Постанова

від 13.12.2011 по справі 15701/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2011 р. № 2-а- 15701/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючий суддя Бабаєв А .І.

при секретарі судового зас ідання Свіргун О.О.

за участі

представника позивача ОС ОБА_1 (довіреність № 16821/10/10-022 від 27.09.2011 року)

розглянув у відкритому суд овому засіданні в м. Харкові а дміністративну справу за поз овом Державної податкової ін спекції у Червонозаводськом у районі м. Харкова до товарис тва з обмеженою відповідальн істю "СЕСА-ЦЕНТР" про надання д озволу на стягнення податков ого боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екція у Червонозаводському р айоні м. Харкова звернулась д о Харківського окружного адм іністративного суду з адміні стративним позовом до товари ства з обмеженою відповідаль ністю "СЕСА-ЦЕНТР", в якому про сить суд надати дозвіл Держа вній податковій інспекції у Червонозаводському районі м . Харкова на стягнення з товар иства з обмеженою відповідал ьністю "СЕСА-ЦЕНТР" коштів за р ахунок майна боржника, що пер ебуває у податковій заставі у розмірі 68 523,50 грн.

В обґрунтування позову за значила, що ДПІ у Червонозаво дському районі м. Харкова бул и проведені перевірки ТОВ "СЕ СА-ЦЕНТР", за результатами яки х встановлені порушення п.п. 49 .18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, п. 4.1, п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України "Про опода ткування прибутку підприємс тв (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 2 8.12.1994 року (діяв на час виникненн я спірних правовідносин), п. п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України "Про п одаток на додану вартість" № 16 8/97-ВР від 03.04.1997 року (діяв на час ви никнення спірних правовідно син). На підставі висновків пе ревірок ДПІ у Червонозаводсь кому районі м. Харкова були ви несені податкові повідомлен ня-рішення: № 0001151520/0 від 03.03.2011 року н а суму грошового зобов' язан ня по податку на додану варті сть у вигляді штрафу на суму 17 0 грн.; № 0000982330 від 02.08.2011 року на с уму грошового зобов' язання по податку на додану вартіст ь у загальному розмірі 21 476,25 грн . (основний платіж у сумі 17 181 грн . та штрафні санкції - 4 295,25 грн. ); № 0000972330 від 02.08.2011 року на суму грошового зобов' язання по п одатку на прибуток приватних підприємств у загальному ро змірі 26 846,25 грн. (основний платі ж у сумі 21 477 грн. та штрафні санк ції - 5 369,25 грн.); № 0006011510 від 05.09.2011 року на суму грошового зобов ' язання по податку на прибу ток приватних підприємств у вигляді штрафу на суму 170 грн. П одаткові повідомлення-рішен ня не оскаржені та не виконан і. Сума податкової заборгова ності складає 68 523,50 грн., яка ві дповідачем не сплачена.

Представник позивача в суд ове засідання прибула, проси ла суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, з аперечень проти позову не на давав. Про час, дату та місце р озгляду справи був повідомле ний належним чином, за адресо ю внесеною до Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців . Враховуючи викладене, беруч и до уваги, що представник від повідача не прибув в судове з асідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату , час та місце розгляду справи , суд приходить до висновку пр о можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, досл ідивши матеріали справи, про аналізувавши докази у їх сук упності, приходить до виснов ку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі наступних підстав.

Судом встановлено, що това риство з обмеженою відповіда льністю "СЕСА-ЦЕНТР" зареєстр оване виконавчим комітетом Х арківської міської ради від 03.04.2006 року, знаходиться за адрес ою: 61050, м. Харків, майдан Повстан ня, буд. 7/8 (а.с. 16-18).

ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" знаходить ся на податковому обліку в ДП І у Червонозаводському район і м. Харкова з 03.04.2006 року (а.с. 5).

22.06.2010 року ДПІ у Червонозаво дському районі м. Харкова бул а винесена перша податкова в имога № 1/286 на суму 9 805 грн. (а.с. 6). По даткова вимога була надіслан а відповідачу поштою, але ним не отримана у зв'язку з незнах одженням його за адресою (а.с. 7). 13.12.2010 року ДПІ у Червонозаводс ькому районі м. Харкова було с кладено акт № 679, згідно якого в казана податкова вимога була розміщена на дошці податков их оголошень (а.с. 8).

