час перевірки встановл ені наступні порушення закон одавства, а саме: факт реаліз ації однієї пачки сигарет « Кент» по ціні 18,00 грн. чим поруш ені вимоги ст. 11-1 Закону Україн и “ Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів ” від 19.12.1995р. № 481/95-ВР; відсутність в приміщен ні кафе наочної інформації щ одо дозволу та заборони курі ння у вигляді відповідних гр афічних знаків та повідомлен ь наступного змісту: «Курінн я заборонено!», «Місце для кур іння. Куріння шкодить Вашому здоров' ю!», а також не обладн ання місць для куріння витяж ною вентиляцією чи іншими за собами для видалення тютюнов ого диму чим порушено вимоги ст. 15-2 Закону України від 19.12.95 № 481 /95-ВР «Про державне регулюванн я виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плод ового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Від підписання Акту переві рки Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Родос-М" від мовилось про що складено акт відмови від підписання акта перевірки від 12.07.2011 року № 21/32-254.

Відповідно до ст. 11-1 Закону У країни від 19.12.95 № 481-ВР "Про держав не регулювання виробництва т а обігу спирту етилового, кон ьячного, плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів» (далі за текстом Закон № 4 81) максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наносить ся на пачку, коробку або сувен ірну коробку тютюнових вироб ів разом із датою їх виготовл ення.

Порядок роздрібної торгів лі тютюновими виробами визна чений Правилами роздрібної т оргівлі тютюновими виробами , що затверджені Наказом Міні стерства економіки та з пита нь європейської інтеграції У країни від 24.07.02 № 218, та зареєстро ваного в Міністерстві юстиці ї України 20.08.02 за № 679/6967, зазначені Правила є обов'язковими для в иконання всіма суб'єктами го сподарювання на території Ук раїни.

Згідно зазначених Правил п родаж тютюнових виробів здій снюється за цінами, не вищими від тих, що зазначені на пачка х.

Згідно до ст. 15-2 Закону Украї ни від 19.12.95 № 481, згідно якої, у міс цях та закладах, де куріння за боронено, має бути розміщена наочна інформація, яка склад ається із графічного знака п ро заборону куріння та текст у такого змісту: "Куріння забо ронено!". У спеціально відведе них для куріння місцях розмі щується наочна інформація, я ка складається із відповідно го графічного знака та текст у такого змісту: "Місце для кур іння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!". У закладах громадс ького харчування відводитьс я не менше 50 відсотків площі т оргових залів таких закладів для обслуговування осіб, які не курять. Власник або уповно важені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відве сти спеціальні місця для кур іння, обладнані витяжною вен тиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового дим у, а також розмістити наочну і нформацію про розташування т аких місць та про шкоду, яку за вдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів. У місцях д ля куріння має бути розміщен о прямокутний графічний знак із текстом такого змісту: "Міс це для куріння" та інформація про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових ви робів, із текстом такого зміс ту: "Куріння шкодить Вашому зд оров'ю!".

Відповідальність за вчине не відповідачем порушення пе редбачена ч. 2 ст. 17 Закону № 481 у в игляді застосування фінансо вих санкцій в розмірі 3400,00 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону Украї ни „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів” (із змінам и та доповненнями) від 19.12.1995р. за № 481/95-ВР за порушення норм цьог о Закону щодо виробництва і т оргівлі спиртом етиловим, ко ньячним і плодовим, спиртом е тиловим ректифікованим вино градним, спиртом етиловим ре ктифікованим плодовим, спирт ом-сирцем виноградним, спирт ом-сирцем плодовим, алкоголь ними напоями та тютюновими в иробами посадові особи і гро мадяни притягаються до відпо відальності згідно з чинним законодавством.

На підставі від 12.07.2011 року № 457/32 2/34951300 про результати фактичної перевірки з питань додержан ня суб' єктами господарюван ня вимог, встановлених закон одавством України, які є обов ' язковими до виконання при здійсненні оптової і роздріб ної торгівлі алкогольними на поями та/або тютюновими виро бами керівником РУ Департаме нту САТ ДНА України у Харківс ькій області прийнято рішенн я від 21.07.2011 року № 202243/20/23/32-255 про заст осування до відповідача фіна нсових санкцій за роздрібну торгівлю тютюновими виробам и за цінами, вищими від максим альних встановлені їх виробн иком (імпортером) у сумі 1 000,00 гр и. Та № 202244/20/23/32255 про застосування фінансових санкцій за нероз міщення наочної інформації щ одо дозволу та заборони курі ння у вигляді відповідних гр афічних знаків та повідомлен ь у сумі з 400,00 грн. та отримані в ідповідачем 02.08.2011р., що підтверд жується копією повідомлення про вручення поштового відп равлення .

У строк, встановлений закон ом, відповідачем Рішення про застосування штрафних (фіна нсових) санкцій в адміністра тивному та судовому порядку оскаржено не було.

Згідно з абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону У країни „Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1 995р. за № 481/95-ВР до суб'єктів госпо дарювання застосовуються фі нансові санкції у вигляді шт рафів у разі роздрібної торг івлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максималь них роздрібних цін на тютюно ві вироби, встановлених виро бниками або імпортерами таки х тютюнових виробів, - 100 відсот ків вартості наявних у суб'єк та господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривен ь.

Відповідачем сума штрафу у розмірі 4400,00 грн. за Рішеннями п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій від 27.07.11 № 202243/2 0/23/32-255 та від 27.07.11 № 202244/20/23/32-255 станом н а час розгляду справи у суді н е сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС Укр аїни розгляд і вирішення спр ав в адміністративних судах здійснюється на засадах змаг альності сторін та свободи в наданні ними суду своїх дока зів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скори стався, заперечень на позов д о суду не надав.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 17 Закону України „ Про державне регулювання вир обництва і обігу спирту етил ового, коньячного і плодовог о, алкогольних напоїв та тютю нових виробів”, ст.ст. 9, 35, 94, 128, 160, 161, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Регіонального управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА у Харківські й області до Товариства з об меженою відповідальністю "Ро дос-М" про стягнення фінансов их санкцій - задовольнити.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Ро дос-М" (код 25608843, адреса: Харківсь ка обл., Харківський р-н., с. Пі сочин, вул. Квартальна,буд.9, кв .152) фінансові санкції в сумі 4400 (чотири тисячі чотириста г рн. 00 коп.), застосовані рішення ми регіонального управління Департаменту САТ ДПА Україн и у Харківській області від 27. 07.11 № 202243/20/23/32-255 та № 202244/20/23/32-255 на корист ь Державного бюджету України (рахунок одержувача 31110106700429, код платежу 21081100, УДК у Харківськом у р-ні Харківської області, ко д ЄДРПОУ 24134461 в установі банку Г УДК України у Харківській об ласті, МФО 851011).

Постанова суду підлягає не гайному виконанню.

Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десяти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному п орядку, є остаточною.

Суддя Панов М .М.