Згідно витягу про реєстра цію в Державному реєстрі обт яжень рухомого майна від 03.12.2010 р оку, об'єктом обтяження є всі а ктиви ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР", які зна ходяться у податковій застав і (а.с. 9).

02.02.2011 року ДПІ у Червонозавод ському районі м. Харкова було винесено рішення № 22 про опис майна ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" у подат кову заставу (а.с. 10).

03.03.2011 року працівником Держ авної податкової інспекції у Червонозаводському районі м . Харкова була проведена неви їзна документальна перевірк а з питань несвоєчасності по дання податкової звітності Т ОВ "СЕСА-ЦЕНТР". За результатам и перевірки був складений ак т № 887/15-215/34332512 від 03.03.2011 року, яким вст ановлено порушення відповід ачем п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податковог о кодексу України, а саме: несв оєчасне подання декларації з податку на додану вартість з а січень 2011 року з граничним те рміном надання 21.02.2011 року, факти чно надана 03.03.2011 року (а.с. 13-15).

Примірник цього акту перев ірки було отримано 03.03.2011 року ди ректором ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" (а.с. 14 ).

03.03.2011 року ДПІ у Червонозавод ському районі м. Харкова було винесене податкове повідомл ення-рішення форми "Р" з податк у на додану вартість № 0001151520/0 на с уму грошового зобов' язання по податку на додану вартіст ь у вигляді штрафу на суму 170 гр н. (а.с. 12). Повідомлення- рішенн я було отримано представнико м відповідача у той же день (а. с. 12). Повідомлення- рішення н е виконане та не оскаржене.

Фахівцями Державної подат кової інспекції у Червонозав одському районі м. Харкова бу ла проведена виїзна позаплан ова документальна перевірка з питань дотримання вимог по даткового та іншого законода вства ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР". За резу льтатами перевірки був склад ений акт № 1826/233/34332512 від 10.05.2011 року, як им встановлено:

- в порушення п. 4.1, п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України "Про оподатку вання прибутку підприємств ( в редакції Закону України № 283 /97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення с пірних правовідносин), відпо відач занизив податок на при буток у загальній сумі 21 476,90 грн ., у тому числі: за 2 квартал 2008 ро ку - 9 456,10 грн., за 3 квартал 2008 року - 7 852,10 грн., за 4 квартал 2008 року - 4 168,75 г рн.;

- п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартіс ть" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (діяв на ч ас виникнення спірних правов ідносин), занизило податкові зобов'язання по податку на до дану вартість у загальній су мі 17 181,38 грн., за квітень 2008 року у с умі 1 461,66 грн., за червень 2008 року 6 1 03,07 грн., за серпень 2008 року у сумі 4 616,66 грн., за вересень 2008 року у су мі 1 664,99 грн., за жовтень 2008 року у с умі 1 668,34 грн., за грудень 2008 року у сумі 1 666,66 грн. (а.с. 29-51).

Примірник цього акту перев ірки було отримано 20.06.2011 року лі квідатором ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" (а. с. 51).

02.08.2011 року ДПІ у Червонозавод ському районі м. Харкова були винесені податкові повідомл ення-рішення: № 0000982330 на суму грошового зобов' язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 21 476,25 грн. (о сновний платіж у сумі 17 181 грн. т а штрафні санкції - 4 295,25 грн.); № 0000972330 на суму грошового зоб ов' язання по податку на при буток приватних підприємств у загальному розмірі 26 846,25 грн. (основний платіж у сумі 21 477 грн . та штрафні санкції - 5 369,25 грн. ) (а.с. 52-53). Повідомлення- рішенн я було отримано представнико м відповідача у той же день (а. с. 52-53). Повідомлення- рішення н е виконані та не оскаржені.

30.08.2011 року працівником Держав ної податкової інспекції у Ч ервонозаводському районі м. Харкова була проведена камер альна перевірка податкової з вітності ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" з под атку на прибуток. За результа тами перевірки був складений акт № 3645-15-109/34332512 від 30.08.2011 року, яким в становлено порушення відпов ідачем п. 49.18 ст. 49, п. 57.1 ст. 57 Податко вого кодексу України (а.с. 54-56).

Примірник цього акту перев ірки було надіслано відповід ачу поштою, але ним не отриман о у зв'язку з відсутністю за ад ресою, про що ДПІ у Червонозав одському районі м. Харкова бу ло складено акт № 1669-01-065 від 05.09.2011 р оку (а.с. 57-58).

05.09.2011 року ДПІ у Червонозавод ському районі м. Харкова було винесене податкове повідомл ення-рішення № 0006011510 на суму грошового зобов' язання по податку на прибуток приватни х підприємств у вигляді штра фу на суму 170 грн. (а.с. 59). Повідомл ення- рішення було надіслан о відповідачу поштою, але ним не отримано у зв'язку з відсут ністю за адресою, про що ДПІ у Червонозаводському районі м . Харкова було складено акт № 1 647-01-063 від 07.09.2011 року (а.с. 60-61).

Довідкою про стан розраху нків з бюджетом зазначено, що за ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" рахується податковий борг у сумі 68 523,50 грн . (а.с. 62).

Згідно п. п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону У країни "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (д іяв на час виникнення спірни х правовідносин), датою виник нення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, пос луг) вважається дата, яка прип адає на податковий період, пр отягом якого відбувається бу дь-яка з подій, що сталася рані ше: або дата зарахування кошт ів від покупця (замовника) на б анківський рахунок платника податку як оплата товарів (ро біт, послуг), що підлягають пос тавці, а у разі поставки товар ів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбу ткування в касі платника под атку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових к оштів у банківській установі , що обслуговує платника пода тку; або дата відвантаження т оварів, а для робіт (послуг) - да та оформлення документа, що з асвідчує факт виконання робі т (послуг) платником податку.

Згідно п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону У країни "Про оподаткування пр ибутку підприємств (в редакц ії Закону України № 283/97-ВР від 22. 05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (дія в на час виникнення спірних п равовідносин), датою збільше ння валового доходу вважаєть ся дата, яка припадає на подат ковий період, протягом якого відбувається будь-яка з поді й, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покуп ця (замовника) на банківський рахунок платника податку в о плату товарів (робіт, послуг), що підлягають продажу, у разі продажу товарів (робіт, послу г) за готівку - дата її оприбут кування в касі платника пода тку, а за відсутності такої - д ата інкасації готівки у банк івській установі, що обслуго вує платника податку; або дат а відвантаження товарів, а дл я робіт (послуг) - дата фактичн ого надання результатів робі т (послуг) платником податку.

Відповідно до п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України , податкові декларації, крім в ипадків, передбачених цим Ко дексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, щ о дорівнює календарному міся цю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник под атків зобов'язаний самостійн о сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у под аній ним податковій декларац ії, протягом 10 календарних дні в, що настають за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого цим Коде ксом для подання податкової декларації, крім випадків, вс тановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 54.3.1. та п.п. 54.3. 2. п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України (в редакції Закону Ук раїни № 2856-VI від 23.12.2010 року), контро люючий орган зобов'язаний са мостійно визначити суму грош ових зобов'язань, зменшення (з більшення) суми бюджетного в ідшкодування та/або зменшенн я від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на п рибуток або від'ємного значе ння суми податку на додану ва ртість платника податків, пе редбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: п латник податків не подає в ус тановлені строки податкову ( митну) декларацію; дані перев ірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'я зань, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюю чих розрахунках.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, щ о у разі визначення грошовог о зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пунк ту 54.3 статті 54 цього Кодексу, пл атник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму гро шового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настаю ть за днем отримання податко вого повідомлення-рішення, к рім випадків, коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у оскарження рішення контрол юючого органу.

Згідно п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України (в редакції З акону України № 2856-VI від 23.12.2010 року ) у разі якщо контролюючий орг ан самостійно визначає суми податкового зобов'язання, зм еншення суми бюджетного відш кодування та/або зменшення в ід'ємного значення об'єкта оп одаткування податком на приб уток або від'ємного значення суми податку на додану варті сть платника податків на під ставах, визначених підпункта ми 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 ц ього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника подат ків штрафу в розмірі 25 відсотк ів суми нарахованого податко вого зобов'язання, неправомі рно заявленої до повернення суми бюджетного відшкодуван ня та/або неправомірно заявл еної суми від'ємного значенн я об'єкта оподаткування пода тком на прибуток або від'ємно го значення суми податку на д одану вартість.

Згідно з п. 59.1 ст. 50 Податково го кодексу України, разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового з обов'язання в установлені за конодавством строки, орган д ержавної податкової служби н адсилає (вручає) йому податко ву вимогу в порядку, визначен ому для надсилання (вручення ) податкового повідомлення-р ішення.

Згідно п.п. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Подат кового кодексу України, орга ни державної податкової служ би мають право застосовувати до платників податків фінан сові (штрафні) санкції, стягув ати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошов их зобов'язань та/або податко вого боргу у випадках, порядк у та розмірі, встановлених ци м Кодексом, стягувати суми пр остроченої заборгованості с уб'єкта господарювання перед державою (Автономною Респуб лікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (п озикою), залученим державою (А втономною Республікою Крим ч и територіальною громадою мі ста) або під державну (місцеву ) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначен ому цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертати ся до суду щодо стягнення кош тів платника податків, який м ає податковий борг, з рахункі в у банках, обслуговуючих так ого платника, на суму податко вого боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України , орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі. Стягнення коштів та пр одаж майна платника податків провадяться не раніше ніж че рез 60 календарних днів з дня н адіслання такому платнику по даткової вимоги.

Згідно п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Податков ого кодексу України, стягнен ня коштів з рахунків платник а податків у банках, обслугов уючих такого платника податк ів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини. Орган державної по даткової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми пода ткового боргу за рахунок май на платника податків, що пере буває у податковій заставі. Р ішення суду щодо надання вка заного дозволу є підставою д ля прийняття органом державн ої податкової служби рішення про погашення усієї суми под аткового боргу. Рішення орга ну державної податкової служ би підписується його керівни ком та скріплюється гербовою печаткою органу державної п одаткової служби. Перелік ві домостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюєт ься центральним органом держ авної податкової служби. Орг ан державної податкової служ би на підставі рішення суду з дійснює стягнення коштів у р ахунок погашення податковог о боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику по датків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у поряд ку, визначеному Кабінетом Мі ністрів України.

Сума податкової заборгова ності товариства з обмеженою відповідальністю "СЕСА-ЦЕНТ Р" у загальному розмірі 68 523,50 грн . до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції Укр аїни, органи державної влади та органи місцевого самовря дування, їх посадові особи зо бов'язані діяти лише на підст аві, в межах повноважень та у с посіб, що передбачені Консти туцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податк ову службу в Україні", податко ві органи подають до судів по зови до підприємств, організ ацій, установ та громадян про стягнення заборгованості пе ред бюджетом та державними ц ільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у товариства з обмеженою відповідальніст ю "СЕСА-ЦЕНТР" утворилась пода ткова заборгованість у розмі рі 68 523,50 грн., яка не сплачена та н а думку суду підлягає погаше нню, як законна та обґрунтова на.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податко вої інспекції у Червонозавод ському районі м. Харкова до то вариства з обмеженою відпові дальністю "СЕСА-ЦЕНТР" про над ання дозволу на стягнення по даткового боргу - задовольни ти.

Надати дозвіл Державній по датковій інспекції у Червоно заводському районі м. Харков а на стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "СЕСА-ЦЕНТР" (код ЄДРПОУ 34332512) кош тів за рахунок майна боржник а, що перебуває у податковій з аставі у розмірі 68523.50 (шістдеся т вісім тисяч п'ятсот двадцят ь три грн. 50 коп.).

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги н а постанову суду протягом десяти днів з дня її прого лошення. У разі застосування судом частини третьої статт і 160 цього Кодексу, а також прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом д есяти днів з дня отримання ко пії постанови.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанов и виготовлений 16.12.2011 року.